高速公路内部审计工作的强化措施研究

李晓敏

[摘要]交通运输在我国社会经济的发展中具有重要地位，其与我国经济发展水平存在相互促进的关系。作为交通运输网中重要的环节，高速公路的内部管理工作极为重要，要确保高速公路工作顺利运转，不断发展，就要从高速公路的内部审计工作着手，探讨其内部审计工作的问题，并采取一些强化改进措施。

[关键词]高速公路；内部审计；风险控制；监督问责

[DOI]1013939/jcnkizgsc201815163

随着我国经济建设不断增速，各行业、各领域都形成了一系列完善的体制制度，高速公路的内部审计工作也必须跟上我国经济发展的需求，及时强化内部审计工作。加强高速公路各部门之间的协作，提高审计工作建设便变得尤为重要，本文旨在探讨高速公路内部审计工作的强化措施。

1高速公路内部审计工作中存在的一些问题

11审计质量不高方面

目前我国高速公路内部审计质量较低，一些高速公路内部审计工作过于冗杂，相反一些高速内部审计工作又极度匮乏，这样一来就导致了我国高速高速公路内部审计工作开展遇到了诸多阻力，审计工作开展时各部门之间的协调沟通能力较低。

12审计范围不广方面

目前高速公路的内部审计工作视野相对较为狭隘，仅仅停留在对财务工作的审计上，通过月度、季度或年度的工作报告进行审计。另外来看，绝大多数高速公路内部审计工作都是在后期进行审计，缺乏主动性和前瞻性，在对高速公路发展的前瞻性审计工作上基本处于零阶段。

13审计技术落后方面

在研究中发现国内现在很多高速公路的审计工作都是依靠传统的人力来完成的，而对一些新型的信息化技术运用极为不足。目前已经是网络化、信息化的时代，高速公路的内部审计工作却还停留在原始阶段，没有利用会计核算对财务资料进行进一步的审查，这样极大地影响了高速公路内部审计工作的真实性、准确性。[1]同时，高速公路内部审计工作还缺乏相对应的应用软件实现技术支持，这一定程度上受社会对高速公路内部审计工作不重视的影响。

14审计制度建设不全方面

内部审计工作的主要目的是评估其是否遵守了政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的收、支两条线管理方式，同时由于内部审计工作的特殊性，导致其必须具备一定的独立性。结合目前我国的高速公路管理来看，只有极少数的高速公路设立了独立的内部审计监督机构，同时由于内部审计工作管理人员的多职性造成了其只能向下审计的局限性。[2]另外，国家审计机关也并没有针对高速公路内部审计工作制定相应的审计细则，这样一来就导致了审计工作的进行缺乏规律性，也极不利于审计工作的具体实施。[3]

15管理观念落后方面

目前在高速公路的审计工作中观念都较为落后，主要是从简单的核算账目来完成的，而对于一些客观视角下的各项动态因素缺乏足够的认识。这样一来就对现场的审计管理工作重视程度不足，导致了很多高速公路审计工作发生诸多问题，对审计工作人员来讲主动的审计工作被迫地变为被动的审计工作，由于采用的是后期问题审计方法，导致了一些问题即使被检查出来也失去了整改的机会。

2高速公路内部审计工作的强化措施

21提高审计工作质量

在高速公路的内部审计工作中其审计质量是至关重要的，提高审计工作质量有助于高速公路的建设。其主要可以从提高审计人员的业务素养来进行提高，定期对审计工作人员开展業务培训，强化其职责使命意识，提高其在工作中的专业性。[4]另外可以通过应用引进先进的机械设备强化审计工作质量的提高，同时知识面的不断拓宽、工作层面的不断深化也是提高高速公路内部审计工作的关键点。

22拓宽审计工作范围

高速公路审计工作中必须紧紧抓住内部审计制度建设这个关键点，在对高速公路内部审计工作的职能制度建设完善工作中还需要对高速公路内部审计工作进行完整的测试和考核工作。在这一基础上，还需要建立合理的审查和筛选工作，对高速公路内部审计工作的工作方式有一定积极作用。以此来看需要区分高速公路内部审计工作的重难点，通过对有效审计方式的管理达到提高其审计工作质量的目的。

23应用先进审计技术

在高速公路的内部审计工作中需要及时跟上时代浪潮，引进先进的信息化技术对审计工作进行管理，通过先进的信息化管理手段可以显著提高高速公路内部审计工作的工作效率。但同时社会各界也需要对高速公路内部审计工作加以重视，开发出更加适合高速公路内部审计工作的应用软件。[5]

24完善审计制度建设

在高速公路的内部审计工作中需要不断强化审计监督部门对其具体职能的认识，从而提高审计监督部门的监督质量。一般情况下来讲，完善高速公路内部审计工作的体制结构、提高高速公路内部审计工作质量、探索针对性的工作体系来提高高速公路内部审计工作质量。另外还需要探索新型的高速公路内部审计工作管理模式，一是要解决审计工作中的重难点，二是要形成一个上下相连的运行体系。

25强化全程跟踪审计工作

在高速公路的审计工作中必须强化全程的跟踪审计工作，主要需要从以下几点进行：一是要注意查看会计信息是否存在虚假，主要从会计信息和会计资料两方面着手；二是要审查各项资产有没有存在虚假拥有显效，各项手续是否齐全、准确；三是要查看有没有存在不良资产、账外资产和虚列资产的情况；四是要查看是否存在不良贷款，负债的结构是否科学合理，有没有充足的会计报表；五是要查看是否存在虚增收入、隐藏收入、私藏收入等情况；六是要查看是否存在乱收费、乱摊费、随意收费、违规购置商业险等行为；七是要查看营业的收支情况是否合理、是否按照法规要求缴纳税费；八是要查看是否存在超高消费、浪费消费的情况；九是要查看投资人是否具备相应资格、投资金额是否真实等。

3结论

总的来说，我国高速公路的建设近年来已经得到了极大的进展，在外界看来其建设成果显著，覆盖了我国所有主要省市区域，但不能忽视的是其在内部审计工作中还存在诸多问题，如不及时地对这些问题进行解决，将对未来我国的高速公路发展形成极大制约。因此寻找有效的强化高速公路审计工作质量的方法便变得尤为重要。

在我国高速公路内部审计工作的管理中存在诸多的不足之处，如审计质量较低、审计范围狭窄、审计技术落后、审计制度按建立健全不完善、管理观念落后等。这些问题的发生极大地制约了我国高速公路的发展，因此在高速公路内部的审计工作中需要不断提高审计工作的质量，通过先进的审计技术、完善的审计制度建设和全程地根据审计工作不断提高高速公路内部审计工作质量。

参考文献：

[1]何茉强化高速公路内部审计工作的有益思考[J].商场现代化，2012（21）：129-130.

[2]周衍伟强化高速公路内部审计工作的有益思考[J].广东科技，2014（16）：42.

[3]杨昌强强化高速公路内部审计工作的思考[J].经营管理者，2015（24）.

[4]张荔加强高速公路集团公司内部审计工作的探讨[J].企业家天地：理论版，2010（9）：264-265.

[5]李吉梅强化高速公路内部审计工作的有益思考[J].中国经贸，2015（3）：276.