浅谈县级林地及森林资源年度变更调查技术方法

摘 要：在县级林地及森林资源年度变更调查工作中，需遵循清查与调查管理原则，并在科学分析与协调的过程中，创建合理的监督与评估机制，并将工作业绩的考核作为基础，统一管理规范，将保护林地生态环境作为主要发展目标与依据，全面提升整体管理工作效率与质量，为其后续发展奠定坚实基础。

关键词：县级林地及森林资源；年度变更调查；技术方式

中图分类号：S757.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180431029

为了做好林地环境的管理工作，针对林地进行规划协调，应创建县级林地及森林资源年度变更调查系统，在调查工作中，科学使用先进的技术方式，并创建科学合理的管理机制，筛选最佳的调查技术方式，提升整体管理工作效率与质量。

1 县级林地及森林资源年度变更目的分析

对于林地及森林资源年度变更而言，主要为了能够针对森林或是林地资源的变化数据进行分析，更新数据库中的信息，并创建全新的数据库系统，在一定程度上，能够实现林地变更数据成果的处理与改革，并实现现代化的林业资源管理目的，起到良好的工作作用。在此期间，林地及森林资源年度变更，可创建任务更新机制，并在图纸管理的过程中，综合使用3S技术方式针对经营管理档案等进行控制与协调，提升数据信息准确性与可靠性。同时，在变更工作中，可以实现多元化因素的分析与协调工作目的，并在数据管理与研究的过程中，形成良好的管理体系，并创新整体管理工作方式，提高管理工作效率与质量，满足当前的工作要求。

2 县级林地及森林资源年度变更方式与步骤分析

在县级林地及森林资源年度变更的过程中，应全面分析具体的方式与步骤，在严格探讨的过程中，形成良好的管理机制，了解其中的具体内容，并创建合理的探讨机制。

2.1 方式分析

对于林地及森林资源年度变更而言，需要针对某个自然年度之内的林地与森林资源变化情况、使用情况与生产经营情况进行合理的分析，例如：林地更新、采伐等工作。还需要针对人为影响因素与自然灾害等进行分析，例如：火灾现象、病虫害问题等。同时，需要开展非森林经营活动的调查工作，了解林地中的违法损毁问题，并针对林地的建设项目情况进行合理的分析，在科学调查与研究的过程中，针对林地用途进行合理的改革，明确具体的范围与变化情况。且在工作中，还需进行林地及森林资源的调查，并更新数据与图纸，开展林地变更数据库系统的更新与调查等活动，提升整体管理工作效率与质量，满足当前的发展需求。

2.2 年度变更步骤分析

在县级林地与森林资源年度变更管理的过程中，需针对具体步骤进行全面分析，收集各方面的技术力量，并针对变化资料进行合理的整理与组织，形成年度原始资料的分析机制，具体步骤为：针对资料进行收集整理。在资料收集的过程中，需搜集前后期遥感数据信息，并针对林地资源数据库进行合理的处理，了解林业经营管理数据信息，在数据对比与资料对比的情况下，针对具体的变化原因进行分析与了解；在核实调查管理的过程中，需开展林地类型与面积的核实工作，针对管理因子与小班因子等进行调查与核实，并了解各个步骤的工作内容，开展成果的更新工作，提升变更调查管理工作效率与质量，满足当前的发展需求。

3 林地及森林资源变更调查问题分析

目前，在林地及森林资源变更调查期间，经常会出现一些问题，不能确保变更调查管理效果，无法满足当前的实际发展需求。具体问题表现如下。

3.1 遥感影像的质量较低

在县级林地及林业资源年度变更的过程中，调查遥感影像的质量很低，不能满足当前的系统更新与发展需求，且工作质量与效率较低，无法满足实际发展要求。在遥感技术实际应用的过程中，未能创建合理的变更调查采购机制，且处理工作效率较低，在拍摄的过程中，会受到季节因素与天气因素的影响，无法提升试点管理的可靠性与有效性，导致在变更期间出现影像的设置问题；在变更调查工作中，经常会出现漏画与错画的现象，无法提升调查結果真实性与可靠性。且在拍摄的过程中，会受到云层等因素的影响，不能保证图片的清晰度。

3.2 变更与规划数据之间的矛盾

在规划的过程中，会针对林地的落界数据信息进行编制，但是，受到各类因素的影响，还不能保证林地落界数据信息与现状一致，经常会出现偏差的现象，缺乏一定准确性。且在年度变更期间，数据变更中会发生错误规划问题。同时，在规划工作中，规划目标存在阶段性问题，在年度节点性规划与协调的情况下，不能保证规划与变更数据之间的同等性，无法创建合理的分析机制与协调体系，不能及时发现数据变化情况，且林地保护规划缺乏合理性与科学性。且在管理工作中，未能创建合理的规划系统与设计机制，难以根据当前的实际工作特点与要求等进行详细的分析。

