水利水电工程施工管理问题与对策浅述

漆明寒

摘 要：作为利国利民的工程水利水电工程，不仅需要实现经济效益，也要实现社会效益。做好水利水电工程的施工管理工作，加强国家基础设施建设管理，能够让水利水电工程的施工问题得以解决，更能让水利水电事业得以健康发展。着眼于水利水电工程施工管理的困难，创新施工管理方法，才能实现水利水电工程的建设目标。本文根据笔者工作实践，对水利水电工程施工管理问题与对策进行了分析和探讨。

关键词：水利水电；工程；施工管理；问题；对策

1 水利水电工程项目施工管理的特点

1.1 涉及面广

在进行水利水电工程项目管理的过程中，所涉及的往往不只是一个知识面，而是需要涉及到方方面面，比如说电力、水利、工业、环保、城建、交通等众多领域，这些领域范围非常广，这就造成施工管理过程中，相关管理人员一定要具有相应的管理经验和丰富的知识

1.2 涉及学科多

水利水电项目，施工管理，所需要涉及的学科也非常多，不单单需要包含园林、气象、地质，有的时候还需要经济、管理学、法学等方面学科的支持，这就需要管理人员具有很高的素质，一个优秀的项目管理人员一定要将多方面的学科知识进行掌握，只有这样才能做好管理工作

1.3 地域差别大

水利水电工程，在不同地方的分布企业非常广，这就造成地质条件差异非常大，而且各个地区的经济社会环境也是不一样的，有很多地方施工环境比较好，而更多的地方施工环境非常恶劣，这会造成管理工作的难度进一步加大，给管理工作带来非常大的挑战

1.4 充满不确定性

在实际操作的过程中，对施工管理产生影响的因素非常多，主要是人为因素和自然因素，人为因素主要包含了经济、施工人员素质、军事、政治、工作能力等诸多方面，自然因素主要包含了土壤、植被、地貌、地形、地质、水文等诸多方面，这些因素都有很多不确定因素，很有可能在项目施工管理的时候产生很大的影响。

2 水利水电工程项目施工管理现状

伴随当前我国经济的快速发展和社会的进步，我国水利水电项目的相关部门也在不断的对自己的施工管理技术进行强化，在一定程度上对我国水利水电工程施工管理的发展有其他的促进作用，然而也一定要承认，我国现在的水利水电工程施工管理水平还不高，还出现很多不足之处，对可持续发展产生了一定的制约作用，比如说在质量管理成本管理进度管理方面，还存在着很多不尽如人意的地方。

2.1 成本管理问题

我国水利水电工程施工成本管理主要通过二分式的管理模式或者是单位估价法的管理模式，这两种成本管理模式不单单会造成项目工程造价产生很大的差异，还还有可能产生估价不准的情况，对成本管理的准确性产生很大影响。

2.2 质量管理问题

从质量管理的角度进行分析，现在很多水利水电工程施工单位，由于资质方面产生一定的欠缺，而这些欠缺之处最终都会在建设出来的水利水电工程当中反映出来，另外，某些采购部门在进行原料采购的过程中，也会产生错误的情况而对水利水电工程项目的质量产生很大的影响，与此同时，监督部门在对自己监督职责进行履行的过程中，也会产生轻质量重工期等情况。

2.3 进度管理问题

很多水利水电工程施工单位为了赶时间，在有限的时间内将任务完成，会产生催进度等情况，很容易造成建设者在进行具体建设的时候，往往为了对时间进行控制而对建筑质量产生忽视的情况。

3 加强水利施工管理的措施

3.1 建立质量保证体系

在水利工程质量监督的过程中，一定要做建立健全企业套完整的质量保证体系，尤其是政府职能一定要进行加强，对监理部门在现场的监督力度进行提高和完善，施工企业一定要注意建立起一套完整的责任制，把责任落实到每一个部门每个人身上，从施工企业的实际角度出发，对内部施工管理体制进行完善，让企业具有一定的特色，让他们在市场上的优势进一步的扩大，另外还需要对审批程序进行规范，严格审核进场的施工工艺设备的质量，对于一些无法达到要求的设备和材料，不允许他们进入施工现场，并且对验收工作进行严格执行，根据相关部门的具体要求进行分项验收，并且在验收完成之后出具相应的质量评估报告，只有这样才能让水利工程项目施工管理的质量得到进一步提高。

3.2 明确成本控制目标

对成本在水利水电工程施工过程中的作用进行重视，明确成本控制目标，施工单位一定要在施工之前对自己的成本控制目标进行明确，并且通过科学合理的手段对成本进行划分，做好相关的评估工作，施工单位一定要依照国家预算的定额以及目标责任成本来对水利水电的利润指标进行明确，在实际施工的时候以成本费用作为参考来做好施工工作，另外还需要注意对水利工程内部控制制度进行完善，建立相应的奖惩制度和业绩考核制度，根据相应的成本控制目标来对施工人员进行相应的奖励或者惩罚。对于一些无法达到工程控制目标的私自进行施工操作而造成成本增加的人员，一定要做好惩罚工作，只有这样才能将一些不规范的行为避免掉，防止水利施工单位遭受很大的经济损失，从本质上对工程的经济效益进行提高。

3.3 加强对原材料、机械和人员的管理

因为施工材料在很大程度上对工程的质量产生了影响，所以在水利施工的过程中，一定要注意对材料进行严格控制，加强原材料方面的管理，对于一些没有经过建设单位认可或者没有合格证的原材料，一定不能将其放入施工场地，人员在水利工程当中是基础，只有让施工人员的综合素质进一步提高，让他们的责任感增强，才能让施工质量得到全面提高，因此，施工单位的管理者和领导者一定要从施工人员的角度出发，积极将他们的施工积极性和主动性调动起来，另外，机械在水利施工当中也是非常重要的一个组成部分，选择技术先进并且经济合理的机械设备，不单单可以在施工的過程中带来很大的便捷性，还能让施工的质量进一步提高。

3.4 在学习和培训工作方面进行加强

因为水利工程项目涉及到的方面很多，因此施工人员一定要具有相应的理论知识和丰富的实践能力，并且需要具备相应的专业技术，水利水电施工人员一定要摆正自己的位置，与相关部门做好协调工作。并且相互进行监督，只有这样才能在施工的过程中，进一步把自己的能量发挥出来，水利施工单位一定要定期开展培训工作，让施工人员的综合素质进一步提高，让他们的潜能进一步发挥出来，让他们的综合素质符合水利建设的要求。

3.5 加强对环境的保护与管理

在水利工程施工的过程中，一定要制定相应的措施，保护和管理环境，保证附近的建筑物和边坡的稳定性，在施工的时候防止产生严重的生态破坏问题，严禁对工地以外的树木进行砍伐，另外，企业一定要让员工的生态保护意识加强，做好宣传工作，让员工提高保护生态环境的意识，只有这样才能做好水利工程项目施工的管理工作。

4 结束语

综上所述，水利工程建设是一项复杂而系统的工程，为了让项目效益提高，让项目施工管理水平加强是非常有必要的一项工作，所以在实际操作的过程中，一定要依照具体情况，采取相应的措施，让水利水电工程项目施工管理水平进一步提高，让整个水利工程的效益最大化。

参考文献：

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[2] 张志强.浅谈水利水电工程项目施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013（21）：66～71.

[3] 马广恩，李争刚.浅析如何提高水利水电施工管理[J].建材与装饰，2013（23）：77～79.