加减并举首都经济实现高质量发展

上半年本市GDP增长6.8%

初步核算，上半年全市实现地区生产总值14051.2亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%，增速比1季度提高0.1个百分点。7月18日，市政府新闻办公室举行2018年上半年北京市经济运行情况新闻发布会，市统计局、国家统计局北京调查总队新闻发言人介绍情况并回答记者提问。数据显示，GDP季度累计增速已连续12个季度保持在6.7%至6.9%的区间。

上半年财政收入3253亿元同比增长7.2%

全市经济发展质量效益不断提升，上半年北京财政收入也传来喜讯。市财政局7月23日宣布，前6个月全市一般公共预算收入完成3253.3亿元，同比增长7.2%，已经完成年度预算的56.2%。

其中，信息服务业、科技服务业贡献最多，两行业同比增长36.8%，对全市财政收入增收贡献率高达53.1%。

减税降费的大红包也同步送给了市民与企业，当期本市地方级减税降费约为30亿元，全年预计将逼近200亿元大关。

上半年税收2825亿增6.8%

本市财政部门介绍，上半年全市GDP增长6.8%，规模以上工业增加值同比增长8.3%，市场总消费额同比增长8.1%，带动税收收入不断回升。当期，全市税收收入完成2825.2亿元，同比增长6.8%，增幅较一季度提高6.1个百分点，反映出促进本市收入持续增长的税源基础正在逐步稳固。

市财政局相关负责人说，高精尖经济带动作用明显，为财政增收拓宽了税源基础，本市创新驱动作用明显加强，高精尖产业、企业群体和重点功能区增势向好，正在成为财政增收的主要动力。

从行业看，目前本市信息服务业、科技服务业呈现快速增长，两行业同比增长36.8%，对全市财政收入增收贡献率达53.1%；而从企业看，两万户本市高新技术企业实现增长22.4%，对全市财政增收贡献率达37.9%；换个角度从区域看，北京经济技术开发区、CBD、中关村国家自主创新示范区，也都实现了两位数的高速增长。

城镇新增就业超20万人

对于上半年北京经济走势，市统计局副局长、新闻发言人庞江倩用“态势稳定、发展向好”两个词来概括。从就业看，上半年全市城镇登记失业率一直保持在1.47%的较低水平，城镇新增就业20.4万人，同比增加0.2万人，就业形势稳定。从物价来说，上半年全市居民消费价格指数累计上涨2.3%，涨幅与一季度持平，呈现温和上涨态势。“从反映宏观经济的几个主要指标来看，上半年全市经济运行态势是稳定的，形成增长平稳、就业向好、价格稳定的良好格局。”庞江倩说。

优势带动，工业增加值同比增长8.3%

汽车制造业发展是本市迈向高精尖经济结构的缩影。数据显示，上半年，全市规模以上工业增加值按可比价格计算，同比增长8.3%，增速比一季度提高2.9个百分点。其中，高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长17.1%和12.7%，分别高于规模以上工业平均水平8.8个和4.4个百分点。重点行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长20.4%，医药制造业增长19.1%，汽车制造业增长4.7%。

从第三产业情况看，优势行业也发挥着重要带动作用。上半年，全市三产增加值同比增长7.2%，快于全市GDP增速0.4个百分点。其中，金融、信息服务、科技服务等优势行业对全市经济增长的贡献率合计达到58.6%。公共服务业中，卫生和社会服务增长10.6%，教育增长8.4%。

在固定资产投资中，重点行业投资较快增长。信息传输、软件和信息技术服务业投资增长超5成，交通运输、仓储和邮政业投资也增长了9.3%。

上半年，全市社会消费品零售总额为5397.9亿元，增长4.4%；其中，限额以上批发零售业企业实现网上零售额1137.3亿元，增长22%，拉动全市社会消费品零售总额增长4个百分点。

减量集约，规模以上法人单位减少259家

目前北京已经进入疏解功能谋发展的新阶段。减量集约作为北京高质量发展的独有特征和途径，在推进腾笼换鸟、效率提升、结构优化、动能转换和城市功能优化等方面已取得阶段性成效。

据统计，上半年全市规模以上法人单位减少259家，其中制造业、批发零售业和住宿餐饮业减少企业占到78%。同时，市工商部门数据显示，全市新设服务业企业8.4万家，其中，科技服务业、租赁和商务服务业企业合计占比超过一半，同比提高1.7个百分点。加减并举，推进非首都功能疏解。

共有产权房供应量不断增多、交通基础设施持续建设、农村人居环境明显改善……城市更新正促进城市功能优化，逐步解决发展中的不平衡不充分问题，全面推进高质量发展。

上半年，全市交通运输领域基础设施投资增长10.3%，占全部基础设施投资的50.6%，同比提高9.2个百分点；全市完成保障性住房投资517.9亿元，增长43.6%，占房地产开发投资的35.8%，同比提高12.7个百分点，为进一步改善居民出行和居住条件提供了有力保障。

美丽乡村建设步伐加快。统计部门调研结果显示，农村人居环境在乡村道路、垃圾和污水集中处理、改厕等方面明显改善。截至6月底，进村主要道路路面损毁行政村、村内主要道路无路灯行政村和未通公共交通行政村分别比2016年末减少31.3%、53.8%和12.5%；使用卫生旱厕、普通厕所和无厕所户比例为17.5%，比2016年末下降3.3个百分点；生活垃圾和污水未得到集中处理的行政村也有所减少。

从空气质量看，上半年PM2.5平均浓度为56微克/立方米，同比下降15.2%。

民生保障有力，公共服务短板精准补齐

教育、医疗、养老、住房，这些民生领域服务短板，上半年已在加紧补齐。

截至6月底，全市已新增学位约9000个，年內还将新增3万个左右。在城市副中心、“三城一区”等重点区域，将启动新建一批优质学校。

医疗方面，区级医疗服务设施能力不断提升，一批中医医院和妇幼保健院加快建设，名中医身边工程全面启动。养老方面，本市制定了金融支持养老服务业发展等相关政策，上半年新建社区养老服务驿站74家。

共有产权住房和利用集体土地建设租赁住房试点工作上半年持续推进，各类保障性住房新开工3.8万套，完成全年任务的75%，竣工4.3万套。棚户区改造2.04万户，已完成全年任务的87%。

上半年本市环保治理成效斐然。全市共报废转出老旧柴油货车2.6万辆，处罚重型柴油车15万辆次。450个村“煤改清洁能源”基本完成确村确户。上半年全市PM2.5累计浓度为56微克/立方米，下降15.2%。新一轮百万亩造林绿化行动计划正扎实推进。

（本栏据《人民日报》《北京日报》）