基于三层七类十八张名片的城市印象公共服务平台探析

张丽娜 范兴丰 李珂灵

摘要：随着国家公共图书馆评级评估活动的开展，各地陆续上马了各种地方特色资源数据库的建设项目。由于项目建设之前缺乏充分的调研，项目建设之后又缺少专业的运营推广团队，于是大量的项目都逃不过尘封的命运。文章从构建三层七类十八张名片的特色文化保护体系角度，探析如何构建城市印象公共服务平台。

关键词：保护体系；城市印象；服务平台

城市与城市的竞争，归根到底是文化的竞争。城市印象，是一种穿越时空的文化记忆，是一个由城市文化点滴汇聚而成的长篇巨著[1]。建设“城市印象公共服务平台”是一个系统工程。一方面“城市印象公共服务平台”向目标用户（社会公众）提供城市特色的历史文化与服务：另一方面须支撑相关管理部门和运营人员进行持续的更新和维护。目标用户（社会公众）需要了解一座城市的历史文化资源、参与互动交流；管理部门需要发布新闻、征求意见、处理公众提供的线索与违法举报信息，以及纠错信息；运营人员需要维护平台栏目、数据内容、保障运行稳定。项目平台不但要持续不断地更新优质内容，更需要配套的营运推广，只有做好项目平台与用户“最后一公里”的对接，才能充分发挥项目平台的价值，才能产生良好的社会效益和经济效益。本文从构建三层七类十八张名片的“城市印象公共服务平台”内容、十五项功能，特别是微信公众号的运营和推广，详细探析如何构建城市印象公共服务平台。

1 构建思路

“城市印象公共服务平台”主要是按照城市历史文化印象的“三层七类十八张名片”保护体系进行构建。通过“两采一洗”，采集互联网资源和采访本地特色文化资源，清洗整合形成城市历史文化专题印象；运用“图文声像”，老照片、古籍文献、音频、视频，生动展现城市历史文化的产生、发展、传承与现状：采用“两讲一评”，讲故事和讲传承，评选优秀城市印象名片，点燃社会公众对城市历史文化的关注。让“城市印象公共服务平台”成为社会公众了解一座历史文化名城的底蕴，激活社会公众热爱城市的热情；让“城市印象公共服务平台”成为宣传城市历史文化的窗口，达到保护城市历史文化的目的。

2 平台内容

“城市印象公共服务平台”内容为“三层七类十八张名片”。“三层”，即“历史文化名城名镇名村”“历史地段”“历史文化资源点”3个层次：“七类”，即“历史文化村镇”“历史文化街区和传统风貌区”“风景名胜”“文物保护单位”“优秀历史建筑和保护建筑”“主题文化遗产”“非物质文化遗产”七种类型：“十八张名片”，即“历史文化名城”“历史文化名镇”“历史文化名村”“中国传统村落”“历史文化街区”“传统风貌区”“风景名胜区”“历史文化名园”“古树名木”“城市印象十二景”“文物保护单位”“地下文物保护控制地带”“优秀历史建筑（含优秀近现代建筑）”“保护建筑（含传统风貌建筑）”“世界文化遗产”“世界自然遗产”“主题遗产”“非物质文化遗产”十八张名片。

3 产品服务

“城市印象公共服务平台”建设的目标成果为“一个平台”，即“城市印象公共服务平台”；“一个微信公众号”，即“城市印象公共服务平台微信公众号”；“一个镜像站”，即“城市印象公共服务平台本地镜像站”（见表1）。

4 消费群体

“城市印象公共服务平台”消费群体分为4类。（1）高等院校（如211、985、双一流院校、本科、高职高专等），属于高级知识分子的主要聚集区域，此为研究型的文化消费群体。（2）重点学校（如重点中学等中小学），属于未来人才梯队的主要聚集区域，此为学习型的文化消费群体。（3）高端社区（如商圈等区域），属于高端人才的主要聚集区域，此为产业型的文化消费群体。（4）保障型租住区（如公租房、廉租房等），属于需要普惠文化的主要聚集区域，此为普惠型的文化消费群体。

5 主管部门

“城市印象公共服务平台”主管部门为文化委（或文化局）、规划局、建委和城管委等，经调研具体分管范围如表2所示。

6 平台功能

“城市印象公共服务平台”功能，主要有资源展示、地图展示、地图浏览、专题分布、属性查询、空间查询、周边查询、互动交流、发布新闻、征求意见、提供城市印象历史文化资源线索、举报破坏城市印象历史文化资源的行为、分享城市印象历史文化资源相关资料、信息纠错和微信公众号等十五项。

6.1资源展示

按照“三层七类十八张名片”保护体系，通过提取、整合形成专题，用文字、图片、视频等语言生动展现城市印象历史文化实体的产生、发展、现状情况，突出公众关注的热点信息，让社会公众了解城市印象历史文化名城底蕴，起到宣传与保护的作用。

6.2地图展示

基于互联网地图（天地图），使公众能详细地了解城市印象历史文化遗产分布现状和保护工作现状，促进了行政透明度，实现了政务公开。

6.3地图浏览

基于互联网地图（天地图）提供矢量地图、影像图显示，可进行放大、缩小、漫游等浏览操作以及距离量算和面积量算等操作。

6.4专题分布

按照“三层七类十八张名片”保护体系，可将城市印象历史文化资源专题数据与地图进行叠加展示，根据比例尺设置不同的显示内容，还可根据需要叠加多个专题，点击可查看资源的基本信息及关联信息。

