把加强党的领导贯穿新时代宣传思想工作各方面

陈浙闽

宣传思想工作，事关旗帜和道路，事关党和国家的前途命运。新时代宣传思想工作面临的形势越复杂、任务越繁重，越要加强党的领导。“各级党委要负起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略任务的统筹指导”，把党的领导贯穿到新时代宣传思想工作各方面。

做好宣传思想工作是党委的一项重要政治任务。党章明确规定：“党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。”做好宣传思想工作，关键在于强化和落实各级党委的政治责任和领导责任。这是为巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位负责，为巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础负责。各级党委能不能担负起这个责任，事关党的前途命运、事关国家的长治久安、事关民族的凝聚力和向心力。特别是当前国际形势风云变幻，各种思想文化交流交锋更加频繁，各种社会矛盾和现实问题相互叠加，意识形态领域斗争呈现新的历史特点。各级党委必须从维护党和国家政治安全、政权安全的高度，进一步增强政治责任感和使命感，不断增强抓好宣传思想工作的主动性、自觉性。

加强党对宣传思想工作的领导，必须牢牢把握意识形态工作领导权。习近平总书记强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。我们在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，必须充分认识意识形态领域斗争的复杂性，加强党的全面领导，牢牢掌握意识形态工作領导权、管理权、话语权。近年来，天津市委紧紧抓住意识形态工作责任制这个“牛鼻子”，不断夯实各级党委主体责任和第一责任人责任，建立季度分析研判意识形态领域问题机制，将意识形态工作纳入各级党委（党组）绩效考核和市委巡视巡察范围，对履责不力的地方、单位和干部，严肃追究问责，倒逼意识形态工作责任落实。在此过程中，我们重点做到“三个抓好”：

一是抓好新闻媒体这个前沿阵地。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，更加主动、更加自觉地聚焦中央和市委重大决策部署，打赢多场全方位、多层次、多声部的宣传战役，为天津经济社会发展凝神聚气，激发全社会团结奋进的强大力量。坚持党管媒体不动摇，市委把脉问诊天津传统媒体“散、小、弱”的“病灶”成因，推动组建海河传媒中心，打造新型主流媒体旗舰，着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力。按照习近平总书记关于“舆论监督和正面宣传是统一的”重要要求，开设《百姓问政》节目，促进各级党员领导干部转作风、解难题、促发展；在全市范围开展属地新闻舆论监督，组织16支舆论监督小分队入驻各区，对基层群众关心的热点难点问题进行建设性监督，倒逼各种矛盾问题及时有效解决。

二是抓好互联网这个主战场。天津作为首都的“家门口”，始终以打造一流网络强市、筑牢网络安全“护城河”为己任，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，做到“人在哪儿重点就在哪儿”，紧盯各类风险点，坚决做到“发现在早、控制在先、处置在小”。去年以来，构建市、区、街（乡镇）三级网信工作体系，建立网络安全应急指挥中心，为网络强市建设提供坚强组织保障、机制保障、技术保障。以深化“文明办网、文明上网”活动为契机，进一步加强行业自律和网民自律，营造风清气正网络环境。严格落实“重双基、强双责”管理要求，强化互联网企业主体责任和管理部门监管责任，分清责任边界，确保责任落地。

三是抓好高校这个主阵地。始终坚持社会主义办学方向，把思想政治工作贯穿于人才培养、科学研究、社会服务和文化传承全过程，更加突出马克思主义第一主课地位，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑，编写专门教材，组织思政课教员轮训和名师示范课，打造1000名大学生讲思政公开课、1000支“新时代·实践行”思政实践示范队，推动党的创新理论全面融入高校思想政治工作。做实天津市中国特色社会主义理论体系研究中心，设立8家研究基地，成立天津市高校习近平新时代中国特色社会主义思想研究联盟，全力打造马克思主义中国化的最新成果研究平台、传播中心和理论高地。加强社团、论坛、讲座的管理，形成健康绿色的校园文化氛围，真正使高校成为马克思主义传播的主战场，培养造就担当民族复兴大任的时代新人。

加强党对宣传思想工作的领导，必须锻造一支政治过硬、本领高强的宣传铁军。宣传思想工作是一项政治性极强的工作，做好宣传思想工作，关键在人、关键在队伍。如何培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的宣传干部队伍，是各级党委必须要高度重视的问题，也是一项长期的战略任务。要把宣传思想战线领导班子和干部队伍的思想政治建设摆在首位，切实抓好党的理论和路线方针政策的学习，抓好政治纪律和政治规矩的执行，抓好党性原则、品行修养的锤炼，增强贯彻党中央关于意识形态工作决策部署的自觉性坚定性。去年以来，天津宣传思想战线紧密结合全市开展的“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，引导宣传战线党员领导干部筑牢精神支柱，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。党的十九大召开后，市委分层次、分类别举办宣传思想战线领导干部培训班，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，着力提升宣传干部“观大势、谋全局”的能力水平。要加强宣传思想战线的领导班子建设，倡导“履职尽责、基层一线、重点工作”三个用人导向，严守“首关不过坚决不用、歪门邪道坚决不用、碌碌无为坚决不用”的三个底线，持续匡正选人用人风气。把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、善于做宣传工作的干部选拔到宣传思想工作领导岗位上来。要关心爱护宣传干部，对那些勇于站在风口浪尖讲真话、在众说纷纭中发真声，在大是大非面前敢亮剑，特别是在错误思想言论面前，敢担当、不退缩，敢斗争、不放任的干部要大力支持、敢于撑腰。要抓好宣传部门党的建设，强化党建意识，认真落实管党治党主体责任，切实做到党建工作与业务工作两手抓、两促进。

加强党对宣传思想工作的领导，必须补齐基层基础这个短板。基层是社会的细胞和基础，宣传工作只有重在基层，才能体现人民性、体现以人民为中心的工作导向。近年来，天津针对基层工作存在的“认识不到位、工作不深入、效果不理想”等问题，认真落实中宣部“基层工作加强年”的部署要求，切实解决“上热、中温、下冷”的问题，着力打通宣传思想工作“最后一公里”。推动开展“万名书记讲党课”、“千名学者服务基层”等活动，组织全市5万余名基层党支部书记和数千名社科工作者深入工厂车间、田间地头“现身说法”，使党的创新理论更好地走进人民群众。党的十九大以来，市委及时成立了“习近平新时代中国特色社会主义思想讲师团”，并组织“宣讲小分队”、“红色轻骑兵”等各类基层宣讲队伍，面向基层群众开展“裂变式”宣传、“靶向式”讲解，让习近平新时代中国特色社会主义思想天天见、天天新、天天深。市委从政策规划、经费投入、人员配置、阵地建设等方面为基层宣传思想工作创造有利条件。推动出台《天津市公共文化服务保障与促进条例》，针对基层公共文化服务财政投入标准不统一、缺乏持续性的问题，规定市、区根据公共文化服务实施标准，确定财政预算额度，增强财政投入的可操作性。出台《天津市推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》，明确提出村居综合性文化服务中心建设面积和服务要求，对新建或改扩建的给予财政补助。截至目前，全市238个街镇、5800余个村居均已建设基层文化服务中心。

（责任编辑：张纪）