詹佳 何璟
摘要:本文对新形势下的林业科技推广问题进行了全方位的分析,首先简要概述了加强新形势下林业科技推广的必要性,其次详细深入剖析了当前我国新形势下林业科技推广中存在的问题,接着笔者在进行了客观全面反思总结的基础上提出了几点行之有效的解决对策,争取早日建成一个新时代的林业产业,为祖国的现代化建设添砖加瓦、成为社会主义现代化建设的扛鼎支柱。希望本文可以在一定程度上为相关的专业学者提供参考与借鉴,如有不足之处,还望批评指正。
关键词:新形势;林业科技;推广问题;探究分析
1.加强新形势下林业科技推广的必要性
林业科技的推广是一个长期性且系统性较强的工作,它是指应用林业自然科学原理和林业社会科学原理,采用各种方式和途径,将林业新成果、新技术、新知识和新信息扩散、普及、应用到林区中去,这对提高林区的物质文化水平、林区社会的稳定与发展具有重要的作用。此外,林业科技推广既是提高林业工作效率的基础,也是加强人造林、天然林保护水平的关键,它注重结合经营的基本情况和现阶段工作之中存在的疑难点,制定出完善的政策和健全的措施,以建设性的理念为基准,更好地加强工作过程中地缺陷部位,同时倡导对今后林业科技推广工作的发展基本方向、技术原则等进行集中性地分析,促进环境事业的发展呈现出崭新的面貌。
2. 当前我国新形势下林业科技推广中存在的问题
2.1林业科技推广工作存在较大波动性
一是林农对于林业科技推广组织知之甚少,导致在营造林过程中存在问题也难以咨询和讨教,存在较大的盲目性,林业科技推广组织也没有积极主动的帮助林农接受新技术、新成果,没有到科研院所去寻找项目成果;二是当前林业科技推广体系存在运行乏力、服务手段滞后、技术不够配套等问题,加上推广效率不高直接导致林农缺乏及时有效获得新技术的渠道;三是某些林业科技推广组织存在思想上的误区,难以把林业科技推广计划与林业发展的长远规划结合起来,只是将推广工作简单的当成是传授技术和知识的过程,这影响了林业科技推广计划的实施。
2.2林业技术推广缺乏后备资金,支持政策不健全
一是资金的短缺为林业技术推广工作的递进造成阻碍,但当前的许多政府部门还不够重视,推迟了林业技术的开发和研究,资金的短缺也使得基层林业的一些干部的工作条件无法改变,导致可研人员和工作人员一直处于迷茫而无法全身心投入林业工作的状态;二是结构不尽合理,投资制度还有待于进一步完善,效果与影响还有待于提高,生物多样性、森林认证等新思维、新理念没有被广泛应用于林业生产实践中;三是林业技术推广与生产脱节,许多科学技术并没有真正做到理论联系实际或能和第一线的生产实践紧密结合、创造经济效益,同时资产、时间等成本过高导致对基层林区的农民吸引力不够。
2.3林业科技推广队伍不稳定,知识结果不合理
多年来事业单位在人员编制上的控制,导致乡镇林业站的技术员流动性大,容易造成推广人员的不稳定,同时经费不足、工作环境不尽人意、年龄老化现象严重,更存在林业科技推广人员的分布不合理,城市多、乡镇少、生产一线少而给林业科技推广工作带来较大的压力。此外,现有的林业科技推广人员学历水平不高、学科较为单一,所学的专业知识过细过窄,同时由于行政职能的关系,一些技术人员只会空谈理论,不善于调查研究,不深入林区实践,更不会进行试验示范,更在林农中缺乏威信。
总之,希望相关的专业负责人对上述问题引起广泛的关注与重视。
3. 促进新形势下林业科技推广的有效对策
3.1创新林业技术推广的新体制与机制
一是建立林业科技推广服务的新机制、新平台,积极开展村级林农技术员培训及林业科技入户工程等手段,全面提高林业科技服务“三农”能力、林业科技成果转化能力、林业重点工程科技支撑能力等;二是牢固树立“服务三农、服务林区、服务林农”的理念,以服务促推广,以推广促科技,形成独具特色的林业科技推广模式,灵活解决好林业推广与经营服务的关系;三是林业科技推广技术人员应组织好林木种苗、化肥、营林技术材料等必要的生产资料供应,通过创新科技下乡、项目带动,创建“96355”林业服务热线来展示林业科技的巨大潜力。
3.2重视基层林业科技推广工作
各级林业科技推广部门要主动当好政府的参谋,积极参与地方经济建设,各级林业部门还要积极配合和支持林业科技推广工作,加强对县、乡林业科技推广机构的行政领导和监督工作,充分保证林业科技推广技术人员的推广经费,更要将先进的、适用的林业科技成果推广到林业生产实践中去,同时正确处理好林业科研、教育培训、林业推广的关系,实现科研为生产服务,生产促进科研开发的良性循环,并以服务林业发展为宗旨。
3.3加强林业科技推广教育培训工作
一方面,要大力依靠林业职业教育机构和学校对林农进行理论和实践的教育培训,要致力于实现科技造林、科技营林、提高林地生产力,从而引导林农走上致富道路,还要将林业的理论和实践紧密结合起来,采用示范、咨询、引导、运用宣传工具等各种方法对林农进行实地教学。另一方面,還要创造条件提高他们的工作条件和生活待遇,加强他们的职称评定和培训工作,可以采取分职称结构、年龄结构、专业结构等分期分批有针对性的培训,并且加强现代市场经济管理等方面知识的学习。
3.4加强和完善林业科技推广体系
一是保障林业科技推广的投资渠道,促进工作的正常开展,应该充分利用世贸规则增加投入,用项目支撑硬件建设,尤其是区域林业推广站,更要统筹规划,系统设计,纳入国家投资计划;二是创新林业科技推广的用人机制,完善人员管理制度,激活科技推广人员的积极性,还可以推行绩效挂钩,完善分配办法,逐步加强在岗人员的工作业绩考核,将工作业绩与收入分配有机结合;三是明确林业科技推广的指导思想,要重点加强符合区域林业发展的林业科技引进、试验、研究和推广,带动和辐射全县林农,还要引进、推广林业科技的中试基地。
结束语:
综上所述,本文对新形势下林业科学推广问题进行探究分析具有重要的现实性意义,林业是我国的基础性产业之一,为新时期我国的社会主义现代化建设做出了突出的贡献,虽然近几年的科教兴国战略不断引领我国奋勇前进,但林业产业的科技化却处在一个开展晚、发展慢的过程中,这成为我国新经济飞速发展阶段的一块不容忽视的短板,而且当前环境恶化问题日益矛盾尖锐,要想让气候与环境得到更好的净化,必须要提醒人们大力发展高科技林业,始终秉持好“实事求是、与时俱进、开拓创新” 的原则理念,更好的明确未来林业工作的方向及原则,进而更好的促进后期林业科技事业的发展并作出积极贡献。
参考文献
[1]于海涛,陈瑜德.关于新形势下林业科技推广问题的相关探究[J].农村科学实验,2017,(18):107-109
[2]高华媛,李春明.针对新形势下林业科技推广问题提出的几点思考[J].福建林业科技,2016,(11):76-78
(作者单位:1浙江省杭州市淳安县左口乡人民政府;
2浙江省杭州市淳安县金峰乡人民政府)