公路建设中公路监理的作用

李永泰

摘 要：随着国家经济的飞速发展，交通运输已经是国家经济发展与世界经济接轨的桥梁。近年来，我国的公路建设逐步成为国家的重点发展领域，公路工程建设更是重中之重。因此，公路工程监理成为公路建设必不可少的一环。

关键词：公路工程监理 施工

一、公路工程监理在公路建设中的重要性

公路建设是一项巨大的工程，而施工又是建设中最复杂，艰巨的一环，要经过周密的计划，精密的计算其可行性和考虑到可能遇到的困难等等环节，還要在施工中对社会，地形，环境的影响不断地修改方案方可实行。公路施工不但要受到资金的影响，由于其工程巨大，施工时间很长，容易受到外部社会环境和自然环境的影响，综合各项问题使之相互平衡协调比较多。所以，公里施工不但时间长，而且公路工程施工难度较大，同时施工也要消耗大量的人力物力，如若工期延误不仅对参与工程各方带来不利影响，而且也会严重影响到公路建设所带来的的经济效益和社会效益。

公路工程监理是强化工程质量管理、控制工程成本、提高公路工程社会效益和提升施工管理水平的重要方法。监理单位是以监理设计师为主体，运用其专业的公路工程技术知识和技能在建设项目的立项、设计、施工和运营过程中提出合理建议和对突发问题的解决方法。实现公路工程监理，有利于提高建设工程中投资决策的科学化水平，有利于规范工程建设中参建各方的各种建设行为，也有利于实现建设工程投资效益最大化，在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，使投资额最小化，社会效益最大化。

二、我国公路工程监理的主要内容

1工程质量的监理

具体的建设时可以将工程质量分为项目的功能、使用价值以及工作质量。质量是公路工程中最关键的因素，任何的小问题都有可能引起严重的后果，监理方要做好质量监控系统，具体包括工程项目质量目标的明确、编制建设的质量计划、编制质量保证程序、编制质量控制点明细表。工程质量监理监控的实施方法有旁站、巡视、测量、试验、下达指令文件、抽查、工序控制等。监理多质量操作上要明确个阶段的任务，施工准备阶段做好图纸审查，检查施工方案和质量控制的技术措施，以及各种施工机械和有关的准备工作。施工过程中全过程的进行监控，及时跟踪质量问题，并随时记录出现问题的部位和数据。竣工验收阶段审阅有关的竣工报告，检查施工的检测数据，协助业主进行验收工作，并编写工程质量控制分析报告。

2合同管理

施工监理就是监理单位依据合同在施工的各个阶段对工程所进行的全面监督和管理。 具体的合同管理是指监理工程师依据合同所组织的各项管理工作。其中主要是处理工程变更、分包、延期、索赔等事宜。它是施工监理的工作内容之一。 由于施工监理的依据是合同，处理各种问题都应按合同办事，因此从广义上讲监理工程师所进行的监理工作实际上就是合同管理工作。 监理工程师在合同管理中，既能处理日常的合同事务，对承包合同双方又能起到监督和约束作用。就是施工监理与合同管理的关系和作用。

3工程信息管理

每项工程的开始施工都要进行个项信息的收集，而监理控制的主要任务则是把计划的执行情况与计划的目的进行比较，找出差异及分析差异，以便采取有效措施去排除或预防差异的产生，使总体目标得以顺利实现。

4工程进度监理

工期安排的合理性，应符合合同工期的要求。关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划，避免或减少天气及其他因素的影响，并为工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期、控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，但是还会受一些外界不可抗拒的因素影响，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素，把这些不利因素一一找出，并将其分析后逐步去解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序、人员设备对工程有较大的影响时，有必要建议业主要求施工单位做出计划调整，以符合施工需要。

三、监理发展的未来趋向

1 改革现有的监理体制

监理系统体制的新形势是经管公路建设监理手段的首要办法，联合国际的监管体系，运用现代经济及市场化的局势实行监督、调整。仔细的归纳前人的方法方式和管理经历，贯穿优越的治理手段实行改善。扎实稳当的执行体制管制，从优选择工作者，来完成较好的工作要求，扶植符合社会主义市场经济体系的监理工作要求。

监理体系的改变有：加深监理工程的委托程序、公路工程监理组成的独立化、社会化、贯彻实施监理工程师的责任制，处理空挂虚名行为，设立各个级别的职位应负责的权能义务。

2 构件公路工程监理的新模式

改革创新要严格管理监管领域，使其开拓监理规模，监理工程师除了要确定工程策划，也要把施工范围之外的一些工程事项做好。要在这种新的形式中做到对工程有可能出现的风险进行控制和鉴别，监理出最好形势下的风险测量提案，并且根据相关的国家政策和法律规定，实施监理任务职责的保险。

3 监理市场信用的监理评估制度

监理行业的信用估量能够促使企业和员工的事务形势有非常高的公开性，处理社会和市场方面的监督，起到了提高监理团队的思想品德的作用，加深群众对国家的信任，也起到了提升监理部门在社会上的稳定位置。把信用质量和法律规定很巧妙的联系在一起，让从事监理的人员尽可能的减少违约失信行为，免得让一些行政单位进行阻挠。

4 加强监理人员的培训制度

按照我们国家的监理团队的优点，培养出更好的人才，整治监理者专业水平和实际操作的不完善的地方，让监理部门把培育好下一波的人员作为重要的策略思想。培训的重要方针和规则有：忠于企业，着重团队精神、公正廉洁，要含有很高的职业精神，并具有灵活的协作、领头能力等。

【结语】公路工程施工中设置监理的意义重大，能够在工程质量、施工进度、合同管理等方面起到的作用，因此在工程施工中，加强监理的工作水平，是保证工程顺利开展的一个保障。

参考文献：

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