黄铁军
【摘要】伴随着我国社会经济的快速发展,我国对于成品油的消耗也在不断增多。随着我国社会市场经济体制不断发展与完善,我国社会经济的发展与资源环境之间的发展有了非常明显的矛盾,根据能源资源的需求来看,由于成品油需求量不断增加,我国目前的成品油消费税率进行改革能够显著的遏制成品油浪费的问题,并且缓解我国对于石油进口的依赖。
【关键词】成品油 消费税 税率调整 消费需求轉变
引言:2014年,我国财政部、国家税务局等部门联合发布了关于成品油消费税标准,通过成品油消费税的税率改革,进一步缓解了我国能源需求资源总量。并且积极调解我国的消费需求结构。消费税改革在能够有效地促进我国社会经济的稳定发展,并且影响成品油的功能求关系,进一步提高供求关系的平衡。通过成品油消费税税率的改革与变化,可以加强对于节能减排行为的大力普及。在全社会范围内形成绿色消费的新方式。
一、成品油消费税税率改变对消费需求影响的数据分析
根据北美关于环境定价显著性分析Nicholas Rivers的调查数据表明,在其他条件保持不变的情况下,当碳税增加5美分时,汽油的需求量会相应减少8.4%。当汽油市场价格提高5美分时,汽油需求量就会减少2.3%。如果针对二氧化碳进行征税时。每增加2.5美元,则碳税汽油市场价格上升4.1倍。根据这些数据进行分析,如果国内其余市场和柴油市场针对成品油进行征税,则可能对于汽油消费市场需求起到反作用,成品油消费税税率提高1%时,汽油市场消费需求就会相应的减少1.3%同时,如果其他价格增加1%左右,则汽油需求会减少0.3%。
根据这样的研究结果,我们不难发现,成品油消费税税率的提升对于消费需求的影响具有非常明显的作用。并且两者之间存在着负相关。当征收税率之后,消费需求会减少,同时随着征税税率的增多,消费需求会变得更少。从这一方面来看,成品油消费税税率改变能够有效地缓解国内对于成品油利用效率不足的问题。同时加强寻找其他能源资源作为替代品,减少对于成品油的依赖效果。
二、成品油消费税对消费者的影响
在汽油市场中,利用时序数据模型进行分析,当汽油市场的税收弹性为1.3%时。价格弹性在0.32%。在柴油市场中,当柴油市场上的税收弹性增加3.9%时,则价格弹性增长到0.69%,根据这样的结果,笔者推测出以下几个结论。首先,当消费市场不变事,收税弹性会大于价格弹性,在不同成品油消费市场中。税收弹性与价格弹性之间会发生明显的变化。而且,在同一消费市场中,税收弹性的变化受到地区变化的影响。
通过上述数据能够看㈩,柴油市场的税收税率变化弹性要远高于汽油市场的税率变化弹性。这样的现象说明,税率的改变不仅与消费市场存在较大的关联性,而且还与地区差异存在较大的关联性。根据调查结果显示,人们对于柴油的需求量和关注度是远高于汽油的。这样就造成汽油和柴油税率同步提高的时候,对于消费需求的影响会产生明显的差异。也就是说明。消费市场对自身关注度不高的产品税率变化并不关心。因为这个商品的税率无论怎样改变自己都不会有消费需求。例如,当所有人都关注商品人时,那么人们对于商品B的关注就会减少,所以如果国家对于商品人与商品B征收同样的税率时,人们往往对于商品13的需求保持不变,但是对于商品人的需求却会减少。
这样的现象就是税收凸显性。由于税收凸显性的关系,所以人们在受到与自身密切相关税收凸显性影响时。消费需求的变化会比较明显。例如。当一个司机为了保护环境,减少自己开车的里程,通过这样的方式,该司机达到了节能减排的目的,并且身体力行的践行了环保标准,但是如果不对环境征收消费税,那么该司机减少行驶里程不会产生任何结果,却降低了没有环保意识的司机开车成本。
三、成品油消费税税率改变的建议
由于税收政策对于成品油的消费需求具有非常强效的影响,并且当成品油税率提高时。消费需求会显著减少。所以可以通过成品油消费税的征收来减少成品油的过渡消耗,并且减少空气污染物的排放,实现绿色环保可持续发展。
1.加大环保宣传力度
通过加大对于保护环境的理念宣传,让广大消费者意识到自己的消费需求对环境造成的破坏,从而改变自身行为。其次应该增加人力、物力财力等方面的投入,有效治理空气污染。针对环境污染企业、下厂实施“谁污染谁治理”的原则。加大环境污染的处罚力度。提倡绿色出行,鼓励共享单车、新能源汽车的使用。
2.适当征收成品油消费税
由于征收成品油消费税。造成消费者的支出变高。但是获得的成品油减少。这样在很大程度上能够减少对于成品油的消费量。随着我国近些年针对燃油税的征收,有效遏制了空气污染物的排放,达到了环境治理的目的,并且改善了空气质量。同时,征收成品油消费税还可以全面提高消费者的节能意识。积极的推动绿色生态社会的建立,并且加强人们对于低碳环保、节能出行的支持与参与。
3.吸收国外先进税改经验
在针对成品油消费税税率改革的过程中,应该积极的吸取发达国家税改过程中成功经验,并且总结失败教训,从而有效促进我国税改减少失误,更好的保障税改顺利进行,提高我国税改进程,为我国的环境保护事业提供良好的基础。
结论:当成品油消费税作为环境税来影响每一个人的消费税收时,人们不再只关注于自己纳税对环境产生的积极影响,同时也会关注其他人对于社会环境的贡献,这样一来。人们的关注点就会发生变化,从而影响消费需求。对于成品油消费税来说,能够起到环境保护的作用,如果一部分人征收了成品油消费税时,就说明白身对于环境做㈩了积极的贡献,并且也希望他人缴纳消费税,所以这样的成品油消费税可以在很大程度上减少对于汽油产品的依赖,从而体现了个人对于社会整体的强大效果。
参考文献:
[1]苏国灿,童锦治,黄克珑.我国消费税税率与征税环节的改革及其福利效应分析——以烟、酒和成品油为例[J].财政研究,2016(09):1929.
[2]杨德天,王丹舟,基于中国成品油市场的税收CCE模型构建与应用——以成品油消费税税率上升对中国经济的影响为例[J].税务与经济,2016(04):88-95.
[3]刘鹏,资源配置视角下我国成品油消费税效应研究[D].南京财经大学,2015.