本报驻德国特派、特约记者 冯雪珺 青木 本报记者 杜海川
“德国联盟党出现裂痕,默克尔或下台!”据德国媒体报道,因为和默克尔在难民问题上分歧严重,德国内政部长兼基社盟主席泽霍费尔表示该党要“单飞”。有媒体表示,执政联盟或垮台,德国可能要进行重新选举。不过有消息称,默克尔在联盟党中获得多数支持,而且她还是谈判高手,两党分裂的可能性很小。
德新社14日报道称,因为基民盟和基社盟在难民问题上难以达成一致,德国联邦议院当天中断了全体会议,由两党分头进行磋商,这在德国历史上非常罕见。联盟党内部人士透露,这一情况很“戏剧性”且“非常紧张”。《奥格斯堡汇报》报道称,泽霍费尔还威胁默克尔说,基社盟考虑退出联盟党。一名基社盟重量级议员表示,“距离关系破裂已经很近”。法新社称,对默克尔来说,此次两党的争吵是她第4个总理任期开始以来遇到的最严重的危机,在去年那场充满不确定因素的选举之后,她花了半年时间才建立起大联合政府。德国《图片报》报道称,如果德国各政党不能达成协议,默克尔可能面临不信任投票,“每个议员都得去想……是要继续跟着默克尔呢,还是开始一段‘重新选举的旅程。”
13日,泽霍费尔还没有出席默克尔主持的移民融入峰会,而是和到访的奥地利总理库尔茨进行会谈,成为2006年以来首个缺席该会议的内政部长。泽霍费尔表示支持奥方提出的“自愿轴心”提议。根据该提议,奥地利、德国及意大利的内政部长将就共同打击非法移民展开合作。“在打击非法移民方面,我们需要一个‘自愿轴心。”库尔茨在和泽霍费尔会谈后对记者说,新的合作模式将持续降低涌入欧洲的非法移民人数。泽霍费尔表示将推动新建议的实施。英国《卫报》13日报道称,意大利副总理兼内政部长萨尔维尼表示,对于“轴心”提议持开放态度。
此前,泽霍费尔和默克尔在难民问题上发生争执,泽霍费尔提出的“移民总体规划”被推迟公布。在规划中,泽霍费尔认为如果移民在德国申请避难被拒,或者已经在欧盟其他地方申请避难,那么当这些人来到德国边境时应该被驱赶。周三晚上,默克尔还约见泽霍费尔,就难民政策谈了两个半小时。结果让她非常失望,泽霍费尔没有半点妥协的意愿。
据知情人士透露,泽霍费尔所领导的基社盟在难民问题上一直非常保守,曾公开对有右倾倾向的欧盟国家,如匈牙利、奥地利和意大利等政府表示同情。这也并非他第一次威胁要“单飞”,但是默克尔领导的基民盟内部相当团结。基民盟周四向基社盟提出一项妥协方案,允许边境警察遣返在德国申请庇护失败的移民。基民盟还表示,德国政府将尽快与其他国家就遣返难民问题达成协议,目标是“避免在损害欧盟第三方利益的情况下采取不合适的单边行动”。有消息称,默克尔是谈判高手,因此联盟垮台的可能性很小。
“欧洲大陆仇外情绪不断上升”《卫报》称,2014年之后,180万难民进入欧洲。从南部的意大利到北边的瑞典,难民问题已经成为决定欧盟能否继续存在的关键问题。不同成员国在如何承担责任方面分歧严重。在难民问题上,首当其冲的意大利、希腊一直抱怨,他们收容了过多的难民,对他们不公平,其他较富裕的国家如德国和荷兰则认为,他们已经做了很多,而欧洲东部国家如匈牙利和波兰则直接拒绝强制性的难民分配计划。
默克尔主张欧盟内有一个统一的难民政策,希望欧盟国家继续敞开边界,让难民进入。然后由欧盟制定政策,进行分配或遣返难民回国。不过,此前默克尔主导的欧盟难民配额制度已遭到失败。13日,默克尔在会见比利时首相米歇尔后表示:“对我来说,我们如何处理难民问题,是对于欧洲未来与团结的一场测试。”
7月1日起,奥地利将成为欧盟轮值主席国。奥地利《新闻报》指出,奥地利政府希望把重点放在欧洲庇护政策和保护欧盟的外部边界上。现在德国与奥地利和意大利合作,组成打击非法难民的联盟,是欧洲难民政策的“转折点”。欧洲或从现在开始从被动拒绝难民走向主动阻击难民。▲