不忘初心 砥砺前行 奋力走好新时代的兰台路

赵丽军

党的十九大报告站在历史和时代的高度，深刻阐述了十八大以来党和国家在政治、经济、文化、外交等各项事业发生的历史性变革，提出一系列新思想、新路线、新方针，可谓是高屋建瓴、凝聚斗志、振奋人心。在新的历史背景下，平谷区档案局（馆）严格按照中央、市委、区委要求，将深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事来抓，以坚定的信念、务实的作风、有力的举措，将党的十九大精神全面落实到档案事业的各项工作之中，确保党的十九大精神在兰台落地生根，开花结果。

一、学深悟透，弄懂做实，做到入脑入心入行

一是领导干部带头学，以上率下做示范。局（馆）党组将学习党的十九大精神纳入理论中心组学习的重要内容，要求领导干部原原本本学报告，认认真真悟精髓，并分章节分专题开展集中学习研讨，真正弄清楚、搞明白十九大报告的丰富涵义、精神实质；组织领导干部参加十九大专题培训，包括习近平新时代中国特色社会主义思想解读、党的十九大精神辅导报告、新《党章》解读等内容，进一步武装了头脑，锤炼了党性，振奋了精神；要求领导干部充分利用业余时间开展自学，使“日读1小時，月读1本书”成为新常态，有效带动了局（馆）的学习气氛。

二是广泛动员认真组织，掀起学习热潮。在党的十九大召开当天，组织全体党员干部集中观看党的十九大开幕盛况，聆听习总书记作报告，做到人在屏幕外，心在会场中；密切关注《人民日报》《北京日报》《中国档案报》等报刊关于十九大的新闻报道，开展实时学习；以党员大会、机关会议、党小组会等形式，组织党员干部集中学习研讨，畅谈学习体会，撰写学习心得；邀请学者讲授中国共产党建党党史，进一步增强党员干部的政治责任感和历史使命感；组织观看《新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略》《中国共产党章程（修正案）》《厉害了！我的国》《老党员见证》等视频影像，进一步加深了对党的十九大精神的理解和认识；订购下发《党的十九大精神学习辅导百问》《中国共产党党章》等书籍，积极鼓励党员干部利用业余时间开展自主学习。

三是以考促学，积极开展知识竞赛活动。局（馆）组织党员干部参与“党的十九大精神应知应会在线答题”“新党章知多少”“支部吹哨，党员报到”“测一测，2018年政府报告知多少”等网上答题活动，不断激发党员干部学习党的十九大精神的热情，增强学习政治理论的自觉性、主动性和积极性。

四是理论联系实际，巩固学习效果。局（馆）组织全体党员干部参观“砥砺奋进的五年”大型成就展，使大家深刻感受到十八大以来党和国家在各个方面所取得的成就，自觉投身于实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中；为推进京津冀档案部门协同发展，组织到天津市冀州区档案局进行参观学习，商谈开展档案资源共享共建等问题；为推进新馆建设，组织业务骨干到北京市档案馆新馆建筑工地现场观摩、研讨交流档案馆建设工作经验；开展“我为创森做贡献”主题党日活动，助力平谷区创建国家森林城市。

二、立足本职，探索实战，推动档案事业提档升级

习近平总书记十分重视档案工作，曾强调：“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。在全面建设小康社会的进程中，档案工作显得越来越重要”。我们要以习总书记的讲话精神为指引，围绕“三个体系”建设、“四个水平”提升，夯实基础，提质增量，推进平谷档案事业健康有序发展。

（一）围绕“三个体系”建设，实现档案事业新发展

一是加强和完善档案资源体系建设。局（馆）要牢固树立大档案意识，拓宽接收范围，实现各门类、载体档案应收尽收，不断丰富馆藏资源；开展进馆前档案接收鉴定工作，对符合进馆进库的档案，发放案卷质量合格证，确保档案质量；加大档案征集力度，注重征集反映重大事件、重要活动、重点工程以及关系到人民群众切身利益的档案史料，完成第九届“上元雅集”获奖书画作品专题征集进馆工作；创新开通网络征集渠道，注重征集与平谷历史息息相关的档案资料，留存平谷乡愁，留住平谷记忆；积极开展城市记忆工程，拍摄留存区内重大项目及濒临拆除的老建筑等珍贵影像资料。

二是深化和拓展档案利用体系建设。局（馆）不断创新工作机制，提高服务能力，全力打造人民群众喜闻乐见的档案服务部门。健全规章制度，制订《平谷区档案馆档案利用工作实施细则》《平谷区档案馆窗口服务人员行为规范》，并将查阅利用指南、工作流程、查阅需知等上网公示，确保档案利用规范有序；升级改造查档大厅，改造后的查档大厅，面积近200平方米，是原来的近3倍，设置了人工查档、自助查档、实体查档、政府公开信息查阅四大功能区，为群众提供高效舒适快捷的档案服务；搭建档案直通车，将平谷镇政府作为试点单位，将馆藏有关平谷镇的房产档案、老土地照档案电子目录与平谷镇政府实现共享，让百姓在家门口即可查询档案。今后，局（馆）将逐渐推广此模式，做到“让数据多跑路，让百姓少跑路”。

