江苏省广播电视总台技术设备使用成本管理系统设计

宋硕 王海欢 江苏省广播电视总台

1.概述

随着广播电视数字化、网络化节目制播系统建设的不断深入，江苏广电总台先后完成了包括采编播管存等节目生产全流程节目制播系统的建设。如何适应网络化、流程化节目生产体系和应用特点，使技术设备使用更加科学，为节目生产提供更加有效合理的技术服务，在科学决策的基础上充分调动人的积极性，达到人尽其才、物尽其用；如何解决节目生产部门对资源使用情况的及时了解，达到资源配置与成本管控的平衡成为管理上新的挑战。为此，江苏广电总台设计建设了设备使用成本管理系统，对节目生产全生命周期进行全方位精细化的设备使用成本核算。

2.系统架构

设备使用成本管理系统由全台网成本管理子系统和IC卡设备使用数据采集子系统（以下简称 IC卡系统）组成，包含使用明细数据采集、组织架构权限同步管理、核算策略、统计分析、上下游互联等多个模块。

图1 系统架构图

2.1 设备使用明细采集：

（1）通过IC刷卡终端实现对各种传统前后期电视制作设备及演播室、转播车系统计时、计费、控制管理工作，产生相应的使用成本明细数据并进行采集；

（2）通过网络计费模块对收录、制作、新闻、媒资等全台网各业务板块及IC卡设备使用信息进行统一采集。

2.2 核算策略

（1）设备管理

对成本核算的节目生产系统（设备）元数据管理，类型划归，网络化节目生产系统（设备）运维部门归属配置管理，与各网络化节目生产板块设备信息同步。

（2）单价规则管理

对节目生产不同环节使用不同系统、不同类型设备制作节目配置对应的成本单价、计量单位、核算方法、套餐折扣，达到引导节目制作人员合理使用节目生产系统（设备）的目标。

2.3 分析统计

（1）根据网络节目生产业务系统（设备）部门归属、节目生产在不同环节产生的明细使用记录，明细成本费用信息，以不同成本对象类型，将节目生产成本归集到频道栏目个人、节目产品、技术服务部门、网络化节目生产系统（生产设备）；

（2）根据不同成本对象、不同年月、不同系统设备进行对比，分析成本费用耗费与设备使用情况。

2.4 权限及系统管理

（1）系统人员组织架构的配置和管理，对应频道、栏目、个人成本账户的配置和管理，用于成本归集。

（2）对全台网各系统用户准入进行权限分配。

2.5 接口互联

使成本管理系统与全台网络化各生产业务平台交互，包括以下部分：

（1）部门同步接口：同步部门人员信息给全台网各业务板块，用于提供业务系统登录账号及使用明细信息中的人员信息。

（2）人员栏目及财务账号同步接口：同步财务账号信息给业务板块系统用于用户登入系统时进行关联财务账号。

（3）明细数据上传接口：各业务板块将系统使用明细传递给成本核算系统。

（4）缺少数据反馈接口：向业务板块传递数据确实情况信息，实现遗漏信息的补充上传。

3.单价及折扣定制

整个成本管理系统可以根据技术设备购入价、维修保养费率、使用周期（小时）等因素，自定义技术设备有偿使用单价折扣，通过经济杠杆优化技术设备资源配置，延长设备的使用寿命，以市场化的运作手段达到各类节目的设备使用需求平衡。

3.1 设备使用成本单价定义

根据不同的节目生产系统、制播设备（设备类型）在节目生产中使用方式和习惯的不同，单价折扣可分为以下几种不同的成本单价定义方式：

（1）以设备或设备类型进行定价

一般常用全台网业务板块的设备系统如工作站等，同一类型设备历年历次的购置、维护成本基本相对稳定，可根据设备类型、用途分类进行灵活按单个设备使用时长或使用量定价。

（2）按系统单元归类定价

图2 接口调用步骤

图3 系统单元示意图

图4 演播系统中节目制作阶段

有些设备数量并不多，使用的范围也很小，从属于某个系统附属设备，则可以以不同类型的设备组合形式使用，可考虑把它们的成本归到系统单元之中。如演播室中，视频系统、音频系统、灯光系统和演播舞美可以分别看作一个个完整的单元，每个单元中包括基本配置，在成本核算的视频系统的价格即为计算出来整体单价，在此基础上新增额外的设备附件则单独计费,如摇臂、话筒、附加讯道等。（3）按节目制作流程阶段定价

