产业发展为主体探索产业科技合作新模式

当宁波在 “一带一路”新风口中，迎来了一个又一个 “高光时刻”，宁波制造作为工业化和现代化的主导力量，始终如影随形，推动宁波产业发展持续向前发展。 《行动计划》提出，以产业发展为主体，着力完善互利共赢服务体系，探索产业科技合作新模式。

深化国际产业合作。推动重点领域产业合作，聚焦新材料、高端装备、纺织服装、能源化工、家用电器等重点优势产业，采取投资建厂、合作开发、承包工程等多种方式分类推进国际产业合作，大力拓展与中西亚、东欧、非洲、拉美等地的能源资源合作。谋划建设智能经济国际合作园，吸引沿线国家和地区跨国公司、研究机构在宁波设立智能经济研发中心和分支机构，组建大数据、智能装备、智能家电等产业联盟。打造国际产业合作示范平台，高水平建设中意 （宁波）生态园等国别产业合作园。支持中小民营企业 “抱团出海”，在中东欧、东南亚等地合作新建一批境外经贸合作区。大力培育本土跨国公司，支持有实力的本土企业通过绿地投资、跨国并购等方式 “走出去”。

加强国际科技合作与成果转移。高水平建设新材料科技城、国际海洋生态科技城等重大平台，加强与沿线国家和地区科技项目合作对接。建设双向合作科技园，推进宁波诺丁汉中英科技创新园、宁海中瑞科技园、海曙国际科创城等科技合作园建设，支持企业和机构在以色列、捷克、意大利等重点国家探索共建境外科技研发园。依托国际技术产业联盟 （中国）总部、中科院宁波材料所等科研机构，推动与沿线国家和地区知名机构和产业组织共建联合实验室 （研发中心）、国际技术转移中心，合作开展重大科技攻关。实施海外企业研发平台建设计划，搭建宁波国际科技商务平台，支持有条件的企业设立海外研发中心或产业孵化基地。

健全 “走出去”服务体系。完善民营企业赴沿线国家和地区建设产业园区、营销基地和资源开发中心的财政、金融、税收等扶持政策，简化境外投资审批流程。整合各类对外交流合作机构资源，争取国家 “一带一路”建设促进中心分支机构落户宁波，为企业提供法律法规、信息资讯、投融资、知识产权保护等服务。建立健全政策沟通长效机制，以友城合作和产业园 （基地）建设为载体，与友好城市签署合作备忘录、制定合作规划和措施，为企业 “走出去”提供政策支撑。

创新 “走出去”风险防范机制。探索建立防风险机制，加强 “走出去”公共信息平台建设，及时提供国别风险咨询、境外投资政策环境、风险监测预警等服务。依托海外 “宁波帮”和海外华侨华人社团组织、驻外使领馆等力量，积极构建法律、安保、公关等网络体系，增强企业境外突发事件应急处置能力。探索建立防不正当竞争机制，规范 “走出去”企业境外经营行为。探索建立防腐败机制，探索实行对外投资工程立项报告和腐败犯罪风险防控报告 “双报告”制度，建立企业行贿“黑名单”制度等。■