精准施策 两新党建与经济发展互促共赢

余娜

3月29日，自贡非公有制经济组织党建教育基地在市工商局揭牌投入使用，该基地面积达2000多平方米，分为党史展览馆、党员培训和活动中心、创客·青年之家、志愿者活动室以及红书吧五个功能区，将成为自贡非公有制经济党组织活动的阵地，党建理论研究平台和培养党务人才的“摇篮”。

近年来，自贡市高度重视两新组织党建工作，精准施策，扎实推进两新党建“双覆盖”工作，不断增强政治功能和服务功能，推动两新党建工作健康有序发展，走出了一条“围绕发展抓党建、抓好党建促跨越”的特色路子。

城市综合体党建 抱团取暖提高生产力

去年7月25日，华商商圈党委成立暨选举大会在华商营销中心举行。这标志着自贡市第一个“商圈+党组织”的党建联盟正式结成，开启了商圈党建“融合式”发展新模式。

华商商圈地处自贡高新区南湖核心区，有大小商家近600家，拥有众多品牌、特色商业模式。依托自贡华商置业集团党支部成立华商商圈党委，分业态下设餐饮业、零售业、休闲娱乐业和金融服务业4个功能性党支部，采取党员“双报到”的模式，覆盖商圈及周边党员150余名，打造了商圈党员群众的温馨之家、心灵驿站、创客空间、志愿平台。

自成立以来，华商商圈党委秉持“党建引领促发展，服务商圈零距离”的工作理念，紧紧围绕服务商圈、服务党员、服务群众开展工作，通过三项举措创建“商圈+党组织+党员+商户”的新模式。

整合资源，丰富商圈活动。以特色活动为载体，为市民营造更加舒心的休闲娱乐环境。开设“李律师的下午茶”栏目，提供法律咨询服务；与市妇幼保健院携手，提供全方位健康服务；加强与文化机构合作，不定期推出艺术盛宴等。创新机制，建立党建联盟。通过构建“商圈+党组织+党员+商户”党建联盟，以华商商圈为圆心，构建党建服务同心圆，将服务功能延伸到最基层；同时，建立商圈党委联席会议制度、商圈统战工作制度、企业商户诉求响应机制、商圈治理协同机制等，以完善的制度保障商圈有序发展。打造阵地，凝聚党员力量。着力做好流动党员管理服务，有序开展党员教育，引导党员“亮身份、树形象、做表率”，通过开展主题党日志愿服务等活动来服务商圈。

“零散党员找到了渴望已久的‘家，原本楼上楼下互不关联的非公有制经济组织或社会组织，通过党组织网络，实现了紧密团结。”在华商置业集团党支部负责同志看来，这个“家”充满凝聚力，大家抱团谋发展形成了实实在在的生产力。

党建引领发展 走出双赢之路

成立于2006年的自贡红谷实业有限责任公司，正式投产后第二年产值就突破亿元，用工数量从建厂的100余人发展至1000余人，未来3-5年，富顺县将成为其核心生产基地，解决上万人就业。2011年公司成立党支部，现有党员8名，均为公司高管或一线骨干。党支部自成立以来，紧紧抓住公司属于劳动密集型企业的特点，坚持以人为本，通过加强党建工作凝聚职工、引领企业发展，不断探索新形势下非公有制经济与党的建设共管双赢的新途径。

“我们坚持分工与配合、责任与义务相统一的原则，健全了党支部班子与企业经营管理层的沟通、议事、协调机制，努力营造‘围绕发展抓党建，抓好党建促发展的和谐氛围。”公司党支部书记谷秀芳介绍说，“这样进一步加强了党支部与企业、党员与职工的沟通联系，极大增强了企业的凝聚力、战斗力和号召力。”

据了解，红谷实业将党建融入日常管理，不断提升党支部建设水平，并积极发挥党员模范作用，为企业发展注入了活力。党建助推企业管理。党支部经常就公司发展等问题征求党员意见，并认真分析党员的意见建议，择优采纳，充分调动了党员群众参与公司管理的积极性。党建引领队伍建设。党支部将职工人才队伍建设与党员队伍建设相结合，通过建立健全激励机制，积极开展“双培”活动，争取把企业的科技经营管理骨干和生产一线的青年优秀员工培养成党员，把党员培养成企业领导干部。与此同时，党支部严格按照“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的要求，切实加强队伍建设，将对入党积极分子的培养和预备党员的考察落到实处，指定正式党员进行帮助，并在工作、生活中对被培养、考察人进行全面的关心帮助。

“随着人才队伍的持续壮大和党员、入党积极分子数量的稳步增加，整个公司呈现出‘工作最好的是党员，秩序最好的是有党员的车间的良好态势，普通職工纷纷递交入党申请书要求入党。”谷秀芳说，“公司党支部以‘党员发挥作用，服务企业发展，示范引导群众，树立良好形象为目标，通过评选党员示范岗、党员先锋车间、‘一个党员一面旗等活动，增强了广大党员的先锋模范意识，促进了企业健康发展。”

党组织建在产业链 引领群众致富

3月29日，四川省非公有制经济组织党团建工作经验交流会在贡井区龙潭镇中坝村召开。当天，旭水河玉米专合社党支部作为龙潭镇第一个按照党社融合“1+1”模式建立的非公经济组织党组织，因其所在非公党建和产业经济发展方面取得的成绩受到了与会人员一致肯定。

记者从中坝村党支部获悉，近年来，该村党支部以现代农业玉米产业项目为基础，由村党支部书记带头、党员参与发起组织建立了旭水河玉米专业合作社，现有股东70人，社员466人。专合社党支部于2009年9月成立，是龙潭镇第一个两新党组织。目前，专合社产值达4000多万元，带动社员年均增收2000多元。

非公党建覆盖容易，难在高效运行。龙潭镇党委和旭水河玉米专业合作社探索党建工作在非公领域有效运作并发挥核心作用时发现了新路径。“我们打破传统模式，在种植、销售等产业链节点上，设立种养生产、市场流通等六个产业党小组，真正把党组织覆盖到整条产业链上，形成了‘一产业一支部，一链点一小组的组织格局。同时，由党支部引领前行，主抓产业发展和公共服务，在产前产中产后过程中开展志愿服务活动。”专合社党支部书记罗文彬介绍说，“在党员教育管理和发挥作用方面，我们就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民；在生产基地设置党员示范岗、党员责任区，促使党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业。”

据了解，专合社党支部充分发挥桥梁纽带作用，把致富能力强的20多名党员充实到理事会班子，在种苗采购、技术指导、对外营销等关键环节上建立党小组，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，得到了广大社员群众的高度认可。同时，专合社党支部牵头组建工作室，吸纳致富能手、农业科技技术人员、种粮大户组成全市首个农村劳模创新工作室，着力农业技术开发和创新，有力推动了农业产业化发展和农民增收致富，实现了党建工作与经济发展互促共赢。

（责编：刘艳梅）