国有企业如何行之有效地开展工会工作

摘要：国有企业工会工作代表着广大职工的根本利益，是企业员工集体思想诉求表达的渠道，也是当前企业工作非常好的一个补充。如何在现阶段做好工会工作，这是本文主要研究的问题。

关键词：国有企业；有效；工会工作

工会机构诞生于资本主义蓬勃发展的欧洲，当时其扮演着广大工人阶级的根本利益，是同当时资本家进行博弈，开展谈判进而维护工人利益的特殊机构。在我国的社会主义的具体国情下，尤其是在国有企业当中，工会和企业间已经逐渐褪去了剑拔弩张的关系，大部分时间都是在扮演着为上传员工诉求，缓和企业员工之间关系的作用。但是在目前工作开展的过程中，工会工作逐渐出现职能分化，作用彰显并不明显等问题。

一、当前国有企业中工会工作存在的问题

国有企业体制下的工会机构，应当具备企业的一些特色和特点，同时也应发挥自己的根本作用，就是代表职工的利益，反映职工的诉求。但是在当前企业中，工会工作的构成已经悄然发生了变化，一些应有的工作职责被其他部门所取代、淡化，自身应当发挥的作用却并没有得到有效彰显，在一些工作开的问题上也存在一定的困难。

1、国有企业工会工作的部分职能出现了一定程度的弱化。随着国有企业的不断发展，在产业结构上，经营模式上都和之前有了较大的变化，在这种变化的催生下，国有企业的部门分类逐渐趋向复杂化、多元化，各个部门的具体职能也逐步细化。对于工会工作而言，其工作职责在当前国有企业之中，同信访部门、纪检监察部门甚至办公室、组织宣传部门都有一定程度的交汇，但是工会机构和其他机构相比，并没有相应的人员和机构设置，对于有的工作落实上无法与其他业务部门相提并论，在长期工作的过程中，例如部分员工诉求直接并入信访渠道，上级文件、政策精神向员工的宣贯并人宣传部门，在这样的工作模式下，工会工作和其他工作之间经常发生推诿扯皮，不利于企业整体工作的开展。

2、国有企业工会工作在开展模式上存在创新力度不足的问题。工会工作和其他业务工作一样，也需要从全体职工的客观实际出发，做到符合员工要求，才能达到与时俱进的目的。但是目前来看，工会工作的开展在工作内容上较为陈旧，例如在开展文体活动上，始终沿用之前在企业中既有的活动项目，虽然一定程度上保持了优良的传统，但是一味排斥具有当前较高亲和度的活动内容，致使活动参与人员老龄化，参与积极性不高的问题逐渐出现。在工作开展的流程上，由于缺乏对目前企业发展形势变化的掌握，对于更快节奏的办事风格没有进行充分预想，同时对客观实际的掌握不够，也会在工作流程上出现速度较慢，效果不好的情况。

3、国有企业工会在人员配置上和使用上并不具有科学性。现代化企业的一个重要指标，就是合理用人，科学化规范劳动力，在人员一定的情况下发挥出其最大的合力。在这个标准下，国有企业工会的用人上存在着不小的问题和差距。在工会工作当中，一是人员的基本分配在前期具有一定的随机性，个人的能力和工作要求并没有做到有机统一，对于人的能力和岗位需求并不合适。二是在开展工作的过程中，企业工会没有制定出一系列的素质技能提升计划，人员在之后的发展过程中并没有很好的提升，难以应对越来越繁杂的工作要求。最后，作为企业而言，在选人用人体制机制上对工会工作存在一定的偏见，直接造成工作队伍老龄化严重，性别年龄结构不合理，工作定远定编不够充分等问题，在这些问题之上，还对工会的整体工作缺乏相应的要求和帮助，不利于今后国有企业工会工作的潜力培养。

二、如何在现阶段更为有效地开展工会工作

工作之所以有效，必须是业务精熟，必须在做到实事的基础上，努力彰显自身的工作绩效，让全体员工支持肯定。在这要求下，国有企业工会工作也必须从以下三个方面做起。

1、梳理业务理清流程，确保工会工作在此基础上做到业务扎实。一是要对照上级工会的要求，从相应的工作内容和职责当中逐条逐句找到依据，进一步理清当前国有企业工会所承担的各项职责业务，并对其进行合理分类，按照大小项目和业务内容重新设计工作目标，确定当前工会工作所应当具备的業务。二是要按照工作业务的标准和内容，积极和企业管理高层进行沟通，通过管理高层召集企业其他同工会之间有配合，有交集的业务部门，通过摆条例研究工作的具体归属，划清各部门之间的工作界限，以情况不同来区分工作部门的侧重，真正将属于工会的工作职责抓在手中，减少部门间的推诿扯皮，能够有效促进企业各项工作的有效推进。三是要对当前工会工作的业务流程进行重新修订，对于已经不适用于当前工作的内容给予科学化修订，原则上在遵守上级工会要求的同时，按照当前企业工会自身所具备的客观条件，合理地制定出相应的工作方法和目标，从流程上进一步科学化、规范化，坚决以制度来约束人，以流程来指导人，进一步促进工会工作的科学化基础建设扎实牢固。

2、与时俱进，工会工作的创新应当同当前的社会同步共进。一是要将旧有的工作模式和内容进行升级提升。企业工会之前在长期发展的过程中所创造出的工作模式和方法，已经成为了企业文化的一部分，盲目摒弃固有做法和内容开展的创新，是对既有成果的摧残和破坏。对旧有的工作内容和模式，要吸收现代化的工作模式，大量引入当前先进的技术手段、宣传方式和活动开展模式来丰富改进旧有的内容和方法，能够促进固有工作的效率提高和广泛接受，利于延续企业的旧有成果。二是要吸取现在社会进步带来的新的工作内容和方式，通过研究上级指示、吸取基层意见等方式，在工作模式和方法上进行大胆创新，按照职工群众的意见来不断提升工会工作业务，拓展活动内容，促进工作能够获得更多员工的拥戴和参与，工会工作也就能够获得更大的业绩和知名度，能够形成一个良好的循环模式，不断促进职工满意度的提高和工会成绩的更大彰显。

3、科学配置，工会工作要在队伍建设上下足功夫。良好的工作队伍是工作开展最基本也是最重要的方面，在构建强有力的工作队伍问题上，主要要解决好以下三个问题。一是要明确当前工会工作的任务所在，在明确工作内容的同时，要充分借鉴过往的工作经验，对各项工作岗位和内容进行充分评估，对工作量有绝对客观的掌握。二是在掌握工作量的基础上，对当前工会人员构成进行客观分析，根据个人的能力对标当前的工作岗位，将能够胜任的人员配置到工作岗位上去，在这个基础上研究当前队伍人员的短缺情况，并将情况记录在案，及时向上级申请人员编制。三是要在编制下达之后，严格按照编制上给的各岗位人员要求进行选人用人，对选人用人过程中出现的不公平、不公正的问题给予严格把关，确保即将进入新岗位工作的人员能够充分贴合当前的工作要求，不断完善提高此项工作的业务能力，以人员素质的整体提高带来工会工作更为深厚的潜力，为今后的厚积薄发创造出必要的条件。

作者简介

张檬，女，阳煤集团股份公司，助理政工师。

（作者单位：阳煤集团）