加大扶持力度 合力推进设施园艺产业快速发展

5月29日，吉林省政府召开全省推进设施园艺产业发展现场交流会。吉林省副省长李悦出席会议并发表讲话。省政府副秘书长金喜双、省农委副主任刘丰艳出席会议。

会上，白城市、公主岭市、东丰县政府以及吉林金丰现代农业园、榆树金土地合作社作了典型经验介绍。全体与会代表参观了公主岭怀德镇三里堡棚膜园区、大岭镇君子兰基地、恒通生态农业产业园3个设施园艺园区。

此次会议的主要任务是，贯彻落实省委、省政府的决策部署，分析发展形势，交流工作经验，明确重点任务，强化推进措施，确保如期完成年度目标任务，推动全省设施园艺产业持续健康发展，为促进农民增收和农业结构调整打下坚实基础。

李悦指出，加快设施园艺产业发展，既是推进农业供给侧结构性改革的重要举措，也是促进农民持续增收的有效手段。特别是2017年全省启动实施设施园艺四年发展计划以来，设施园艺蓬勃兴起、快速发展，日益成为农业农村经济发展的有效支撑和农民收入的重要来源。2017年，下拨省级补助资金2.06亿元，接近于2008年全省启动“百万亩棚膜蔬菜建设工程”以来9年投入资金的总和，直接带动全省投入60多亿元。去年，新建各类棚室31.8万亩，约占全省设施园艺总面积的20%。新建30亩以上规模园区178个。设施园艺融资和风险防范等关键性问题实现突破。农安、梨树等12个县（市、区）开创性启动棚室确权登记颁证试点，通过“大棚贷”“政银担”等累计发放各类贷款4.84亿元。安华、安盟保险公司在大安等5个县（市）率先开展棚室保险业务，直接受益农户 1000多户。2017年，全省设施园艺产业带动农民新增就业5.2万人，带动增收23.6亿元，相当于全省农民每人增收196元，直接从事棚室生产农户年平均收入达到4万元。今年以来，在政策和市场效应驱动下，各地发展设施园艺积极性明显提高。目前，全省简易棚建设任务已基本完成，新建各类标准棚室2.5万亩，设施园艺栽培面积105万亩，产量达到163.6万吨，实现产值87亿元，呈逐月上升趋势。

当前，吉林省设施园艺产业还处在起步发展阶段，一二三产融合不深、品种研发能力不强、综合生产能力不高、标准化水平较低等问题依然存在。我们要明确目标任务，强化推进措施，加大实施力度，全面提升设施园艺产业发展水平。要高度重视设施园艺产业发展。设施园艺产业具有可塑性强、综合效益高、生态环保、抗风险能力强等特点，是农业领域极具潜力的“朝阳产业”；要因地制宜搞好顶层规划设计。推进设施园艺产业发展，必须要搞好统筹规划和战略布局。各地要按照省里“九区五线一中心”的总体布局，因地制宜，发挥比较优势，发展各具特色的产业；要加大政策扶持力度，加大资金扶持力度；要提升金融创新服务能力。这是推进设施园艺产业加快发展的关键。要巩固已有成果，把“点”上的好经验转化为“面”上的普遍做法；要继续抓好政策和典型模式宣传。要推广“致富模式”。重点培养宣传一批“企业+合作社+农户”“党支部+合作社+农户”等带户致富模式，搞好先进经验和典型做法的复制推广，让设施园艺产业在全省遍地开花、竞相发展；要加强组织领导，形成推进设施园艺产业发展合力。各级政府要加强对设施园艺工作的领导，把这项工作放在政府议事日程中。农业部门要发挥牵头部门作用，搞好技术指导、品种选定、市场对接等服务。

全省各市（州）、各县（市、区）政府、长白山管委会有关负责同志，省直各相关部门，农担、保险、银信等单位负责同志，各县（市、区）农业（特产）部门主要负责同志，各地设施园艺生产经营主体代表等300多人参加了会议。