6.5属性查询

属性查询支持城市印象历史文化资源名称、地址等关键字查询，还可查询地名等信息。

6.6空间查询

空间查询即直接在地图上点击查询当前所见资源，可同时显示多个关联数据信息。

6.7周邊查询

自动通过浏览器进行定位，在地图上显示当前设备所在位置，查询周边的城市印象历史文化资源。

6.8互动交流

互动交流是社会公众与管理部门就城市印象历史文化资源保护进行互相交流的平台，社会公众可了解城市印象历史文化资源保护新闻、政策法规，参与城市印象历史文化资源线索发现、举报相关违法行为，管理部门也可开展意见征集等活动，吸引更多的公众关注城市印象历史文化资源，形成人人了解城市印象历史文化，个个参与保护的良好局面，努力增进全社会对城市印象历史文化资源保护整合与合理利用的共识。

6.9发布新闻

管理部门可发布城市印象历史文化资源相关的新闻，社会公众可了解行业新闻。

6.10征求意见

管理部门可通过平台对技术标准、技术指引、工作方案等文档进行意见征集。

6.11提供城市印象历史文化资源线索

个人、社会团体、单位可提供城市印象历史文化资源线索，相关管理部门将进行筛选，如确有一定的城市印象历史文化价值，管理部门将组织进行现场踏勘。并将办理结果反馈至线索提交者。

6.12举报破坏城市印象历史文化资源的行为

个人、社会团体、单位可对城市印象历史文化资源的破坏行为、保护不力行为进行举报，相关管理部门将根据线索进行核查并反馈。

6.13分享城市印象历史文化资源相关资料

公众可自主分享城市印象历史文化资源的相关资料，促进城市印象历史文化资源传播。

6.14信息纠错

群众的眼睛是雪亮的，公众可以对城市印象历史文化资源的相关信息提出纠正意见，由相关管理部门定期进行核实、处理。

6.15微信公众号

搭建适应移动端浏览体验与交互性能要求的网站，将城市印象历史文化资源内容通过H5网页的方式进行表现，使信息的展现更加赏心悦目，进一步提高用户体验。在公众号通过微信的扫码功能，识别城市印象历史文化二维码身份证，用户扫描之后即可访问并查看城市印象历史文化资源的相关信息介绍。

7 运营推广

“城市印象公共服务平台”，通过多部门联合推广，实现线上和线下渠道、传统与新型媒体、政府主导与群众自发方式、群众生活与专家学术研究有机结合的运营推广方法。运营推广活动采取统一规划，分部实施，阶段推广的策略。按照主题内容进行筹备与预热、集中宣传和持续跟踪。

7.1 听专家学者向您讲

通过专家研讨、主题演讲、学术论文、网络发声、博客文章等形式，以专业权威的角度诠释一座城市悠久的历史文化脉络及其内涵，以此吸引知识学者的关注，形成系列主题的研究选题延伸。

7.2网络直播带您游

网络主播亲身前往城市印象历史文化资源所在现场，通过身临其境的角度去逐一介绍我们身边被忽视的城市印象历史文化资源。

7.3旅行体验共分享

邀请资深驴友用通俗、适用的语言讲述旅行攻略，并将攻略发布到各大旅游网站，引导市内、外游客前往参观。

7.4跨越时空的对话

将城市印象历史文化发展脉络制成清晰的时间轴，以年为轴线，一点点铺开城市印象历史文化发展的画卷，让群众通过网站平台和关注微信号的方式，了解一座城市历史的发展过程，并与之共同成长。同时，以此为基础引导人们在不同时间都能看到不同的关注点和推荐目的地。

7.5 唤起保护城市文化意识

在中小学、高校、旅游景点、居民社区等地进行城市印象历史文化保护宣传活动，让百姓了解城市印象历史文化资源保护的重要性，引导百姓关注网站平台和微信公众号，及时获取城市印象历史文化资源的信息。

8 具体方式

“城市印象公共服务平台”，采用线上网络媒体（正面宣传）：线上自媒体联合推广（侧面影响）：线上主题活动推广（激发热情）；线下高校学术推广（课题评选）；线下社区娱乐推广（娱乐活动）；重点区域流动推广（区域流动）。

8.1线上网络媒体（正面宣传）

线上网络媒体（正面宣传）具体形式如表3所示。

8.2线上自媒体联合推广（侧面影响）

线上自媒体联合推廣（侧面影响）具体形式如表4所示。

8.3线上主题活动推广（激发热情）

线上主题活动推广（激发热情）具体形式如表5所示。

8.4线下高校学术推广（课题评选）

线下高校学术推广（课题评选）方式和渠道如表6所示。

8.5线下社区娱乐推广（娱乐活动）

采用百姓喜闻乐见的文化宣传活动、文艺表演、摄影展示、上面服务、小区设点等方式进行宣传，并在活动中穿插平台产品推广并引导关注微信公众号（见表7）。

8.6重点区域流动推广（正面宣传）

重点区域流动推广（正面宣传）旦体形式如表R所示。

9 结语

公共图书馆作为开展“全民阅读”的主要阵地，是市民获取精神食粮的主要渠道。公共图书馆如何开展公共文化服务，提供的公共文化服务内容与方式具有哪些核心价值，怎样解决公共文化服务“最后一公里”的问题[2]。建设好“城市印象公共服务平台”，做好城市印象历史文化推广，让人民群众了解身边的城市印象历史文化资源，让外地游客快速查阅本地的城市印象历史文化资源信息，让百姓更懂得城市印象历史文化资源的保护，让政府部门对城市印象历史文化资源的管理更完善。通过信息共享，实现城市印象历史文化资源有效的宣传和保护。