在坚持问题导向中提升组织力

单宁珍

党的十九大报告明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。新时代提升党的基层组织组织力，必须坚持问题导向，找准并解决基层党组织存在的突出问题。目前，基层党组织组织力还存在着几个方面的影响因素。

联系群众的因素。密切联系群众是最根本的政治。基层党组织如果脱离群众的情感和日常诉求，那么就会失去宣传群众、组织群众的号召力、凝聚力，这是影响基层党组织提升组织力的重要因素。

基层党组织覆盖因素。基层党组织只有扩大覆盖面，不断优化组织设置，有基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等，才能顺畅、充分发挥政治功能。

基层党组织书记的素质和能力因素。选准配强班子，尤其是书记，对于提升组织力非常关键。从大量的案例和巡视结果看，一个党组织书记政治素质和工作能力弱，很容易造成党组织软弱涣散，一盘散沙。

基层党员的质量因素。党组织是由一个个党员个体组成的，如果一个组织中党员党性观念差、党员意识薄弱、不能发挥党员的先锋模范作用，将直接降低党组织的政治领导力和公信力，影响党组织作用发挥。

当前，我们党正团结带领人民，为实现“两个一百年”目标而努力奋斗。使命越光荣，任务越艰巨，就越需要大力提升基层党组织组织力。笔者认为，可从以下几个方面着力提升基层党组织组织力。

强化政治建设和思想引领，着力提升政治领导力。要严明党的政治纪律和政治规矩，教育和推动党员对党忠诚老实，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格党内政治生活，在坚持“三会一课”制度的同时，认真开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。

把全心全意为人民服务落到实处，着力提升服务群众能力。要做群众的坚强后盾，当群众利益受到侵犯，当群众遇到困难时，党组织要及时深处关爱之手，确保基层党组织真正成为群众的主心骨和贴心人，让群众切身感受到党的温暖和党组织的力量。

选优配强基层党组织书记，着力提升基层党组织整体功能。要在用好第一书记、驻村工作队、大学生村官等现有力量基础上，进一步拓宽选人视野，把善于做群众工作的人才选用起来。要狠抓书记能力提升工作，以基层党组织书记示范培训为引领，全面提升他们的思想政治素质、引领发展能力、履职尽责本领和服务群众水平，确保他们干事有本領。

严格党员教育管理，着力发挥党员先锋模范作用。要完善党员发挥作用机制，推行党员亮牌示范、先锋岗、岗位承诺等活动，进一步增强党员党性观念和素质能力。要把政治标准放在首位，对理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠的党员，及时稳妥处置，确保党员队伍的先进性、纯洁性。

强化制度保障，着力提升基层党组织服务能力。要吸引优秀人才往基层走，在物质待遇和职务上为基层书记提供保障，确保他们干事有动力。

（作者：北京开放大学国开业务部讲师）

（责任编辑：高维海）