本社记者 祁彪
>> 新老两辈白云工作室的主人白云和念以新,都是荣誉等身。祁彪 摄
继白云之后,又涌现出全国先进工作者、全国模范检察官、全国“守望正义——群众最喜爱的检察官”念以新等先进典型,山东省聊城市东昌府区检察院成为全国唯一拥有两位全国先进工作者、全国模范检察官的基层检察院。
除此之外,东昌府区检察院还先后3次被评为“全国先进基层检察院”、5次被评为“全省优秀(先进)基层检察院”,50个(次)集体、70人(次)受到省市级以上表彰。
这不由得不使人好奇,到底是什么原因让这个检察院模范辈出?
作为检察机关,东昌府区检察院始终把深耕主业作为第一要务。
据东昌府区检察院检察长杨茂宏介绍,东昌府区检察院主要从四个方面严抓检察业务发展。
一是牢守案件质量生命线。东昌府区检察院刑事办案量占全市的三分之一以上,五年来,共批捕各类刑事犯罪嫌疑人2637人,提起公诉3394人,确保无错捕错诉。成功办理备受人民群众和舆论关注的吴学占等15人黑社会性质组织犯罪案、刘迪等人非法吸收公众存款37亿元案等一批疑难复杂案件,维护了社会和谐稳定。
二是强力提升监督水平。共监督立案67件,监督撤案62件,追捕113人,追诉307人。开展民事诉讼监督案件32件,发出行政检察建议90余份,提起行政公益诉讼两件,最高检做典型案件推荐。张吉保危险驾驶案被评为全省“优秀服务经济社会发展暨参与社会治理案件”,谷俊刚交通事故责任纠纷申请监督案被评为全省民事检察精品示范案件。
三是自侦办案成绩斐然。2013年到自侦业务转隶前,共查办各类职务犯罪案件102件180人,参与办理厅级干部3人,自办县级干部3人,科级干部43人。全部为食品药品、工程建设、行政司法、涉农等重点领域案件,立案数、大要案率、实刑判决率、重刑判决率均居全市前列。参与或直接办理了中央纪委第四纪检监察室原主任魏健特大受贿案、山东省政府原副秘书长张泽忠受贿案、烟台市人民政府原副市长王国群受贿案、莘县人民医院院长李书章贪污受贿巨额财产来源不明1200万元案等一批重大案件,在社会上引起强烈反响。
四是服务大局坚强有力。每年制定服务大局工作意见,增强服务的针对性和实效性,区委主要领导批示肯定。健全社会化预防机制,选取农田水利、千亿粮食、医院、养老院、新能源汽车等重点项目,开展“检察官联系重大项目”活动,提供行贿犯罪档案查询9283次,严格工程廉洁准入。
“东昌府区检察院推出中国十大杰出检察官、全国先进工作者、全国模范检察官白云这一先进典型、创立白云热线这一工作品牌后,在系统内外赢得了良好的赞誉。如何使老典型老品牌永葆活力、新模范新亮点不断涌现,成为院党组考虑的重要工作。”杨茂宏说。
经过认真调研、集思广益,东昌府区检察院党组提出了发扬“白云精神”“争创一流”“团结奋进”三个传统,树立“敦法、至理、明德、笃行”工作理念,确立争创“全国模范检察院”、争当“全国模范检察官”的目标定位,统领队伍建设。
通过拉高标杆,有效处理好继承与发展、继承与创新的关系,提振了队伍精气神。广泛开展以“向白云学什么、比白云差什么、学白云干什么”为主题的比学活动,通过活动使全体干警对白云精神牢记于心。注重白云精神的传承,新进人员上的第一堂课是白云讲党课,第一个岗位是白云热线。在白云精神的感召下,全院干警叫响“向模范看齐”的口号,发扬团结奋进、拼搏奉献的精神,把“业务工作全市争第一”“单项工作全省全国有亮点”作为目标追求,树立“逢先必争、逢旗必夺、逢优必创”的争先意识,连年在业务考核和综合考核中位于前茅。
据杨茂宏介绍,东昌府区检察院党组高度重视先进典型的发现和培树工作,对先进典型,政治上关心,工作上关怀,生活上体贴,使“老实人不吃亏”“当先进有面子”成为价值取向。
