牢记使命 真抓实干奋力开创汕头改革开放新局面

方利旭

习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，充分肯定经济特区建设的历史功绩，明确指出，“创办经济特区是我国改革开放的重要方法论，是经过实践检验推进改革开放行之有效的办法”，“经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办出水平”。作为我国首批四个经济特区之一，汕头使命光荣、重任在肩。我们将把习近平总书记重要讲话精神作为“认识自我、提升自我、超越自我”的科学行动指南，把握改革开放重要窗口的战略角色，担起改革开放试验平台的重要职责，牢记改革开放开拓者的历史使命，保持改革开放实干家的精神状态，大胆试、大胆闯、自主改，模拟自贸区、比照自贸港、追赶大湾区，奋力开创特区改革开放新局面。

围绕“特”字做文章。先行先试是经济特区的一項重要职责。我们将增强改革系统性、整体性、协同性，最大限度发挥中央支持经济特区、汕头保税区、国家高新区、华侨试验区等政策的边际效用，瞄准当今世界最高水平的开放形态，复制自贸区发挥保税功能、发展跨境电商等相关制度，在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面形成更加高效的监管模式、管理体制，以新时代新作为擦亮特区牌子。

聚焦“创”字下功夫。创新是经济特区的根和魂。我们将聚焦科技创新，依托汕头大学、广东以色列理工学院，引进创新团队，集聚创新资源，筹建先进化学制造广东省实验室，打造开放性的技术创新和科研开发平台。按照“四个走在全国前列”要求，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，将全面深化改革引向深入。重组国有企业，激活国有资本，推动国有企业成为加快城市建设、壮大经济实力、改善民生事业的重要力量。率先创建广东省营商环境建设示范城市，打造企业有赢利、群众有就业、政府有税收的营商高地。建立更加开放的招才引智机制，实施柔性引才政策，让人才来汕奋斗有舞台、发展有空间、事业能出彩。

狠抓“实”字见成效。只有真抓才能增创特区新优势，只有实干才能铸就汕头新辉煌。我们将闻鸡起舞、日夜兼程，主动作为、敢于担当，明确办好经济特区、建设广东省域副中心城市的时间表、线路图和责任分工，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，持之以恒做好汕头各项工作。毫不动摇创建国家文明城市，以公平公正为价值取向，立规则、讲规矩、树正气，提升城市文明形象和市民文明素质。加快以人为本的城市化进程，启动中心城区快速路网、市政道路综合改造，完善高铁、高速公路等骨干交通网络，加快打造区域经济中心、科教文卫中心和交通枢纽，增强城市虹吸力、辐射力。大力实施乡村振兴战略，着力清垃圾、治污水、建村道、修公厕，改善农村人居环境。牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决打赢环境污染综合整治这场硬仗，逐步淘汰高耗能、高污染和低端制造业，规划建设10多公里的红树林生态景观带，打造海岸绿色生态屏障。

突出“严”字强党建。只有始终坚持党的领导，才能保持特区改革开放事业方向不偏移。我们将始终坚持全面从严治党，把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真落实新时代党的建设总要求，把各级党组织锻造得更加坚强有力，以党的建设带动各项事业蓬勃发展。◎