建筑工程质量管理略论

段琳

摘要：质量管理是建筑工程管理工作的重中之重，事关建筑工程的使用寿命和使用安全，历来都是消费者极为敏感的焦点问题。建筑工程质量的影响因素是多方面，其中有人为因素、材料因素、管理因素等等。尤其是在近些年来，在我国城乡基本建设突飞猛进的强劲势头下，工程质量在施工管理工作中的重要性越发受到社会各界的普遍关注。因此，保证工程质量，保证建筑工程的使用寿命和使用安全是我国经济发展新常态下每个建筑施工企业都必须要直面的现实问题。

关键词：建筑法；质量；因素

由于建筑工程质量问题而引发的安全事故近年来经常见诸媒体，媒体报道在引起社会各界广泛热议的同时，工程质量间题也招致了广大消费者的一致诟病。在这种形势下，如何加强建筑工程施工管理工作，提高建筑工程质量，引来了业界人士的广为探讨。从科技层面看，新材料、新工艺的发展应用，为提高建筑工程质量管理水平奠定了技术基础，从企业管理层面看，建筑工程质量管理水平的提高，有助于企业施工管理工作的规范化、科学化，提升企业工程建设的安全系数，使企业在赢得经济效益的前提下，也同时可以赢得相应的社会效益。

1 建筑工程质量管理现状、内涵

针对建筑工程施工质量不达标、工程安全事故屡有发生的现象，《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国建筑法>的决定》（以下简称《建筑法》）已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常務委员会第20次会议于2011年4月22日通过，并于2011年7月1日起施行。《建筑法》的颁布、完善和实施，从法律层面上对于加强建筑工程质量管理起到了巨大的推动作用，震慑了一些投机取巧、偷工减料、玩忽职守、置群众安全和国家财产于不顾的不法之徒。但是就目前建筑工程质量管理工作的实际情况来看，《建筑法》仍有一些不足和需要进一步完善的地方，比如在针对具体实际进行建筑工程施工质量管理时参考性不足，目前的《建筑法》尚无法对具体的施工争议与质量纠纷进行妥善处理，从这点来看，要有效的提高建筑工程施工质量管理工作，还需要辅助以相应的规章制度建设。并且从《建筑法》颁布实施后的这一段时期的建筑工程质量管理工作情况来看，虽然法律与制度的制约对提高建筑工程质量管理水平发挥了作用，但离全面的贯彻落实还有一定的距离，还需要进一步加大《建筑法》的实际落实力度。比如，有些建设单位至今尚未高度认识保证建筑工程施工质量的重要性，对《建筑法》内容的认识存在误区，或者存在侥幸心理，在质量管理工作中有法不依，不按照法律法规要求进行管理的情况时有发生，加大了建筑工程施工质量管理工作的难度，使工程质量中潜在的安全隐患无法测底排除。因此，要全面贯彻落实《建筑法》的法律精神，保证建筑工程质量不被侵害，还需要建筑领域同仁们的不懈努力。

所谓“建筑工程质量”，一般是指“在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、环保、美观等特性的综合要求。”就建筑工程质量的性质而言，其具有单件性、建成的一次性和寿命的长期性。就建筑工程质量的特性来看，它的实用性是非常重要，能够满足人们对很多方面要求，比如对住房的要求，对交通的要求等等。能够与建筑工程的实用性相提并论的是工程的安全性，因为无论是什么样的建筑工程，安全性都是必要的条件，如果一个建筑工程失去了它的安全性，那么自然也就失去了它的实用性。除了建筑工程的实用性和安全性之外，设计理念对于建筑工程质量也是非常重要，设计理念除了要满足人们对于感官美的追求，还要与周边的建筑物相协调，更要充分考虑对周边生态环境的保护，只有把这些因素都考虑进去了，那么这样的建筑工程质量才堪称是符合时代要求的合格工程。

