武 瑞 娟
(郑州信息科技职业学院,河南 郑州 450016)
在我国人口老龄化进程加快并深度发展的大背景下,养老问题成为我国今后一段时期发展过程不容忽视的一个重要问题。而绝大多数老年人生活在建国初期建成的单位家属住区或旧城地段的居民社区,其居住环境在很多方面与当前的生活要求相差甚远,且设施不健全,对老年居住生活带来很大不便。如何对这类社区进行更新改造,解决居住者养老问题,实现社区的可持续发展,是面对人口老龄化日益严峻的现阶段需要重点关注的问题。
随着城市经济发展水平、发达程度的提高人们生活需求多元化,原居的生活和养老设施远不能满足老年人的需求。为了满足生活在既有社区老年人的需求,老年人或选择搬离、或拆除重建社区、再就是对既有社区进行适老化更新改造三种方案。从可持续发展和经济的角度来讲,既有社区的适老化改造施工时间短、成本低无疑是比兴建新住宅更加经济环保和普遍的方式[1]。研究表明:通过适老化改造,能避免1/3~1/2的老年人伤亡事故,并能够使老年人在原有住房中增加10年以上的独立自理生活时间[2]。因此,对既有社区居住环境进行适老化改造具有合理性和必要性,它不仅满足了老年人在原宅居住的愿望,也保持了既有社区的原有风貌,沉淀了城市的一段历史文化,改善居民的居住生活品质,提升社区的活力。
以郑州市国棉工厂社区为研究对象,通过问卷调查、访谈等方式了解既有社区老年人日常出行习惯,对所生活社区适老化满意度以及对生活居住环境在适老化方面改造需求,以便更好的为既有社区的适老化改造提供参考和依据。
通过对问卷调查和访谈资料汇总整理得知,由于这类建成年代早的既有社区,一般具有便捷的区位交通优势,菜市场、商场、公园等齐全的配套生活设施。老年人的日常出行多是菜市场、公园、附近商场等周边场所(见图1)。老年人对居住区室外环境使用较多的是周边生活配套设施、社区绿化设施、活动交流场所、养老服务设施、儿童游乐区等活动空间。但是在对既有社区这些设施的满足度调查中得知,只有周边生活配套设施满意度较高外,其余设施的满意度均较低(见图2)。
住宅垂直交通系统作为住宅与对室外居住环境联系的主要通道,日常出入必经之处。老年人随着年龄的增长,身体健康状况下降,腿脚不灵活,体力下降上下楼困难,出于安全保障的考虑,老年人希望对住宅垂直交通系统适老化改造,其中改造需求(如图3所示)比较强烈主要集中在住宅内加装电梯,在楼梯靠墙一侧加装扶手,楼梯转角平台设置折叠座椅,在楼梯单元门口增加安全监控设施。这些适老化改造保障老年人上下楼过程中可以扶靠休息,同时增加监控设施可以保证及时发现和救助在上下楼过程出现的意外状况的老年人,保障老年人的生命安全。
安全是老年人最基本、最重要的需求,由于既有社区无障碍设施的缺乏以及老年人由于生理原因出现的身心机能衰退,自我保护能力和生活自理能力下降。老年人希望社区居住环境能够尽量消除日常生活中可能存在的安全隐患,提供更加安全、舒适的社区居住环境。调研结果得知老年人对于社区内无障碍设施改造需求(如图4所示)主要集中在消除单元出入口高差的坡道设置,公共活动场所出入口的无障碍设置以及活动场地内的地面铺垫、防滑处理等方面。
根据调研结果(如图6所示)情况来看,由于年龄增长,老年人身体会出现各种不同的疾病,导致行动能力和生活自理能力有所下降,老年人希望在社区内能够获得生活照料、医护保健等服务,同时由于老年人生活中信息资源获得渠道受限,与社会交往机会少,心理上对外界信息资源和交往机会十分渴求,希望定期举办些健康教育讲座以及文化娱乐活动,增加信息资源获取,丰富精神需求,充实老年人生活。
老年人由于年龄的增长,身体健康状况等有所下降,经常需要看医生,携孙老人需要有适合老幼共享的公共活动场所照顾孙辈,介助、介护老人需要日间照料服务,独立老人日常生活用品的采买需要就近解决等,老年人的这些基本生活需求的满足,需要完善的居住区公共服务配套设施来保障。
因此,在室外环境适老化改造中要深入了解老年人室外活动的特点和行为习惯,注重改造内容在实际使用中的效果,重点关注室外场所对老年人生理和心理需求的满足,创建易达、易识别性和无障碍化的公共室外环境,建立日间照料中心、医疗服务中心等养老服务机构和设施,保障老年人日常出行和健康安全,满足老年人的社交需求。
机动交通系统对社区生活有很大的干扰,特别是老年人随着年龄的增长身体机能的下降,视力、反应能力降低、行动迟缓,对于来往于社区的机动车辆的避让不及时,容易发生交通事故。
因此,在社区内要实现步行优先,人车分离,对机动交通系统做合理规划,以保证步行系统的连续性和活力。例如通过绿化带、景观小品等设施实现人车分离,同时增加社区绿化率;对人行道实行防滑处理等形成完整、连续的慢行交通体系,保障老年人的出行安全。
社区室外环境的适老化改造,不仅限于保障老年人安全出行的无障碍化,更要注重满足老年人居住生活中对健康安全、社会交往和自我实现等多层次需求,为老年人创造更多更好的休闲和社交空间,帮助他们走出身体机能下降,社会地位丧失和社会家庭联系减少等“多重失去”的困境,从而营造积极向上的社区氛围[3]。将适老化原则放在社区适老化改造的重要位置,在满足老年人基本生活需求的同时,关注对老年人权利的尊重,通过增加社区文化特色功能、文化创意功能等新的功能来满足老年人的社交、尊重、自我实现等高级别的需求。将打造社区文化、延续社区记忆与建设低碳社区有机地结合在一起,实现老人对文化的诉求和人与人之间的交往需求,从而塑造具有社区文化特色的社区生活形态,让老年人老有所养,老有所乐,积极老化。
既有社区的适老化改造是一项繁重而复杂的工程,是一个不断完善的持续过程,由于既有社区中居住老年人经济来源单一且不多,而既有社区适老化改造中所面临的改造的资金问题,改造方案的实施,后期管理运营与维护、性能升级等问题仅靠老年人和其家庭以及政府支持是不够的。因此,既有社区适老化改造中引入市场机制和市场化手段,让社会资金和机构参与进来,通过合理的市场运行机制提高资源配置的效率和效益,使得既有社区适老化改造各参与方共同受益,为老年人老有所居、老有所养、老有所医、老有所乐提供可靠保障,推动我国养老事业的发展。
随着城市的发展和老龄化人口的不断增加,既有社区居住环境不能满足老年人居家养老需求情况凸显。各年龄段老年人从健康安全到社交和情感诉求等多层次需求是既有社区的适老化改造关注的重点。需要社会各方共同参与,以老年人的需求为导向,从社区无障碍设施到养老医疗服务设施,再到社区文化娱乐活动功能设施逐步进行既有社区适老化更新改造,构建安全无障碍,功能齐全,服务多层次的社区养老服务体系,通过引入市场运行机制解决适老化改造中资金、管理、实施、运营维护、性能升级等问题,完善养老服务体系和运行机制,实现老年人的积极老化,推动我国养老产业的发展。
参考文献: