试论土地测绘信息化技术在土地开发管理中的运用

沈敏涛

摘要：自进入21世纪以来，我国的社会主义经济飞速发展，社会主义城市化建设不断向前迈进，人民的生活水平已经从满足温饱的时期发展到追求生活品质的阶段，然而，近今年土地矛盾问题变得越来越突出，土地资源紧缺。土地资源部门不得不根据我国当前的土地情况制定出详细合理有效的土地开发计划，而要想采集相关的土地信息，就必须使用土地测绘技术，随着互联网信息技术的发展，土地测绘技术也在不断发展的过程中逐渐进步，为土地开发管理提供了技术支持。本文通过对土地测绘技术的信息化在土地开发管理领域的分析，明确他们之间存在的关系，阐述土地测绘技术在土地应用管理上的应用和对其产生的积极影响。

关键词：土地测绘；土地开发；管理

自我国的经济发展进入社会主义初级阶段以来，人口数量猛增，促使政府不得不加快城市化进程。所以合理利用土地资源成为城市化建设中应该优先考虑的问题，为我国政府也带来了挑战。自进入信息时代以来，社会的运作和发展几乎是以科学技术为支撑的，科学技术的不断研发和应用给各行各业都带来了不小的利益，其中在土地测绘这一领域就有了基础上的创新，利用这项技术能够有效地解决我国国土资源紧张这一难题，能够使土地开发顺利进行，并提高土地利用率，进而优化土地结构。

一、信息化测绘技术与土地开发管理

信息测绘技术其实就是土地测绘技术的升级版，是通过解决之前该技术中存在的问题，提高技术性能后的产物，这次升级后该技术的功能变得更加强大了，该项技术的主动性变强了，还可以进行有针对性的操作，这从根本上改良了土地测绘技术，电子信息技术的加入使得这项技术的测绘质量有了更大的提升测绘产生的结果也比以前更加的精确。发展到现在，信息测绘技术得出的测绘结果已经能够满足大家的实际需求，信息测绘技术已经拥有了及时性、适宜性、有效性的特点，为其他行业的业务提供了合格标准[1]。

土地开发管理具有复杂型、综合型、社会性等特点，具体是指在规定的范围内，遵照政府颁发的关于土地开发项目的法律法规，根据整体规划来确定发展方向，凭借政府支持和必要的技术方法，进行土地信息采集，尽最大努力提高我国的土地利用率，合理开发土地，以此改善目前人民的生活条件，同时注意保护生态环境。土地开发的总体内容是根据实际情况不断更新的，社会经济发展到什么阶段，它就会产生什么样的发展要求。我国现阶段的土地开发要求基本就是：调整土地结构；建设起完备的道路交通系统，同时还要设沟渠和林网；开发土地资源，提高土地利用率；整合农村居民点；变废为宝，实行土地再回收；确定土地使用权；注意保护生态环境，大力开发储备资源。

二、土地测绘技术的信息化对土地开发管理的积极影响

在进行土地开发的过程中，现代电子信息技术使测绘技术得到了升级，变得越来越科学、规范和可靠，同时信息测绘技术的应用减少了人工测绘，大大地提高了测绘的工作效率和测绘质量。土地开发数据的采集整理测算工作使得管理部门能够顺利地研制出土地开发的规划，在整个过程中，信息测绘技术为其提供了技术支持。在近两年该项技术的高速发展之下，遥感技术以及GPS全球定位系统等先进的科学技术开始在进行测绘工作时使用，是测绘技术变的更精准更快捷，改善了测绘质量，也规范了土地开发整理过程。

三、土地开发管理对土地测绘技术的要求

3.1确定合理的测图比例尺

确定测图的比例尺是进行土地测绘技术的信息化的第一步，保持测绘的数据的准确程度，能使土地开发变得更合理，比方说有时候则需要根据当地的地貌条件来确定测绘的方式。在土地开发的过程中，需要推行一些管理措施，在进行土地测绘之前，必去要确定测绘设计图的比例尺是多少，确定出影响测绘结果的其他相关因素。在确定好比例尺之后，也要考虑当地的地形条件，并实施不同的土地测绘方法，在测绘过程中应特别重视这一点