2 建筑工程质量管理影响因素

建筑工程质量管理的影响因素有很多方面，本文着重从以下三个方面进行分析探讨：

首先是人为因素对建筑工程质量管理的影响。人为因素对建筑工程质量管理的影响一方面在于施工人员思想认识的不足，对于工程施工中一些影响工程质量的因素没有予以应有的重视，对工程质量的重要性缺乏深人的理解，思想觉悟不高；另一方面在于施工人员的流动性较大，在很多建筑工程施工人员队伍中，外来务工人员都占有很大的比重，施工单位对外来务工人员的管理很难全面到位，施工人员流动性的频繁给工程质量管理工作带来了很多不利影响；此外还有一个方面就是施工人员职业素养的不足，要保证建筑工程的施工质量，就需要有一大批具有专业知识和专业技能的施工人员来担当工程建设中的重要工作，但是由于我国在早期的建筑工程施工管理工作中采用的粗放型的管理模式，很多一线施工作业人员并没有接受过专业性较强的教育和培训，他们对于工程质量的把握很多时候还是凭着以往的实际工作经验，但是由于科学技术的进步，他们的这些经验有些已经远远的过时了，已经不适应当前形式对施工质量标准的要求了。因此，施工人员职业素养的不足对于建筑工程质量的影响也是不容忽视的。

其次是材料因素对建筑工程质量管理的影响。从建筑工程施工作业现场以及工程质量管理的实际情况来看，材料因素对于工程质量的影响主要有建筑材料、半成品以及配件等等。为了保证建筑工程能够达到质量标准，符合安全要求，建设施工企业在建筑材料管理中必须要做好这样四个方面的工作：一是建筑材料的采购；二是建筑材料的实验与检验；三是建筑材料的运输；四是建筑材料的使用。这四个方面的工作对于建筑工程质量有着最为直接的影响作用，建筑施工企业及其管理人员对此必须予以足够的重视。此外，半成品及配件对于工程质量的影响也不能忽视，尽管半成品及配件对于工程质量的影响不及建筑材料那样有着直接的危害，但是若是从建筑工程的生命周期来看，或者是从未来工程竣工后交付到消费者手里的使用情况来看，后者的影响力就会逐步显现出来。因此也绝不能将就凑合，也要尽可能的符合标准，不然将来受到伤害的就不仅仅只是消费者，还有施工企业自身的社会信誉。

第三是企业管理因素对建筑工程质量管理的影响。企业管理因素对建筑工程质量管理的影响主要表现在以下三个方面：

一是领导重视程度不够高。企业领导是企业管理的领路人、带头人，发挥着垂范在先的表率作用，只有企业领导从思想上重视工程质量问题，加强监督，强化管理，下属员工才能严格要求自己，严守质量标准。但是在当前的建筑施工企业中仍有一些领导对工程质量的重视程度不够高，往往为了突出的经济效益，在施工管理中轻质量，重进度，甚至将一些劣质品也掺人到合格的建筑材料中混合使用，用低价的劣质材料以次充好，对工程质量带来了严重的负面影响。

二是质量监管体系不健全。质量监管工作是建筑工程质量控制的核心，发挥着纠察、纠错、监督、整改的功效。但是在现有的建筑施工企业中，许多企业还没有建立起有效的质量监管体系，甚至有些企业到现在还没有按照国家相关规定的要求建立质量监督管理制度，或者有些企业即使建立了质量监督管理制度，但是却停留在墙面阶段。监管体系的缺失，让工程质量管理人员头上缺少了“尚方宝剑”的威慑。

三是质量责任制不完善。责任制是各项工作由专人负责，并明确其责任范围的管理制度。在建筑工程质量管理工作中，责任制的完善是任何一个施工企业都应该做到，这有助于在质量管理中分工明确，责任到人，防止推搪委过，混淆责任界限。尽管责任制的完善对于分清是非曲直有重要作用，但是当前许多建筑施工企业的工程质量责任制都还不同程度的存在问题，责任划分不明确、督查落实不到位等现象还在很大范围内存在着，因此，还需有关主管部门加大管理力度，依法依规从严管理。

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