本报驻英国特派记者强薇本报特约记者 任重 高文宇
对于美国及其欧洲盟友来说,本周最重要的议程非11日召开的北约峰会莫属。虽然外界尚不清楚本次峰会将要讨论的具体议题,但一些分析人士认为,军费分担将成为各国关注焦点。由于美国总统特朗普此前已致信北约主要成员国领导人,要求他们增加防务开支,再加上他此后将与俄罗斯总统普京举行会晤,欧洲舆论担心,特朗普不仅可能让美欧盟友间的隔阂进一步加深,还可能向俄罗斯让步。而在特朗普抵欧之前,欧洲民众就已走上街头向其表达抗议,英国民众甚至表示,将用一场“嘉年华级别”的大规模抗议活动来迎接特朗普对英国的“工作访问”。
据路透社8日报道,一些欧洲国家领导人表示,他们欢迎特朗普参加北约峰会,但不再对其抱有幻想。过去一年,美国的欧洲盟友一直在寻找特朗普政府外交政策中的稳定性和延续性,但到头来,他们却不得不接受美国总统是“不可预测的政治离经叛道者”这一事实。在特朗普宣布退出伊核协议以及对欧洲钢铝制品征税后,德国外长曾警告说,旧的稳定根基正在倒塌。在如何面对北约的老对手——俄罗斯的问题上,特朗普政府发出的信号也很复杂:他们一方面强化驻欧洲的军事力量;另一方面却抨击北约成员国不肯增加军费。此外,美国在针对俄罗斯的制裁问题上也未能与北约进行良好合作。
英国《每日电讯报》称,参与北约峰会筹备的高级别消息人士表示,如果欧洲国家无法满足特朗普提出的要求,无法承诺增加国防开支,特朗普可能会在与俄罗斯总统普京会谈时,重新勾画欧洲安全蓝图。例如,向普京提议减少美国在欧洲的军事存在,或者拒绝参加北约联合演习等。上周有报道称,特朗普已开始考虑减少在德国的驻军,驻德美军一直被视为抵御俄罗斯“入侵”欧洲的主要力量。英国国防部官员埃尔伍德7日表示,考虑到美国在欧洲的军事影响力和俄罗斯的外交政策,很多关键问题的发展趋势都将取决于北约峰会和随后举行的“特普会”结果。
特朗普的“非正统外交”方式也让盟友们感到不安。据美国有线电视新闻网(CNN)8日报道,特朗普上台后常常无视白宫惯例,直接用私人手机与外国领导人通话,相信能与后者建立密切的私人关系,让其助手倍感头疼。白宫前总统国家安全事务助理麦克马斯特任职期间就曾抱怨说,“总统认为他可以和普京交朋友,我不知道他为何这么想。”特朗普的种种行为都让其盟友和助手担心,他在俄罗斯兼并克里米亚和持续插手乌克兰局势等议题上,有可能会对普京让步。欧洲理事会主席图斯克警告说,欧盟国家得做好最坏打算,因为特朗普总是说他不喜欢欧盟。
与领导人的担忧情绪不同,欧洲民众的表现更为直接。欧洲民众7日走上比利时首都布鲁塞尔街头进行抗议,要求减少国防预算并增加教育及清洁能源补助,还有人高举标语,批评特朗普针对非法移民的“零容忍”政策。而即将迎来特朗普“工作访问”的英国民众也不示弱:他们准备集结数万民众,组成主题鲜明的“抗议队列”,分别就特朗普的各项争议议程进行正面抵制。
据法新社8日报道,根据英国政府日前公布的行程安排,特朗普将于12日下午乘“空军一号”抵达伦敦北部的斯坦斯特德机场,并于当晚前往英国牛津郡。英国首相特雷莎·梅当晚将在牛津郡的丘吉尔故居布伦海姆宫邀请特朗普出席晚宴,此后特朗普将前往位于伦敦摄政公园的美国驻英大使官邸过夜。13日,特朗普及夫人将前往温莎城堡会晤女王,而后前往苏格兰。值得注意的是,特朗普本次访英行程中仅在伦敦度过一晚,却并未安排任何其他活动。此举被指是为了避开大规模的抗议行动。有媒体预测,特朗普到访英国当日将面对一场大规模抗议活动,进入伦敦市的直接参与者将超过5万人,而活动组织方称人数将超过10万,创英国近几十年来抗议活动的新纪录。
据报道,12日当天,抗议人群将根据不同的主题组成不同“方阵”,如“穆斯林反特朗普队列”“素食者反特朗普队列”等。抗议者还为特朗普准备了一只6米高的“特朗普宝宝”气球作为“特别礼物”,该气球将特朗普丑化成一个穿尿布的“巨婴”,将在其到访当日飞过伦敦上空。而苏格兰地区的抗议者也在积极筹备着抗议活动。76岁的老者霍奇森住在距伦敦150多公里外的地方,他得辗转使用多种交通工具才能到伦敦市中心,但他表示:“这个家伙(特朗普)太危险……我必须去伦敦抗议。我们要集结起来,一起给他上一课。”抗议活动负责人称,组织者将确保特朗普每走一步都有抗议人群跟进。
英国媒体将特朗普此行称为“有史以来最受争议的美国领导人访英活动”。英国独立党领袖法拉奇斥责“巨婴气球”等举动是“对美国在职总统的最大侮辱”。但工党议员拉米称:“对一位散播极右言论、国殇时期侮辱伦敦民众,同时拒绝谴责白人至上主义的美国总统,这种程度的冒犯他受之无愧。”▲