学在深处干在实处锻造绝对忠诚的政治品格

祝强　陈浩

学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记来川视察重要讲话精神，是成都当前和今后一个时期的首要政治任务。成都市委办公厅按照市委、市政府“全面落实年”工作部署，坚持学在深处、干在实处，切实把全厅党员干部职工的思想和行动统一到习近平总书记来川视察重要讲话精神上来，在“实心干事、科学作为”中锻造绝对忠诚的政治品格，坚定不移推动加快建设全面体现新发展理念的城市和奋力实现新时代成都“三步走”战略目标。

坚持学在深处，在学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神上走在最前列

成都市委办公厅作为学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神的组织者、推动者、践行者，坚持先学一步、学深一层。

一是迅速传达学。将学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神作为首要政治任务，市委秘书长、办公厅主任第一时间通过民主生活会、中心组学习会、厅务会等会议带头学习，及时把习近平总书记来川视察重要讲话精神传达到厅内每一名干部职工、每一个支部，切实增强全厅干部职工的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在更高起点谋划推动成都各项工作。

二是广泛深入学。组织开展形式多样的学习教育活动，班子成员以普通党员身份参加所在党支部学习教育活动，带头讲党课，带头谈学习体会，全厅各处室党支部通过专题学习会、“三会一课”等形式，依托“固定党日”“微课题”等载体，认真抓好学习领会，确保在学习中见行动、求实效。

三是结合工作学。坚持“学中干、干中学”，将深入贯彻党的十九大精神与省、市党代会和全会精神紧密结合，与省委书记彭清华来蓉调研提出的“六个牢牢把握”重大要求相结合。市委财经办、市委办公厅综合一处等处室深入重大项目、基层一线，调查了解全市贯彻落实习近平总书记重要讲话精神情况，以及市委重大工作落实情况，力促学以致用，以学促工。会同省委办公厅联合开展“大学习、大讨论、大调研”活动，邀请专家学者、党员干部群众分享学习体会，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

坚持干在实处，在落实中央和省委、市委重大决策部署上干得最主动

精准把握市委办公厅的政治性、综合性、规范性、服务性特征，在服务全局中明确方向，在统筹兼顾中抓住关键，在遵循程序中力求高效，在努力适应中争取主动。

一是当好智囊参谋。发挥贴近中心、贴近领导的优势，强化核心思维、全局思维，健全请示报告、完善信息上报等制度，不断提升把握形势、分析问题、谋划工作的能力。开展“大学习、大讨论、大调研”活动，成立以市委副秘书长、办公厅主任为组长的活动推进领导小组，聚焦市第十三次党代会以来各项决策部署，研究确定“关于旅游独角兽企业的研究”等十大调研课题，班子成员结合自身分工承担课题研究任务，相关处室围绕天府新区建设、公园城市规划建设等专题，深入一线开展调查研究，让调研成果真正反映实情，为市委科学决策服好务。

二是加强统筹协调。主动搞好同级班子之间、军地之间、部门之间、上下级之间的联系和沟通，使各方都能各司其职、相互配合。建立健全市四大班子秘书长联席会议制度，强化四大办公厅经常性沟通联系机制和工作协调运转机制，确保办公厅科学、高效、有序运转。着力完善工作规范，界定任务内涵，明确各单位具体职责，有效推动各项工作。建立现场推进会制度，围绕市委重点工作，协助市委组织召开“东进”专题会、城乡社区发展治理现场推进会，定期到项目现场召开工作推进会，推动市委重大决策部署落地落实。组织召开全市党委办公室主任会议，定期开展拉练式检查交流，促进比学赶帮超，让各区（市）县相互观摩、相互启发、相互激励，更好地推动工作。

三是推动督促落实。重点抓好关系全局的大事，领导关注的要事，群众关心的难事。敢于动真格，注重多形式，探索科学有效、简便易行的督查措施。建立重点工作专报制度，形成25项重点工作任务清单，每项重点工作部署满一年后，分月分批形成《信息专报》呈送市委主要领导。完善目标绩效考评体系，将省委、市委二次全会及经济工作会97项重点任务和“全面落实年”确定的主要目标任务，逐条逐项分解落实为各地各部门承担的工作任务，转化为可量化、可操作、可考核的具体目标项目。建立全年督查任务清单，着力抓好15个专项督查。

坚持学习提能，在干部业务能力建设上成效最显著

把学习习近平总书记来川视察重要讲话精神的热情转化为做好“三服务”工作的强大动力，大力加强业务能力建设，充分发挥“智囊参谋、指挥中枢、示范窗口、落实保障”的作用。

一是提高決策参谋能力。制定《市委办公厅实施干部职工“学习提能计划”12条措施》，组织举办“干部职工队伍专业能力月讲坛”，举办城市规划建设、党员干部职工礼仪等专题培训会。统筹实施上挂下派锻炼，开展轮岗交流，分层分级建立“导师制”，不断提高干部职工的学习能力、创新能力、竞争能力、服务能力。紧扣中心工作开展课题调研，完善“英雄积分榜”、目标考核、逆向课题评选等考核激励机制。截至目前，全厅共撰写《关于解决我市国有创投投资难点问题的建议》 等调研报告30余篇，为市委科学决策提供前瞻性、依据性、问题性、典型性资料信息和切实可行的参谋建议。

二是提高贯彻执行能力。健全“当日事、当日毕”的责任倒逼机制，严格落实工作任务清单，以工作责任倒逼落实。完善《市委办公厅2018年目标绩效考核办法》。优化领导批示办理流程，出台《加强市委领导批示办理工作七条措施》，建立台账管理制、跟踪督办制、每月通报制等制度，实现“件件有落实，事事有回音”。推进公文办理模块化改革，研究拟制 《加强市委发文统筹管理五条措施》 《加强市委公文审核把关工作五条措施》，着力解决把关责任边界不清晰、签件流转时效不高等问题，提高保障中心工作的能力。

三是提高服务保障能力。全面加强机关建设。开展“忠诚为本、用心做事”党建品牌创建活动，高质量建好党员活动室。紧扣职能职责完善处室（单位）功能结构模型，开展专业化选聘，推动实现“以岗择人、人岗相适”，2017年共完成4批次、58人次的干部专业化选配，交流25人次。研究制定干部看望办法，探索实施聘用人员职业生涯规划管理，实现全方位关心关爱干部职工。

四是提高廉洁自律能力。严格落实“一岗双责”要求，实施班子成员和分管处室层层签订全面从严治党责任书。健全落实“三重一大”决策全程纪实、重要事项报告等制度，加强对财政资金管理使用的监督。通过市委秘书长、办公厅主任办公会、厅务会以及干部任前谈话等加强对全厅党员干部的监管教育，打造忠诚、干净、担当的市委办公厅干部队伍。 （作者单位：成都市委办公厅） （责编：刘艳梅）