一是老典型长盛不衰。2009年以来,白云同志退休不褪色、离岗不离党,时刻以合格党员的标准要求自己,处处散发一名模范检察官的余热。区检察院成立白云党员工作室,搭建了白云同志退休后和群众沟通联系的桥梁。五年来,共接待群众来访300余人次,为在校学生作法制教育报告200余场,受教育人数达到5万人次,白云同志在党的群众路线教育实践活动中被确定为山东省十大老典型,荣获全省关心下一代“最美五老”的称号。
二是新模范更上层楼。检察院党组好中选优,确定被最高检记一等功的念以新同志作为新时期先进领军人物重点培养,坚持不懈,持之以恒。他先后55次立功受奖,被老百姓亲切地称为“新时期的小白云”。
三是系统内外双轨培养。精心总结提炼白云、念以新等典型的先进事迹,系统内外“双轨”推介培养,在检察系统大力弘扬的同时,积极向地方党委推荐,扩大检察工作知名度,弘扬正能量。注重贴近时代、地域和工作特色,善于运用各类媒体,形成平面、电子、网络等立体宣传模式,使先进人物与时代同频共振,生动鲜活。培树典型持之以恒,日积月累,最终脱颖而出。
“我院牢固树立‘抓好党建是最大政绩’的理念,抓党建带队建,以队伍促工作,将基层党组织建设摆在队伍建设首要位置,坚持把纪律作风建设挺在前面,为优秀干警成长搭建平台,营造人心思干、人心思上的浓厚氛围。”杨茂宏说。
坚持政治建检不动摇,旗帜鲜明讲政治,永葆对党忠诚的政治本色。在“六型”基层院建设年活动中,确立以忠诚型检察院牵头打总,实现“六型”同创、“六型”联创。将打造过硬党支部,作为加快“六型”基层院建设的关键环节和引领检察工作创新发展的重要保障。严肃党内政治生活,严格落实党支部“三会一课”制度,班子成员带头深入党支部讲党课。以支部为单位积极开展经常性的“政治体检”和“党性体检”,充分发挥党组织生活的“熔炉”作用,为党员干部“量压把脉”“对症开方”,找准问题原因,把准整改方向,形成“体检——整改——再体检——再整改”的良性循环。
东昌府区检察院严格履行“一岗双责”,切实把责任扛在肩上,敢抓敢管,勇于监督,及时发现问题、及早整改纠正。运行东昌检察月鉴系统,领导和干警每月都“晒成绩单”,方便查询和监督,并作为绩效奖金发放的重要依据,让安心干实事的人得实惠。主动顺应司法改革的新要求,建立可能影响公正司法行为报告备案、过问干预案件记录追责、“为检不为”问责办法等制度,突出员额检察官的办案主体地位,完善司法责任追究制度,切实做到“谁办案谁负责,谁决定谁负责”。重申工作纪律和办案纪律,教育检察干警在廉洁自律上追求高标准、在严守党纪上远离违纪红线,自觉做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧。
此外,东昌府区检察院还积极搭建平台,形成向英模看齐的良好氛围。该院组织全体干警积极参加情暖水城爱心众筹平台“爱心直通车”,累计捐款10万余元,捐物3000余件,使困难群众切实感受到检察机关的温暖。组织青年干警成立“德善因子,志愿东昌”检察志愿队,开展了“牵手夕阳红,敬老献爱心”“祭烈士慰烈属”“文明出行”等15次志愿活动。每半年组织一次善行义举四德榜的评选活动,对于评选出的优秀干警集中宣传,用身边的典型感染人、教育人、鼓舞人,营造“人人学先进,人人当先进”的浓厚氛围。在身边典型“见人、见事、见精神”的有效感染下,个人向英模看齐,工作向一流看齐,一花引得百花开,争先创优放异彩。
“通过上述措施,全国侦查能手、信息化应用人才,省级优秀公诉人、优秀侦查能手、十佳女检察官、先进新闻宣传工作者,市级平安建设先进个人、道德模范、劳动模范、杰出青年卫士、业务专家、党务先进个人等先进典型不断涌现,使东昌府区检察院成为模范辈出的检察沃土。”杨茂宏说。
我们衷心地希望,东昌府区检察院能够涌现更多的先进典型。