根据节目生产系统内不同阶段由于技术人力成本、设置不同的价格策略。如栏目使用某个演播室相关设备系统单元进行走台，则其制作成本单价与实录阶段同样单元配置的单价不同。

3.2 单价折扣

（1）按使用量设定不同的单价

计算频道使用资源、服务的次数，通过设置一个使用量门限值，超过这个值价格相对优惠，如不同的使用量使用次数区间使用不同的折扣，通过价格手段提高设备的使用率。按系统使用不同时段设置不同单价折扣。

（2）按不同时间段和系统使用量设置不同单价折扣根据各频道对某设备在一个计费周期内的某一段时间中的总使用时长，设定优惠率，使计费中满足条件的数据按设置的优惠率进行计算。

通过使用量折扣，引导节目生产人员充分使用设备资源，可以提高闲置设备的使用率。

（3）包月包设备套餐

a.可根据栏目、使用的设备名称、设置包月价格

设定一个设备或资源包月价，栏目选择了对某设备（资源）包月使用，则当月所有的该栏目对该设备的使用记录均不计费，只在每月最后结算时统一计算一次设备包月价格。

b.使用不同组合资源的费用套餐

不同组合资源的费用套餐是将不同种类的设备（资源）捆绑在一起，从而让用户享受特有的资费政策和优惠政策，套餐内的所有消费通过统一的账户支付，超出套餐的部分另行计费。

4.统计分析

节目成本统计分析提供多视角多层次精细化的成本统计与分析：从节目生产组织个人、技术服务部门、设备（设备类型）不同成本对象角度对成本数据进行分析对比，被考察的成本对象支持频道、栏目、个人不同层次，统计分析支持按年、按月、按日不同精细粒度，为节目生产流程管理控制优化提供从宏观到微观各层面的量化数据支持。

4.1 节目生产成本统计分析功能介绍

4.1.1 基于节目生产部门和人员的成本费用统计

系统提供节目生产各级部门成本数据的查询统计，满足使用频道、栏目、个人随时了解自己已产生的成本费用，与总台制定的成本预算目标进行比较，及时纠正节目生产成本花费中的偏差。

（1）节目生产成本费用明细记录查询

以选定的日期范围为考察成本期间，栏目、人员为成本对象，网络化节目生产系统或设备为条件组合自定义查询某个时间段、某个节目生产系统、生产设备，特定栏目或人员节目制播成本明细。通过此查询，栏目制片人或编辑记者可随时精确了解相关栏目或个人节目制作费用发生情况。

（2）基于编辑人员制播成本统计查询

以选定的日期范围为考察成本期间，栏目、人员为成本对象，网络化节目生产系统或设备（设备类型）为条件组合自定义查询某个时间段、某个节目生产系统、生产设备（设备类型），特定栏目或人员节目制播成本费用的统计和使用量。

（3）年度频道节目生产成本费用统计查询

以全台所有频道为成本对象，一年中所有月份为成本期间，以月为成本统计时间粒度，网络化节目生产系统、设备类型、设备为查询统计条件，统计年度频道节目生产费用。

（4）年度栏目节目生产成本费用统计查询

以栏目为成本对象，一年中所有月份为成本期间，以月为成本统计时间粒度，网络化节目生产系统、设备类型、设备为查询统计条件，统计年度选定栏目节目生产费用。

4.1.2 基于技术服务部门成本回收统计分析

总台电视技术部承担着电视传媒各频道部门、其它总台相关节目制作公司部门的制播技术服务、对外技术服务创收工作。系统提供技术服务成本回收情况统计分析，为技术服务部门的技术服务进行业绩评价和考核，优化技术服务人员、制播设备资源配置和规划提供量化数据。