3.3 年度变更数据准确性问题

在年度变更管理工作中，未能针对数据信息的准确性与可靠性进行严格分析与调查，导致工作效率与质量降低。在试点工作中，没有创建合理的规划机制，一味的将任务作为主要内容，无法创建合理的管控体系；在管理工作中，没有协调各方面管理工作之间的关系，降低了林地与森林资源年度变更数据信息可靠性与有效性。对于年度的变更数据而言，一旦数据信息失去准确性，将会影响整体系统的良好管理与运行，管理部门若不能创建合理的变更数据信息准确性管理体系，将会导致系统的运行受到影响。

4 林地及森林资源变更调查技术措施

在林地及森林资源年度变更调查的过程中，需筛选最佳的技术方式，制定完善的分析与探索方案，在科学研究与分析的过程中，形成良好的探索机制，并创建现代化与科学化的管控体系，提升调查技术的应用效果，满足当前的实际发展需求。具体调查技术措施如下。

4.1 做好遥感技术的管理工作

在使用遥感技术开展变更调查工作期间，需将卫星技术融入其中，提升影像分辨率，不会受到天气因素与季节因素的影响，且工作人员在变更调查期间，可针对数据信息进行判断与解读，并形成调查成果质量的管理模式。在此期间，需保证遥感图像的时效性，提升数据信息准确性，在合理获取信息的情况下，提升变更调查成果的处理质量与效率，并优化整体工作模式与体系，在严格管理的情况下，提升管控工作效果。

4.2 协调变更数据与规划数据之间的关系

在年度变更调查期间，应协调变更与规划数据之间的关系，保证二者数据信息的一致性，并在科学管理的情况下，形成良好的控制体系。在实际界定工作中，需保证资料的衔接处理，在科学落实管理制度与方式的情况下，能够创建现代化的管控体系，提升数据管理与规划效果；需针对规划与补偿对象进行合理的协调与控制，预防“两本账”问题，并在协调规划期间，创新整体管理工作方式，加大整体改革工作力度[1]。

4.3 开展变更数据的管控工作

在年度变更期间，需将林地保护利用规划作为主要内容，阶段性的开展规划活动，并在林地落界区域开展管理工作，提升年度节点性管理效果，在某个阶段开展年度节点的实时性管理，开展数据控制，协调各方面数据之间的关系，例如：在针对林地界限与范围进行调整的过程中，县级的森林资源保护规划内容会发生一定的变化，管理部门需针对具体规划内容进行修改与整编，并针对林地变更调查与规划管理工作进行协调与创新，针对业务内容进行调整，提升数据信息准确性与可靠性，满足当前的工作要求[2]。

4.4 建立合理的管控机制

在管理工作中，为了更好的落实与开展变更调查技术的规划与协调活动，需建立合理的管控机制。需制定完善的年度变更调查的决策方案，并使用网络信息技术、GIS技术、GPS技术等，创建可视化的現场分析机制，能够及时与快速的掌握森林资源变化情况；在管理工作中，应使用卫星技术明确森林资源的分布状况，并实现各方面的管理与控制工作，提升整体控制工作效率与质量[3]。

4.5 建设高素质人才队伍

在县级林地及森林资源年度变更调查的过程中，为了提升调查工作效率，需建设高素质人才队伍，聘用专业素质较高的技术人才，要求工作人员掌握丰富的工作经验。同时，要对技术人员进行阶段性专业知识与先进技能的培训，使其掌握先进的工作技术方式，并形成良好的工作体系[4]。

5 结语

在县级林地及森林资源年度变更调查期间，应明确具体的技术特点与要求，并创建合理的管理技术机制，全面提升年度变更调查技术的应用效率与质量，保证在实际工作中，提升数据信息准确性与可靠性，满足当前的工作要求。

参考文献

[1]祖万巧.昭通市县级林地变更调查技术方法[J].现代园艺，2015（20）：235-236.

[2]聂雄.县级林地年度变更信息管理系统研究[D].中南林业科技大学，2015.

[3]刘天龙.济南市森林蓄积量遥感监测研究[D].山东师范大学，2015.

[4]崔传洋.基于二类调查数据的县级森林碳储量及碳密度测算——以山东省泗水县为例[D].山东农业大学，2016.

作者简介：黄凡（1985-），男，壮族，广西崇左人，大学本科，工程师，研究方向：林业调查规划设计。