浅谈事业单位政府集中采购存在的不足及策略

杨凯

摘 要：在时代不断进步的背景下，政府采购的重要性日益凸显 。现今，不仅成为国家调控经济、管理公共资金的重要手段，还是维护国家利益、保护相关企业的重要途径。然而，就事业单位政府集中采购而言，存在较多问题，比如：政府采购成本较高，事业单位相关人员综合能力较差等。因此，本文从事业单位政府集中采购的不足入手分析，并研究了相应的解决策略，希望能借此达到提高政府采购效率，促进事业单位发展。

关键词：事业单位 政府集中采购 不足 策略

与传统意义上的采购相比，事业单位政府集中采购的过程更复杂，包括采购政策的制定，采购程序的确定，采购过程的实施，采购管理的落实等，功能更强大，不仅能有效发挥国家财政资金的作用，还能推动事业单位发展。实际上，自事业单位政府集中采购实施以来，就发挥出较强的作用，但从目前情况看，存在较多不足，而且优化过程可谓是任重而道远，因此相关人员应在全面了解其中不足的基础上，加强相关对策研究。

一、事业单位政府集中采购存在的不足之处

（一）政府采购预算不合理

由于政府为事业单位集中采购的内容较多，包括货物、服务、工程等，所以在采购正式实施前，相关人员应编制相应的采购预算，以此防止财政资金浪费，避免采购流于形式。然而，部分政府采购预算工作效果不容乐观。这一方面是因为事业单位对政府预算工作的重视程度较低，缺乏细致、科学的预算编制流程。另一方面是因为相关人员的素养、能力较低，在编制预算时，会出现弄错数据，混淆采购物品等情况。

（二）采购人员综合素质较低

对部分事业单位政府集中采购部门而言，采购人员的综合素养问题很难避免，而且这会在极大程度上影响集中采购的质量和效率。因为在进行集中采购前，相关人员会利用信息技术，获取大量的信息和资源，以此确定采购内容。如果相关人员的综合素质较低，那么信息的全面性、真实性等大打折扣，所以最后的效果也将不容乐观。

（三）政府实际采购中的问题

一般来说，在事业单位政府集中采购的实施过程中，会遇到以下三方面问题。第一，采购的供货周期太长，容易影响预算执行和资金使用计划的实施效果。第二，相關人员制定的采购政策过于粗糙，没有根据采购需求，运用合理的采购方式，进行细致的分类。第三，事业单位政府集中采购对售后服务和成本维护的要求较高，如果达不到具体要求或者是实施效果不佳，那么可能致使工作停滞，造成资源浪费。

二、事业单位政府集中采购的解决对策

（一）优化政府采购预算工作

政府采购的预算质量不仅直接关系着采购效果，还影响着事业单位的运营情况，更与财政政策的实施效果紧密相关，所以相关人员应努力提高采购质量。具体来说，事业单位应成立专业化的政府采购预算部门，并根据自身情况，制定科学、有效的规章制度，以此规范、监管相关人员的预算工作。并且事业单位应与相关政府部门、组织等达成共识，促使其完善有关法律规章制度，为采购工作的落实提高较强的制度保障。

（二）增强采购人员综合素质

为了增强采购人员的综合素质，事业单位可以从以下两方面入手。一方面，在招聘采购人员时，除了综合能力外，还应重点考察应聘者的思想素养、道德品质等。这样就能从根本上提高事业单位人员素养，并在最大程度上防止人员问题出现。另一方面，事业单位应重视并加强采购人员的素养、能力培训。也就是说，事业单位可以定期开展技术技能培训，以此提高相关人员的预算能力、信息收集能力等。而且还要开展思想道德和职业素养教育，努力增强相关人员的责任意识和服务意识。

三、结束语

通过上文的分析可知，研究事业单位政府集中采购的不足和解决策略具备重要意义。一方面，这有利于提高财政资金的使用效率。国家财政资金主要用在事业单位，但经常发生资金乱用、资金浪费等现象，而借助政府采购能起到规范财政资金使用范围，提高使用质量等目的。另一方面，这能有效促使财政支出透明化，避免腐败出现，增强国家宏观调控效果。然而，提高事业单位政府集中采购的效率和质量并非是一朝一夕就能完成的，这不仅需要综合能力强，专业素养高，相关经验丰富的人员通力合作，还需要相关单位和部门给予相应的支持与帮助。

参考文献：

[1]张建伟.浅谈事业单位政府集中采购存在的问题及建议[J].经贸实践，2016（11）：158-158.

[2]汤晓宇.事业单位政府采购中的问题与应对策略[J].财经界（学术版），2015（02）：38-38.