（1）技术服务成本回收月度分解表

以技术服务部门分管的业务系统（即对应于网络化节目不同生产环节）为成本对象、以单月为成本期间，对各部门及节目生产系统的成本回收费用进行统计，为各级领导随时掌握技术服务成本回收完成情况提供量化数据。

（2）技术服务部门成本分析明细表

以技术服务部门为成本对象，以自定义的时间段为成本期间、查询各部门运营的节目生产系统的成本回收明细费用。

（3）技术服务部门年度成本统计表

以技术服务部门为成本对象，以全年所有月份为成本期间、统计各部门运营的节目生产系统的成本回收费用。

4.1.3 基于节目生产系统或设备类型（设备）的成本回收情况分析

按照不同设备类型、具体设备，考察给定频道栏目制播设备（系统）成本费用情况，可了解不同设备类型、不同设备技术成本回收情况，哪些设备利用率高哪些设备利用率低；提供针对不同栏目使用某类设备、某几个设备成本费用分布情况的分析。

（1）节目生产系统（设备类型）费用统计表

以节目生产各业务环节（业务系统）或设备类型为成本对象，以自定义开始结束时间段为成本期间，计算不同栏目所消耗的成本费用。

（2）节目生产设备费用统计表

以节目生产具体设备为成本对象，以自定义开始结束时间段为成本期间，计算不同栏目所消耗的成本费用。

4.1.4 频道栏目节目制播成本财务结算报表

系统后台提供一键财务报表生成模块,按照规定的格式自动生成包含给定时间段以总台所有频道为单位,相关各栏目使用全台网各业务板块及传统前后期转播车、演播室设备使用费用分类汇总表和各栏目使用前述制播（板块）设备的明细成本费用记录的excel文件，实现节目制播成本费用日常财务结算。

4.2 节目成本对比分析功能介绍

系统根据频道栏目、技术服务、制播系统设备（类型）等不同视角提供节目制播成本分析。

（1）年度频道成本费用对比

对比分析以年度全台所有频道为成本对象进行节目生产成本费用对比。

（2）技术部门年度成本费用回收对比

技术服务部门制播设备使用年度成本回收费用表，使每月各部门分管的设备技术成本回收情况对比以图形化方式展现出来。

（3）节目生产系统设备使用量的对比分析

技术服务部门为分析对象的使用量对比——以月或日为单位对节目制作栏目各设备或设备类型使用时长或使用次数进行统计和对比。

（4）栏目使用节目生产系统设备量的对比分析

栏目为分析对象的使用量对比——以月或日为单位对使用不同设备或设备类型使用时长或使用次数进行统计。

（5）给定不同时间段特定设备使用量对比

不同时间段为分析对象的设备使用量对比——以月或日为单位对使用不同设备或设备类型使用时长或使用次数进行统计。

（6）给定栏目、节目不同时间段特定设备使用量对比

不同时间段为分析对象的设备使用量对比——以月或日为单位对特定栏目使用不同设备或设备类型使用时长或使用次数进行统计。

（7）指定设备类型每日最大使用量统计对比

不同时间段为分析对象的设备使用量对比——以日或小时为单位对不同设备或设备类型最大使用时长或最大使用次数进行统计。

5.结束语

江苏广电总台通过技术设备使用成本计费平台的建设，实现了网络化节目生产全过程的成本管理，精细化的节目生产成本管理，为服务于目标绩效的管理和考核打下坚实的数据基础，为实现技术服务资源的优化配置和成本调控信息的快速反馈铺平了道路。在详实数据的支撑下，江苏广电总台的成本管理及资源调配能力必将迈上一个新的台阶。