关于优化职业教育协同中资企业实施“一带一路”倡议的建议

[摘要]在实施“一带一路”倡议的过程中，中资企业发挥了重要作用，但仍存在职业教育培训要求与国内职业教育的师资数量和水平不匹配、培训教材不完备，中资企业国外推进速度和所需职业教育的方向不完全匹配，办学过程中缺乏专有资金支持、教学所需设备缺乏等问题。为此，建议尽快开展职业教育“走出去”国家层面的顶层设计和跨部门间的组织协调，将职业教育“走出去”纳入国家“一带一路”发展规划，设立职业教育“走出去”领导小组，建立试点工作部际联席会议制度等推动相关建设工作。

[关键词]职业教育协同 中资企业 “一带一路”倡议

[作者简介]刘筱敏（1965- ），女，江苏无锡人，全国政协委员，中国科学院文献情报中心，研究馆员。（北京 100190）

[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2018）23-0044-01

在国家“走出去”和“一带一路”倡议引领下，中资企业积极参与各国基础设施建设、产能国际合作，带动了成套技术和装备的出口，增强了资源保障程度。许多企业在亚非拉国家不但站稳了脚跟，局部还形成了产业规模和集聚优势。但是，由于当地的经济发展水平低，教育基础设施落后，职业教育普遍薄弱，勞动力素质和水平整体偏低，当地雇员的文化素养和职业技能无法满足企业用工的需要。因此，如何稳定中资企业在非洲的发展，在“一带一路”倡议的发展中更好地通过加强职业教育培训以发挥中资企业在对非外交“软实力”中的作用，提升中资企业本土员工的素质及其对中国文化的认同，是“一带一路”倡议发展的需要。

当前中资企业实施“一带一路”倡议的过程中，存在着职业教育培训要求与国内职业教育的师资数量和水平不匹配、培训教材不完备，中资企业国外推进速度和所需职业教育的方向不完全匹配，办学过程中缺乏专有资金支持、教学所需设备缺乏等问题。对此，建议在实施“一带一路”倡议过程中，加强中资企业的职业教育协同，具体来说：

一是加强顶层设计和跨部门协调。要尽快开展职业教育“走出去”国家层面的顶层设计和跨部门间的组织协调，将职业教育“走出去”纳入国家“一带一路”发展规划，设立职业教育“走出去”领导小组，建立试点工作部际联席会议制度，加强国内各部门、各地区的统筹协调工作。

二是做好职业教育“走出去”试点工作。建议将职业教育“走出去”试点工作纳入教育部、商务部年度工作计划，专门设立协调对接职业教育“走出去”的机构，并安排相关人员和资金，及时就试点工作中出现的新问题进行协调解决。

三是提高职业院校服务职业教育“走出去”的能力。要对国内中高等职业院校进行规划，了解院校的师资水平和专业学科优势，遴选一批具备支撑“走出去”能力的职业院校及专业学科，优选一批既懂外语又懂专业的教师，做好职业教育“走出去”的专业建设和师资储备工作。

四是加强外文版职业教育教材的组织和开发。制定中方职业教师资格框架和体系、职业资格标准、教学标准、教材，并确保被非洲国家所认可。由教育部安排职业教育教学指导委员会牵头，组织开发与职业教育“走出去”配套的外文版职业教育教材，并由国家给予专款支持。

五是加强员工的职业教育培训。国家对中国企业援建或承建的各国基础设施项目，特别是采用中国标准、技术和装备的交钥匙建设工程，在建设合同中应明确员工培训条款，由中国援建的职业技术学院或培训中心承担培训任务，维护中国工程的质量和信誉。