本期特邀组稿人：潘海啸

同济大学建筑与城市规划学院

教授，博士生导师

世界交通运输研究会 常务理事

随着社会经济的发展，城市服务功能专业化程度的提高，人们的交往日益密切，交通需求日益增加。为了改善城市交通，许多城市进行了大规模的交通基础设施建设，高架路、地铁和公交优先等措施的确在一定程度上改变了人们交通出行的方便性，人们在就业、居住和生活教育等方面有了更多的选择。

然而这些交通系统的建设逻辑几十年来并没有太大的变化，大多是为了解决向心式就业出行。当然，从城市服务功能的规模效益的角度出发，这种交通出行依然是我们城市经济活力和效率的重要基础。但社会发展背景的变化，使已有的系统越来越难以适应新的发展要求。城市交通问题已经成为制约城市品质提高和城市发展的根本障碍，而城市交通系统的碎片化和不透明性，传统手段和方法正面临重重困难。

网络技术的发展让交通系统的组织发生了一些根本性的变化，这些新技术新服务具有高度整合性和透明化，在为我们提供新的服务的同时，也会对已有的交通服务生态体系产生巨大的影响，并带来诸如垄断和出行需求的刺激等。城市规划和城市管理如何积极响应，如何组织交通基础设施的生产和规划等问题，值得我们思考。

本期主题设为“新交通服务”，以利于我们对未来规划响应的探讨。我们首先探讨了自行车交通或更加具有普遍性的叫法“小型低速化”交通工具在未来城市交通体系中的作用，这种工具不仅是起到补充作用，更重要的是，它也是城市综合交通体系中不可或缺的一个平衡因子。无桩式共享自行车的迅速发展，说明我国城市仍有巨大的自行车交通的需求，摩拜数据的开放使我们可以更好地分析这些需求的规律和特征，为城市规划策略的实施提供支持，也希望更多的交通调查数据可以开放，这样更有利于我们汇集社会各方面的智慧，应对未来的挑战。

政策导向在很大程度上取决于我们对未来的判断，未来不是对现状的简单线性外推，而是对一些结构性要素变化的判断。德国柏林工业大学Dienel教授的论文研究了情景分析对欧洲交通运输产业和欧洲区域合作的作用，指出悲观的情景应对方案和对未来挑战的认识，有助于我们化解悲观情景的支撑要素，从而建立一个新的发展模式。交通工具的自动化是未来的发展趋势，自动驾驶的一个基本出发点是减少交通事故，同时也可以减少驾驶人员的疲劳程度。《自动驾驶与未来城市发展》一文分析了自动驾驶技术两种不同的使用模式，在私有模式的情景下，人们的出行需求会得到进一步刺激，城市将会更加蔓延，人们的社会交往和对公共空间的需求也会随之改变。共享模式如机器人出租车和自动公交车可以大大减少城市车辆拥有的总量，城市的停车需求也会大大减少，道路基础设施的设计可以更加人性化。论文对新技术引入后的种种问题的分析有助于我们规划和政策的制定。

共享经济已经被人们所普遍接受，针对杭州“车纷享“的调查表明，共享出行服务可以延缓家庭更多的购车需求。《上海市新能源汽车分时租赁规划策略研究》一文，详细介绍了分时租赁服务的总体情况，并提出规划策略。新交通服务需要公共政策的干预，《共享移动性创新、规制变革及其社会障碍》及《移动互联网技术与城市出租汽车行业监管改革》总结了共享经济的风险与治理经验，剖析了新交通服务与既有交通体系的关系。多样化多模式交通体系的建立，有助于适应日益多样性的交通需求。

交通的建设和发展也塑造了新的城市景观，《解读上海公共交通的日常景观》一文通过对上海地铁站周边地区的观察和分析，指出不仅仅是建筑物和绿化小品，日常生活实践也是城市景观的缔造者，城市空间景观规划需要社会学的研究维度。

交通出行联系是一个城市的本质问题，新交通技术、新交通服务也必将对城市产生多方面影响，城市规划及政策应积极影响这些新技术的发展导向，以便更有利于城市生态环境、经济发展和社会和谐，实现可持续发展。