三是强化提升档案安全体系建设。局（馆）始终按照《平谷区档案馆档案管理体系》的要求，将档案安全放在首位，每天对档案库房及技术用房进行安全检查，每季度对库房进行全面检查；严格档案库房管理，严格执行档案借阅登记、档案出入库登记制度；加大资金投入，完善库房硬件设施，投入20多万元为库房安装了恒温恒湿空调，保障库房温湿度适宜，确保档案实体安全；组织全区各立档单位开展汛期档案安全检查，并在全面自查的基础上，进行随机抽查，确保档案安全度过汛期。

（二）围绕“四个水平”提升，实现档案工作全面提高

一是提升档案编研利用水平。2017年，局（馆）配合平谷区生态立区的发展思路，举办“文明古县生态新城——平谷区情教育展”，反映平谷区历史概况和区情发展现状；如迎接党的十九大召开，举办“老党员见证”专题展，通过展示平谷区建国前55名老党员的个人简历、主要事迹、口述追忆等，展现老党员对党忠诚、永葆本色的时代精神；举办“档案——我们共同的记忆”档案征集成果专题展，通过近200幅馆藏征集照片，反映平谷城市建设、百姓生活、行业特色、民风民俗等十个方面的情况。

二是提升档案指导监督水平。首先，对各立档单位进行分类指导和监督，指导其建立档案管理制度、完善各门类文件材料归档范围和档案保管期限表；主动对平谷区“休闲大会”“平原造林”等项目进行指导，完成平谷区环境保护督察、安全生产督察等项目的建档工作。其次，创新工作方式方法，建立“乡镇、社区兰台人”工作群，加强基层档案人员沟通交流，解决工作中遇到的问题。第三，始终坚持把加强业务学习作为常态，通过集中学习、专家讲解、以会代训、现场交流等方式，了解基层档案工作新动态，解决新问题。

三是提升档案法制化水平。局（馆）注重加强档案普法宣传教育，开展档案法制培训、讲座，并以“国际宪法日”“国际档案日”为契机，开展现场咨询、发放材料、知识竞赛等普法活动，不断增强社会档案法治意识；进一步规范依法治档工作，加大档案行政執法力度，将各立档单位的档案管理制度、人员配备、安全管理等作为执法检查的重要内容，按照“双随机”工作机制，深入开展档案执法检查工作，实地检查社会工委、体育局、大华山镇等36家单位。

四是提升档案信息化水平。截至2017年，馆藏数字化率达到82.1%，建立有文书、民生、婚姻、知青等20个档案专题库；着力推动全区档案室数字转化工作，2017年共完成19家区属单位档案数字转化工作，接收数字化副本15.5万页，电子目录2.3万条；开展村级档案数字转化试点工作，指导夏各庄镇张各庄村等三个村试点档案扫描及电子目录录入工作。

三、聚焦新目标，开启新旅程，谱写档案转型新篇章

一是坚持党的建设，以党建引领档案事业发展。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。作为档案工作者，要牢记档案工作姓党，档案工作的每一个环节都要从讲政治的高度去认识、去理解、去落实。要注重政治理论学习，提高政治素质，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面提高档案干部的政治站位、思想境界；要始终以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真谋划，科学部署，扎实推进，确保档案工作始终沿着正确的方向前进；要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强档案从业者的政治责任感和历史使命感，切实履行好为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责。

二是坚定文化自信，传承历史记忆。党的十九大报告指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”档案部门在坚定文化自信，推进社会主义文化大繁荣大发展方面具有独特的资源优势。局（馆）将以纪念改革开放40周年为契机，举办“平谷区改革开放40年专题展览”，全面反映改革开放40年来平谷区在经济社会发展方面所取得的辉煌成就，充分展现新时代平谷人的良好精神面貌；为留住平谷历史根脉和发展年轮，推进长城文化带建设，局（馆）将自觉服务长城文化带建设，进一步加强对馆藏老县志等档案资料的挖掘力度，积极搜集整理平谷长城文化资源，出版《平谷长城文化档案史料汇编》或举办专题展览；做好红色档案、地方特色档案资源的开发利用工作，讲好档案背后的故事，打造群众喜闻乐见的档案文化精品，在服务大众中展现档案文化的独特魅力。

三是加快档案信息化，推进智慧平谷建设。以建设数字档案馆、室为抓手，加快数字档案资源的采集、整合管理、利用和共享，积极融入智慧平谷建设之中。加快推进馆藏档案数字化，优先考虑群众需求大、涉及民生档案的数字转化，按照《2017-2020年馆藏档案数字转化项目》实施方案，完成165万页馆藏档案扫描任务，实现馆藏档案数字化率达到88%；推进基层室藏数字转化有序开展，根据《基层单位2017-2020年档案数字化工作计划》，完成19家单位的室藏档案数字转化工作；开展村级档案数字化试点工作，试运行“农村档案管理平台”，待条件成熟后，逐步推广试点经验；加快构建民生档案“异地查询、跨馆利用”查询服务机制，实现房产、婚姻、知青、招工等民生档案馆际、馆室共享共用，满足群众对档案利用的新需求、新期待，力求为群众提供便捷、高效、优质的“一站式”档案服务。

新的时代已经到来，新的征程已然开启，我们要认真贯彻落实党的十九大精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面提高档案管理能力和水平，努力做好新时代档案工作，推动党的十九大精神在档案部门落地生根，形成生动实践，努力走好新时代的兰台路，奋力谱写兰台新华章。