推行模块化 从严规范组织生活

代林材 伍泳臣

自贡市认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，緊扣全市改革发展大局，不断深入探索党建工作新思路、新路径，全面提升党建工作水平，全市党建工作呈现出全面进步、全面过硬的良好势头。

习近平总书记在十九大报告中强调，要不断提高党的建设质量，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新。荣县围绕学习贯彻党的十九大精神，从规范党支部组织生活入手，推行组织生活模块化，夯实党的执政根基，全面提升基层党建工作质量。

明确七大模块，让组织生活有了“说明书”

“以前我们机关有个党员出题考我，问我党支部组织生活有哪些类型，每种类型有哪些要求，具体怎么操作？这几个看似简单的问题，却一时难住了我，尴尬得很哟。”担任荣县档案局机关党支部书记3年多的彭蓉不好意思地说。

对组织生活类型认识不清，对操作程序理解不透等问题，过去着实困扰着许多基层党组织书记。针对这一难题，荣县在2017年底开展了党支部组织生活规范化模块化实践调研，总结出了一套组织生活模块化机制。

所谓组织生活模块化，就是围绕“组织生活有哪些模块、每个模块有什么功能、每个模块怎么操作”三个层面，统一界定党支部组织生活的基本模块、主要功能和操作方式。荣县将党支部组织生活统一界定为党员大会、党支部委员会会议、党小组会、党课、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等七大基本模块。同时，对组织生活的七大基本模块主要功能进行明确，对各个模块的具体形式、参加人员、时间要求、主持人等四个基本要素进行细化，形成了《荣县党支部组织生活操作方式一览表》，真正实现“一表弄懂组织生活”。

“以前一直片面地以为组织生活就只有‘三会一课，对具体操作程序也不清楚，搞得我只有干着急。自从县委组织部推出了组织生活模块化后，就好比给了我一本组织生活的“说明书”，组织生活有哪些类型、每月该做些什么、具体怎么做，一目了然。”刚刚上任不久的荣县华康医院党支部书记吴刚谈起组织生活模块化连连称赞。

制定三大机制，规范组织生活

4月11日上午，荣县高山镇清水寺村党群服务中心人头攒动，全村党员齐聚一堂，聆听县委常委、组织部部长胡伟峰讲党课。对全村党员来讲，组织部长来讲党课已经不“稀奇”，因为清水寺村是胡伟峰的组织生活联系点，从去年到现在，他已经到村上讲了4次党课。

县委组织部为保障组织生活模块化正常运行，专门配套制定了“推送清单、领导联系、三色预警”三大机制。领导定点联系讲党课就是其一，全县上至县委书记、下至副乡（镇）长，每人至少确定1个党支部作为组织生活联系点，每年至少要到联系点指导开展组织生活3次。

定期推送学做清单是保障组织生活模块化正常运行的另一法宝，县委组织部每月初会下发当月组织生活学做清单，分模块列出“选学（做）+必学（做）”内容，每次必学党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和上级重大决策部署，选学（做）内容由各单位结合实际自行确定。截至目前，县委组织部已下发组织生活清单16期，学习内容40余条。

“当支部书记这么久，我第一次感觉到组织生活这么严、这么实，现在县委组织部要定期督查，还要亮红黄绿牌通报。”荣县麦子山村党支部书记曹显利在党员大会上说。曹显利提到的红黄绿牌，是指每月对组织生活开展情况实行“支部自查+党委督查+县委抽查”，并根据督查结果发出红黄绿三色预警，连续2次被“红色”或“黄色”预警的，基层党委书记要对被预警的党支部书记进行诫勉谈话；连续3次被预警的，基层党委书记要向县委作出书面检讨，并对基层党支部书记进行组织调整。截至目前，已对15个黄色预警的党支部书记进行了约谈。

丰富多类载体，让组织生活成为引领发展“催化剂”

2017年以来，围绕“玉章故里党旗红”这一主题，荣县921个党支部坚持围绕脱贫攻坚、环境保护、行政业务等中心工作开展了14700余次载体丰富的主题党日活动。

据荣县规建住房局机关党支部书记张泽纯介绍，荣县规建住房局机关党支部将主题党日活动同业务工作紧密结合，每月组织党员开展城市规划政策大家学、棚户区改造大家帮、物业管理示范小区大家看等形式多样的主题党日活动。“下个月我们要到长山镇胡家村开展‘我为新村规划设计献一策主题党日活动，同事们连设计图纸都准备好了，这样的主题党日，有意义！”荣县规建住房局规划股股长刘琪为机关党支部组织的主题党日活动竖起了大拇指。

4月11日，在荣县古文镇中心街头，荣县新城医院的白衣天使们正在开展送药方下乡义诊活动，与常规义诊只测血压、做体检不同，新城医院在义诊中遇见一些常见病，医生会现场开药方送药。据了解，送药方下乡、争当贫困户家庭医生，这些都是该医院党支部主题党日的重要内容。近两年来，荣县新城医院已下乡开展义诊7250人次，免费开展白内障诊治13800人次，送药方590人次。“作为一家民办医院，这样的主题党日活动，不仅能提升医院的知名度和认可度，更重要的是能增强职工的凝聚力和归属感，促进医院的长远发展。”荣县新城医院党支部书记王应萍表示。

荣县过水镇夜合村是远近闻名的产业强村，2016年以来，夜合村陆续迎来了83户、423名小井沟库区移民安家落户。像夜合村这样的移民村，全县还有很多，不少移民村存在移民融入难、矛盾多等问题。迁移到夜合村的83户移民，不仅很快融入了该村，而且产业发展如火如荼。“我们充分运用主题党日活动，将活动参与对象范围扩大到了移民，让本村党员、群众与移民结对，开展了夜合院坝会、移民夜话会等系列特色活动。”夜合村党支部书记周克难介绍，通过开展结对，党支部及时收集了解移民的生产生活难题，每月开展院坝会、夜话会，调解纠纷矛盾，为移民出谋划策发展产业。截至目前，有3名移民党员成为致富能手，有6户移民成为柑橘、油菜种植大户。 （作者单位：荣县县委组织部）

（责编：余娜）