大学生村官对农村经济发展的影响分析

江洁

摘要：鉴于我国城镇化速度的加快，城乡差距进一步扩大，缩短城乡差距迫在眉睫。随着党和政府对农村经济发展的重视程度越来越高，健全农村基础设施设备、开拓农村经济生产、引入高科技和人才下乡等有关政策不断出台，促进了我国新农村改革之进程。为切实有效填补农村地区的人才紧缺，党和政府出台了大学生村官制度，这对推动农村经济发展具备十分正面的影响。本文阐述了培养大学生村官的必要性，分析了大学生村官对当地农村经济发展的正面影响，并提出了进一步提高大学生村官对农村经济发展影响力的几点建议。

关键词：大学生；村官；农村经济；影响

大学毕业生是推动我国经济社会发展的一支十分重要的中坚力量，更是实现中华民族伟大复兴的希望之所在。大学生群体承担着非常重大的使命，必须要明确自身所承担的责任和义务，培养爱国主义情怀，为了理想不懈奋斗。在当前的高等教育体制下，大学生群体的专业能力、思想政治素质较高，富有创业创新意识，还具备青年人所特有的活力，以上优势正好是如今我国农村地区最为需要的。有鉴于此，大学生们应当努力投身当地农村经济建设之中，建功立业，为推动我国经济的持续发展作出自己的贡献。

1 培养大学生村官的必要性

1.1 能够提升村干部群体素质

村官可以说是农村各项工作的引路人，一旦其素质不高，那上级所给予的扶持政策也会失去效果。可现状是，我国一些地区的村两委班子较为涣散，缺少足够强大的战斗力以及控制全局之能力；部分村干部缺乏民主意识和群众观念，工作方式方法过于简单粗暴；少数农村的财务管理混乱，未能做到村务公开，导致农民群众十分不满；个别村干部腐化堕落，大肆以权谋私，陷人了犯罪的泥潭。所以，一定要积极引入大学生村官，提升广大农村干部的整体素质，切实改进与优化我国农村地区基层干部的知识与能力结构，从根本上提升农村干部引领民众建设新农村之能力。

1.2 能够拓展大学毕业生就业方向

我国高校毕业生人数逐年增加，导致大学毕业生就业非常困难。同时，高校扩招又导致大学生的总体素质持续降低，部分大学生的就业心理也存在问题，理想和实践脱节，以至于大学毕业生的就业压力变得愈来愈大。另外，全球经济还没有从国际金融危机中恢复，各国的就业形势普遍不佳，加上用人单位又过于功利化，不愿意招聘缺乏工作经验的毕业生。所以，应当在农村中增加大学生人才的岗位。尽管无法全面改变大学生们的就业难题，但是也增加了大学生就业的机会和方向。

1.3 能够促进中国特色社会主义事业接班人的培养

大学生人才到农村地区接受艰苦的锻炼，能够积累更多的经验，从而在实践中不断成长，为我国建设事业发展提供新的活力。大学生村官群体运用自身所学以及特长，建设新农村与开发农业产业的过程，也是对自身能力不断提升的过程。在聘用期满之后，部分大學生村官进人到村两委班子之中，成为真正的农村一线干部，剩下的可参加公务员考试、自主创业以及继续学习等，从而为我国新农村建设输送相关人才，为国家建设事业发展做好准备。

1.4 能够促进大学生自我价值的实现

如今我国还有大量农村地区的经济发展滞后，到村任职，对大学毕业生们来说是一种难得的锻炼机会。当这些村官在欠发达农村也能够作出成绩之后，就能更加深切地意识到自己所具有的价值。当前社会可谓是物欲横流，相当多的人觉得现在的大学生都是娇生惯养型的，无法承担起社会发展的重任。通过大学生到村任职这一形式，恰好能够补上其一直生活于校园之中未尝接触过社会的不足，从而为其认识自我找到一面很好的镜子。

2 大学生村官对当地农村经济发展的正面影响

大学生村官群体具有网络技能较强、信息来源较为广泛、眼光也比较长远等突出优势，大多数村民都认为大学生村官们的新知识与新技术对于当地农业经济发展有很好的促进作用，其创新理念也能够对村民们的思想带来正面的影响。具体来说，主要会产生以下影响：

一是提振农民群众发展经济的自信心。大学生村官群体的学历比较高，而且整体能力比较强，是通过了严格地选拔和系统化的培训之后才上岗的专业人才，当地政府也予以了相当大的支持。对农民群众而言，大学生村官们的到来是农民群众的生活改善和未来经济发展之希望，也提升了其同心协力搞经济建设的决心。

二是更新农民群众的思想观念。我国大部分农村地区的经济发展程度不高，相当一部分欠发达地区的农村群众生活还十分艰苦，许多农村地区群众的思想观念十分滞后。在学生村官们可以结合农民群众的实际状况，发挥自身优势，宣传党和政府的各项政策，积极推广农业技术知识，指导农民群众积极解放思想，树立创新、创业、自立、自强等新观念。同时，大学生村官还可以为当地农业产业结构调整、村镇规划、文化建设等进行谋划，提出思路，更新广大村民观念。

