浅淡组织环境对建设工程工期管理影响

谢　锋

(成都市成华区政府投资项目评审管理中心, 四川成都 610000)

随着我国建筑行业的快速发展，工程项目管理水平得到大幅提升。其中，工期作为项目管理的“三大控制目标”之一，是施工企业长期以来关注的焦点。合理、优化的工期既可以为项目节约成本，又为工程质量提供了重要保证。尽管诸多学者对工期的控制与优化展开了研究与探讨，工期延误等问题仍未得到明显改善。在施工阶段，施工企业通常运用施工组织对施工活动进行科学、有效的管理。但由于施工组织环境中人力、物力、资金、市场、自然环境等因素存在许多不确定性，导致项目在实施过程中面临着极大的工期风险。因此，研究施工组织环境中各类因素的可控性及其对工程工期的影响就显得十分必要。本文从组织环境的角度对影响施工工期的主要因素进行分析，提出控制建议，旨在为施工企业进行工期控制与优化提供有效的参考依据。

1　组织环境

1.1　组织环境的定义及分类

组织环境是指存在于组织内外部并影响组织绩效的各种力量和条件的总和[1]。依据组织对环境的可控程度，可将其分为外部环境与内部环境。组织外部环境是影响组织运作的外部因素，其包括人力、物资、资金、市场、政策、文化等一系列要素。由于它涉及范围广、不确定程度高，所以不易控制。组织内部环境是一种组织自身拥有的特质，例如组织结构、管理方法等。相较于外部环境，内部环境可控性较高，且一般仅对特定组织产生影响。所以作者将组织外部环境作为研究重点。

1.2　组织与环境的关系

任何组织都是在一定的环境下生存和发展的[2]。图1为组织与环境的作用图。组织从外部环境中摄取资源，通过组织内部环境进行有效配置，使其转化为产出，再将产出投放到外部环境中；而外部环境在给予组织资源与机会的过程中，也会对其限制与约束。因此，组织需主动认识所处的外部环境，根据其变化调整内部资源配置水平，以寻求适应环境的发展方向。

图1　组织与环境的作用

2　工期影响因素

2.1　人力因素

人力资源是施工组织最基本的资源和环境条件。在施工过程中，工期的合理、优化与否在一定程度上取决于有没有足够的、训练有素的劳动力为施工组织服务。其中，劳动力数量是影响工期的一个因素。劳动力不充足会导致项目不能按计划进度实施，调用劳动班组消耗大量施工时间，导致工期延误。劳动力素质是另一个影响工期的因素。许多劳动力素质不高，施工经验少，专业作业能力不强，其无法严格按照施工质量要求进行作业，这就可能导致工程因细节失误而进行返工，以致工期延误。

为了有效控制劳动力对工期的影响，施工企业应提前进行组织计划，确保劳动班组可按时到位，并从选择、培训、管理三方面对其进行强化。第一，施工企业在选择劳动力时，应综合考虑其素质、作业能力、施工经验以及团队合作意识等各个要素，严格按照施工水平进行录用。第二，施工企业应在其作业期间设置培训课程，在对其已有的施工技术进行巩固的同时，进行新技术、新知识的传授。第三，建立全面的管理制度，制定管理条例，进行奖励、处罚措施，以调动其积极性。

2.2　资金因素

资金是施工组织必备的条件。施工企业经常因资金不足出现工期延误、停工的现象。一方面，业主的决策不当会引发施工企业资金短缺。当业主筹资不足时，其要求施工企业垫资施工，若资金链断裂，工程会因无后续资金而被迫停工，造成工期延误。当业主资金充足，但出于各种原因，未按时拨付进度款时，施工企业就会拖欠材料供应商及施工班组的费用，导致材料供应商延迟或拒绝供应，施工班组消极怠工甚至停工，影响施工工期。另一方面，施工企业自身经济能力不强，资金周转慢，其在施工阶段对资金使用计划安排不合理，也会对工期造成影响。

为了解决资金不足引发的工期问题，施工企业应从自身和业主两方面采取行动。第一，施工企业应提高自身经济能力，增强资金管理，在考虑各类因素后合理安排资金使用计划，减少由企业内部引发的工期延迟。第二，施工企业应理性投标，尽量避免承包垫资工程。第三，施工企业在与业主签订合同时，应对工程款支付的相关条例进行详细解读和完善，避免出现合同漏洞。同时施工企业应加强与业主的沟通协调，并以实力赢得业主的信任，使其愿意按时支付进度款，从而为工期管理排除资金障碍。

2.3　自然环境因素

自然环境是施工组织中难以控制的因素之一，其不确定性大，对工期影响较为严重。部分工程所处地形环境复杂，施工准备阶段勘测结果与实际情况不符会增加设计方案变动、地基加固等一系列环节，使得工期延长。多变的气象条件是影响工期的另一因素。雨雪天气会给土石方工程、防水工程等带来诸多不便，天气的恶化甚至会导致停工；高温、低温作业也会造成施工效率低，工程进度缓慢。然而，相较于地形条件和气象条件，地质灾害及自然灾害等不可抗力因素对工期的影响更为严重。其中，地震具有突发性，其一旦发生，即使建筑物本身没有损坏，也需要进行安全检测，对工程总体质量进行综合评估，需要较长时间恢复施工[3]；台风、洪水等虽然可以提前预防，但其对工期造成的影响也不可低估。

为了降低自然环境对施工工期的影响，施工企业应从预防和应对两方面进行管理。第一，在施工准备阶段，施工企业应充分考虑可能影响工程工期的自然因素，并对可控性较高的因素进行预先设防，准备好相关的应对措施；对可控性较低的因素进行多组备选方案的设计，以缓解突发事件对工期的影响。第二，施工企业在施工过程中，面对自然条件的变化，应及时作出判断与反应。若情况可通过预防措施及备选方案解决，则施工企业应迅速将其控制；反之，应凭借相关技术、工程经验等手段，尽可能将不确定因素对工期的影响降到最低。

3　结论

通过本文从组织环境的人力、资金、自然环境等方面对建设工程工期管理进行分析与研究，可以得出以下结论：

(1)施工企业对施工过程中组织环境的透彻认识，有助于工期的优化与控制。

(2)对于可控程度较高的组织环境因素，施工企业应通过调整内部决策，适应其变化程度，对于可控程度较低的组织环境因素，施工企业应及时做好相关预防措施，以实现高效的工期管理。