突出工作重点 把握工作手段做好新时代工会权益保障工作

文/湖南省总工会 刘建清

律师团队合影

权益保障工作是工会工作的重要组成部分之一。如何做好新时代工会权益保障工作，既要提高政治站位，又要突出工作重点、把握工作手段。

提高政治站位谋划好工会权益保障工作重心

从外部环境看形势。十九届三中全会作出了深化党和国家机构改革的重要决定，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。包括工会权益保障工作在内的整个工会工作，面临着宝贵的历史发展机遇。工会工作必须在党和国家的发展大势中定好位，服从和服务于发展所需。只有这样，工作才能不偏题、不走调，始终把准中国特色社会主义工会发展道路的政治方向，创造出为时代所需和职工群众认可的工作业绩。

从工会自身看形势。中央党的群团工作会议以来，工会改革取得了长足进步，但改革没有“休止符”、改革永远在路上。工会组织怎样适应社会变革，怎样团结引领广大职工，怎样做实做优服务工作，都是一项永恒、常新的课题。如何强“三性”、去“四化”，不可能一蹴而就。十九届三中全会明确提出，要通过深化党和国家机构改革，形成联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动包括人民团体在内的各方力量在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。工会组织要借改革的契机、借换届的契机，更好地理清头绪，更好地谋划好职能定位，更好地服务发展大局。

突出权益维护打造好工会权益保障工作重点

进一步注重源头参与。工会权益保障部门直接负责职工群众的各项权益维护，一定要从源头上积极参与各级政府及职能部门牵头的政策制定，当他们就某项政策制定主动征求意见建议时，要耐心细致地研究好政策背景，这也是权益保障工作不断向制度保障靠拢的必然要求。做到了制度保障，职工的权益维护就会达到事半功倍的效果。

进一步拓宽维权内涵。职工的权益维护包含多方面的内容，既包括维护好职业培训、就业、劳动报酬、社会保险等劳动经济权益，也包括维护好政治民主权益，还包括维护好健康卫生、生命安全、精神文化、人格尊严等权益。所以，权益保障工作决不是通常说的“分好几块钱”那么简单。随着经济社会的发展，职工群众的诉求和期盼越来越多元，工会权益保障工作只有主动、及时甚至超前对接他们的新诉求、新期盼，才能提高他们的获得感，工会权益保障工作才能焕发价值。当前，既要扭住维护好职工群众劳动经济权益这个“关键”，也要兼顾其他权益的维护，进一步拓宽维权内涵。

进一步提升法律服务。工会法律工作是一个大门类，一定要深化对工会法律工作重要性的认识。从工作内容上说，它是相对独立的一块，但又与权益保障紧密关联；从工作性质上说，它是维护职工权益的“法律保障”，职工群众的合法权益受到损害，《劳动法》《劳动合同法》等法律武器的威力就会彰显。在依法治国、依法治会的大背景下，更要学会用法律的理念和思维做好权益保障工作。

夯实机制基础落实好工会权益保障工作的手段

打牢工作基础。权益保障工作的很大部分在于针对困难职工的帮扶。如果不按照“先建档，后帮扶”的要求，不及时对帮扶对象家庭信息等进行录入，就会是一本“糊涂账”，甚至是一本“乱账”。不光体现不了帮扶对象的精准性，势必还会带来“人情帮扶”、滋生腐败，所以一定要把基础工作做实在平时。

守住资金安全底线。权益保障工作掌握大量的政策资金。一定要本着“守土有责”的思想，管好资金的分配、使用，以及对下级工会组织资金安全的监管。除了不能有“雁过拔毛”“送人情”等源于主观意识方面的违法乱纪行为，更要从工作机制等方面研究防范工作漏洞，扎紧“制度的笼子”。

力求工作创新。权益保障工作有没有创新的可能，要不要创新？从工作内容上看，权益保障工作是同样一致的。但工作形式、工作载体，每个地方可以结合实际情况大胆创新。另外，除了一些工作刚性指标必须要完成，各地可以因地制宜，选择某一个方面、某一个点的工作，突出做好、做出特色，体现“人无我有、人有我优”。上级工会通过分类指导，按不同地域板块引导做好工作创新。

加强情况反馈。工作布置后需要及时有“回音”，既是检查工作效果的必然要求，又是发现典型、以点带面促平衡的需要，也是查漏补缺、收集依据、修正决策的需要。在这一过程中，通过加强上下左右、横向纵向之间的感情交流，工作认识上达成一致，最终是为了促进工作。可以尽量从数字报表方面反馈情况，文字材料做到简明扼要、言之有物，多报送特色鲜明、生动鲜活的典型。但数字绝对要真实，材料力求原创，防止堆砌一大堆空话套话。