三是推广先进的农业生产技术。大学生村官们要主动学习生产机械方面的新技术，推动农用机械、农药化肥以及良种等新技术更多地进人到农业领域之中，并指导村民们运用于农业生产实践，做到科学施肥育种。同时，还应当致力于推广优质农作物品种，依据实际状况实施好农业开发工作。

四是推动农村信息产业以及电商行业的发展。为实现农民群众增收致富，最为现实的做法就是要指导农村群众开展现代农产品的生产。要勇于突破固有发展思路，大力开发农村电商产业，从而为推动当地经济发展找到新的支撑点。对早就在高校里接触到了电子商务相关知识甚至具备实际运用经验的大学生村官们而言，推行电子商务并不存在多大的间题。只要所在地区有电商生存和发展的条件，即可用其解决当地经济发展中面临的各类问题。

五是改变村务管理的方式。大学生村官们应当将现代管理理论运用到当地村务管理之中，用创新性举措来推动村务管理的科学化、规范化。比如，可为村里建设网站、微信公众号，可以为村民建立电子档案，可以举行本村自办的晚会或者其他类型的联谊活动等。

3 进一步提高大学生村官对农村经济发展影响力的几点建议

一是为大学生村官谋划长期职业规划。相当一部分大学生报考村官时尚未经过全面的考虑，甚至根本没有顾及到自身兴趣以及未来的职业规划等相关问题。当他们到基层农村任职之后，有的人会觉得不管如何努力，还是难以适应这一艰苦工作，或是发挥不了自身的特长和优势，从而影响到积极投身工作的热情，进而影响到自身对促进当地经济发展作用的发挥。这就需要切实帮助大学生村官们正确认识当前工作和今后工作之间的联系，积极指导其将自身长期职业生涯发展规划和目前的大学生村官工作合理对接，从而让大学生村官工作和自身的职业规划能够实现协调发展。

二是提高大学生村官各方面待遇。为了让大学生村官们能够扎根基层认真工作，中组部和中宣部等联合出台的建立选聘大学毕业生到村任职工作长效机制的文件中明确了大学生村官在三年服务期满后，能够留任村党支书与村委会主任，继续在农村工作的，还可继续保留村官的名额，享受相应的工作和生活补贴。依据一项调查，有超过四成的大学生村官愿意在任职三年期满之后继续留下当村官，但因为身份的不明确性，而经济待遇又比较低，无法安安心心地投人到工作之中。所以，在出台政策之时就应当注意提升大学生村官的各项待遇。笔者觉得，可为其办理养老、医疗、失业、生育等各类保险，需要的费用除了规定由个人缴纳的部分之外，均应当由各级财政部门承担。应当出台文件明确大学生村官在三年任期满了之后，只要考核称职、自己愿意，还可继续留任村官，并在继续享有相关工作和生活补贴，并为其交纳住房公积金。同时，还应当参照当地城镇职工的收入水平，合理提高其工资待遇。在此基础上，当地政府还应当依据实际状况，持续健全完善各项维护大学生村官合理权益的支持政策体系，让大学生村官们能全力投人到本地农村经济發展实践之中。

三是积极开发农村特色资源并提高宣传保护力度。大学生村官群体拥有敢于突破、勇于创新的品质，因此要帮助其树立创新意识，全力挖掘与开发本村特色发展资源，从而做成本村最为响亮耀眼的名片。要大力宣传推动特色资源的开发与利用，创新对已开发或者亟待开发的资源的宣传方式，从而吸引更加多的外来投资或消费。在开发特色资源的进程中立足于长远，真正形成保护当地资源的责任感，切实运用特色资源促进经济发展。引导基层民众实施全面而合理的特色资源规划，也就是要开展高层次、高标准的规划，尽可能地避免各类基础设施的重复建设，尤其是要避免遍地开花。

4 结束语

总之，大学生村官普遍具有相当高的综合素质、比较强的专业能力，掌握了农村群众无法及时得到的信息资源，具备了较高的思想政治意识，对当地农村经济的发展具备正面的积极作用。为了能够把大学生村官对农村经济的正效应发挥至最大，有关政府部门要不断健全完善各项制度，切实提升大学生村官群体的工资待遇，不但要在精神上予以大力支持，而且还应当落实于行动之中，让大学生们能够安安心心地扎根农村，促进农村经济实现可持续发展，进而为我国的新农村建设打下良好的基础。

参考文献：

[1]马博林，褚宝良，冯程伟.如何引导农科大学生参与新农村经济建设的思考与建议[J].农业经济，2010， （10）.

[2]袁晓辉.创业型经济背景下大学生村官的角色转变与功能拓展[J].农村经济，2011，（3）.

[3]熊春林，符少辉，倪源蔚.大学生村官在农村科技服务中的困境与出路[J].科技管理研究2013，（21）.

[4]李弟财.大学生村官岗位活动分析[J].宁波职业技术学院学报，2014，（6）.

[5]刘士娟.我国招商引资的创新性途径研究[J].战略研究，2014，（7）.