袁志宇
【摘要】在我国的国民经济发展中有一项重要的基础性建设,就是水利工程的基础性建设,水利工程的基础性建设在当今社会发展中起着很重要的作用,所以我们必须对水利工程的建设管理引起一定的重视,保证水利工程建设的高质量和高标准。但是在当前的水利工程管理中,还存在着许多的问题,本篇文章将针对水利工程管理中存在的一些问题进行浅析,并且指出相应的对策。
【关键词】水利工程;问题;管理措施
目前,我国的各项国民经济都处在大发展的时代,社会经济的发展形势蒸蒸日上,但在发展过程中各方面的管理问题已逐渐明显。基于此,社会各界都对这些问题引起了高度的重视,而水利工程更是关系到国家发展和民生大计的基础性工程,其重视程度,不亚于其他重大工程的建设。目前为止水利工程的建设质量和管理模式仍存在很多问题,只有解决这些管理问题,才能保证水利工程的健康发展,并进一步推动其他产业的发展。
一、水利工程存在的问题
1.1在建设中,施工管理不严格
水利工程的修建一般是国家和政府出面修建,而水利工程的主要性质是公益性质,并不是以盈利为主要目的,所以水利工程的投资和建设及后续的运行费用一般都由国家和政府投资完成,所以一些企业的主要资金来源都是国家和政府的支持,因此在施工过程中,就会有一些企业和单位随意浪费资金,没有首先考虑节约成本和资金的管理,从而造成国家对水利工程的资行需要加倍,甚至加倍的投资仍然无法得到最佳的结果。最严重的问题是一些企业高管趁机对此公饱私囊,将国家投入的资金收为己用。然后再将这些漏洞通过造假账的方式来弥补,这样一来就大大的影响了水利工程的施工完成质量。这种问题主要是由于施工管理过程中不严格造成。
1.2管理体制不健全
我国施工管理不严格是一方面,还有一方面就是施工管理的体制不健全。我国水利工程的修建主要是落在地方上。但是水利工程修建的管理权却控制在中央和政府手中,这样一来就暴露了水利工程管理体制不健全的弊端,因为水利工程修建得地方是在人民群众中,如果由政府和中央进行控制,那么水利工程的修建在一定程度上就会有一定的局限性,不能够根据自己地方的特点来调节工程的修建。由于修建水利工程掌控在中央手中,而中央对当地的情况了解不如地方上的了解全面和具体,在工程上的参考意见,有时会出现一定的偏差,从而导致施工责任以及方式不够明朗,造成在施工过程中的漏洞。
二、解决水利工程管理相对策略
2.1加强水利成本控制和支出方面的管理
国家水利部门一定要加强对当地企业和单位投入水利资金的使用情况,对于地方交上来的财务报表要进行多轮审查,然后还要在施工前为单位和企业定制一定规格的资金约束表,在企业建设过程中,促使企业降低水利方面的成本支出,从而为国家节省资金,并且将水利工程的成本支出摆在适当的地位。对于水利工程建设中的成本支出问题,要及时的审核,并且对下面企業反馈上来的要求及时审核。
2.2加大对管理体制的健全力度
国家对于水利工程的管理体制基本上还停留在初级的阶段,所以要对水利工程的管理体制进行整体上的改进和发展,加强对水利工程宏观和微观上的管理和指导,在健全管理体系的同时,要适当的放开中央和政府的监管力度,能够使地区有自己建设的特色。中央和政府要及时审核地方上缴的意见,对这些意见制定相应的政策方针,然后在此基础上进行严格的审核和监管。这样既能给予地方政府相对较高的产业,也能保证地方政府出现监管不严和资金乱用的情况。
2.3重视水利安全建设
水利建设工程中有许多安全隐患,这些安全隐患,深入到整个施工过程中,所以在施工过程中,一定要重视水利的安全建设,在施工之前要做好施工人员和相关人员的安全思想工作,做到防患于未然,将这些事项落入实处。在施工前,尽量的对施工者进行安全教育,将施工者的安全作为首要任务,要求在施工者施工时保证其安全,未施工工程的顺利进行提供前提保障。水利修建过程中,安全问题是重中之重,各层领导一定要解决好水利工程修建过程中的安全问题。
2.4利用互联网,公开责任透明
现如今,我国处在互联网高度发达,合理利用互联网来对政府无关的工作进行透明的全方位审查,对于一些不负责和违法乱纪的相关人员进行严格处理,对于资金浪费现象的审查也可以提高到一个新的高度。尤其是一些违法乱纪和利用公务中饱私囊的相关人员要进行严格处理。地方水镇的相关管理部门要注重公作过程中在群众中的形象,接受群众的检查,使群众的监督落到实处。在开发过程中,进行实时监督保证水利工程在实施过程中能够安全高速的进行。公众要实时关注水利施工的过程,防止相关人员出现违法乱纪的情况。
结束语:
总而言之,水利工程的建设和施工问题是关系到国家发展的重要基础设施建设之一,为了水利工程的顺利完工,一定要保证在施工和建设过程中严格按质按量的施工。为了国家发展的民生大计,切勿忽视对水利工程的漏洞,要针对不同的问题采取不同政策,重视水利过程中的安全建设,让更多的群众参与到监管水利工程中,中央和政府对地方上的硬件也要引起重视,下放权力到地方上。尽量让地方在施工过程中有一定的自主权,要根据当地的情况来制定相应的施工方案和施工策略。
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