3.2注重关键点的测量

在土地测绘技术中，测绘关键点尤为重要，例如其中与其他地方特别不一样的点，需要在测绘图当中体现出来，在测绘过程中必须展示出不同类型的土地信息，还要体现出这些土地的具体内容，包括其开发状况和具体数据，在进行关键点测绘的过程中，如果该片土地由其拥有者，必须让其拥有者参与测绘，这样做的目的在于，精准地确定土地使用范围，土地界线也更加分明，避免在土地开发项目后期产生不必要的纠纷，在土地测绘完全结束后，留下的一些标记也会让收尾工作变得更加快捷轻松，使得土地开发项目圆满完成。

四、信息化测绘在土地开发管理中的应用

我们国家的国土面积有大约960万平方公里，土地资源十分丰富，因此，怎样合理地开发利用土地资源是我国政府应该尽快考虑的问题[2]。21世纪是互联网时代，我国对土地资源的开发也应该利用这一点，信息测绘技术就是其有力的技术支持。

4.1遥感技术（RS）

遥感技术一经问世，很快就被应用土地资源调查的工作当中。原因在于遥感技术能够在最短的时间内获取最有用的信息，而且获取到的信息的种类各不相同，所以遥感技术被运用在各种土地开发管理的项目当中。

4.2全球定位系统（GPS）

全球定位系统全称全球卫星定位系统，它可以针对地球表面几乎所有地区进行最精准的定位，因此，在各行各业你都能看到GPS的影子，特别是在土地测绘工作中应用得最多。在传统的测绘技术中使用GPS技术不仅能提高测绘质量，还能提高测绘效率。在进行大规模的土地开发项目的过程中，为了及时掌握地区的位置的准确信息，GPS技术是很好的选择。以过去人工进行的测绘工作，几个星期才能完成的工作量，现在只需一个工作人员带上专业设备工作时长立刻就能缩短为一天，关于农村的土地开发，合理应用测绘技术对地区进行划分，可以精确地获得土地数据，满足农村开发的需求，实现农村土地的合理开发利用。

4.3地理信息系统（GIS）

地理信息系统主要是用来进行土地开发、土地管理、土地规划等方面信息搜集的系统，虽然发展至今，已经逐渐摒弃了很多缺点加入了很多新的功能，已经成为国内最完备的土地信息管理系统。使用地理信息系统能够完成许多以前不可能进行的工作，例如可以统计地理信息；通过搜集资料，可以分析土地资源的价值。地理信息系统能够进行模拟，来观看未来土地政策在实施过程中所能达到的效果，根据模拟中展现的情况可以对现有的土地政策进行改良，从而使土地政策更加完善，提高其成功率。

4.4 3S技术

3S技术主要是在利用GPS技术的基础上，并参考遥感技术获得的影像数据，再在电脑上使用GIS系统来绘制出立体图形，并在上面标处重要信息，方便对结果进行记录[3]。各项技术的融合是科学技术发展的必然趋势，RS技术、GPS技术和GIS系统的相互配合，能够及时了解土地资源的状况，形成一个完备的信息测绘系统。按照现在科学技术的发展速度，“3S”技术将会在设立国土资源数据库和土地开发管理工作中起到更加重要的作用，一定程度上推动了我们国家“数字国土”工程的建设。

结语

综上所述，我們我们已经了解了信息测绘技术在土地开发管理工作中的重要性，不仅能搜集土地资源的相关信息，还能够根据其他因素的变化实时更新。随着电子信息技术的不断发展，土地信息的数据库还在不断完善，这也为土地开发管理提供了充分的数据支撑，同时信息化测绘技术又为土地资源测绘提供了准确的技术支持。这项高新的信息化测绘技术不但在土地资源测绘中有重要的作用，还可以在一定程度上影响整个测绘行业。

参考文献

[1]张燕平.信息化测绘发展过程中需要探讨的几个问题[J].地理信息世界，2018（48）：210-211.

[2]林凯荣，郭生练，王金星.测绘信息与工程[J].测绘工程，2018（11）：163.

[3]王万茂，韩桐魁.土地利用规划学[M].北京：中国农业出版社，2017（29）：40-41.

（作者单位：桐乡市金纬土地登记代理有限责任公司）