福清核电基本授权培训管理平台的构建与应用研究

朱燕群

（福建福清核电有限公司，福建 福清 350318）

1 基本授权培训管理平台构建的实施背景

1.1 基本授权培训的要求和特点促使构建信息化培训管理平台

首先，根据核电行业相关法律法规、行业安全生产规章制度、核电企业安全管理程序规定，核电厂基本授权培训是所有进入核电企业的工作人员上岗前的准入培训，是一项强制性的培训项目。基本授权培训也是核电企业授权上岗制度中的基础授权，人员必须经过培训且考试合格获得授权后，才能从事相关工作。所以，基本授权培训是核电企业培训部门长期开展的常态化培训项目，有必要建立一个信息化管理平台进行统一规划和管理。

其次，基本授权培训对象包括业主员工与承包商员工，分初训和周期性复训，培训内容涵盖核电厂安全管理、质量管理、应急管理、辐射防护等多个领域，具有培训对象人数多、课程多、组织频繁等特点。据统计，福清核电近两年每年需要进行约20000人/天的业主员工和承包商人员的基本授权初训和复训，大致每年有800多个班次的培训量，因此，必须通过信息化管理平台来有效管理培训。近几年基本授权年培训人次变化趋势如图1所示。

图1 近几年基本授权年培训人次变化趋势

1.2 传统的培训管理方式已无法满足新时期培训工作的要求

在传统的培训管理模式下，基本授权培训的教学管理完全依赖培训管理员大量的人工操作，费时费力，且容易出错，工作效率和标准化程度处于低水平状态，难以突破发展。随着福清核电工程建设的持续推进，进入福清核电现场工作的人员数量持续递增，传统基本授权培训管理模式下的工作效率与组织能力已无法满足培训需求。所以，福清核电基本授权培训只有突破传统，依靠计算机网络技术的优势，引入先进的培训管理平台，才能快速提升培训响应能力，提高培训实效，为机组生产运行提供有力的培训支持。

2 基本授权培训管理平台构建的主要做法

信息化培训管理平台为基本授权培训提供了集培训管理与培训考试两大功能为一体的培训管理系统，设计了培训计划管理、考试管理、档案管理和系统维护等4大功能模块，如图2所示。培训管理员通过后台操作完成培训管理和培训组织实施的全过程。

图2 培训管理系统的功能模块

2.1 培训计划管理

培训计划管理模块分为年度计划管理以及各单项多批次计划管理，培训管理员可根据年度计划，创建单项培训实施计划。按培训类别与人员性质，基本授权年度培训计划大致分为：公司员工基本授权初训、公司员工基本授权复训、公司操纵人员基本授权复训、承包商基本授权初训、承包商基本授权复训和基本授权等效培训考试等5个计划。基本授权培训是一项常态化的培训项目，因此上述五个单项培训计划实际上是一个多批次的培训计划，培训部门根据各处室培训需求情况适时创建培训实施计划，选择培训课程，设置培训时间，确定授课方式、授课教员，从人员信息库内选定添加培训学员，自动生成培训签到表。在培训报名截止时间前，各个处室都有增加或减少培训学员的权限。培训计划创建后，系统自动生成培训任务与考试任务，学员登录系统后，会在登录首页栏内收到培训通知与考试任务，同时平台与学员、教员工作邮箱对接，可直接通过平台发送培训通知。

2.2 考试管理

考试管理模块包括：试题管理、试卷管理、在线考试3个部分。试题管理是指考试题库的录入与维护，按照系统标准格式建立考试题库，基本授权培训考试采用客观题，题型有判断题、单项选择题、多项选择题。试卷管理是指考试试卷的组卷，完成试卷基本信息、试题配置、编辑试卷三项参数设置后，系统根据已启用的题库随机组卷，一人一卷，并具备防舞弊功能。在线考试是根据培训实施计划中已设置的试卷，线上完成考试任务，学员输入对应考试号进入相应课程的考试界面，系统根据学员答题情况在规定的考试时长内自动计算出考试成绩，生成考卷信息。学员在考试过程中，系统可自动判断学员考试答卷的状态，对中途掉线的学员可重新组卷补考（不属于补考成绩）。对有特殊要求的学员（零基础使用电脑），可导出试卷，进行线下考试、阅卷，再将成绩录入系统管理。

2.3 档案管理

管理系统自动形成学员个人的培训档案，包括考试试卷、成绩记录、出勤记录和培训合格证明等，为人员岗位工作授权提供记录依据。平台配备了强大的统计查询功能，使数据提取更为准确、迅速，能实时查询各项培训计划开展情况，统计培训人数、培训人次，可输入不同查询条件，统计各项数据。

2.4 系统维护

系统维护模块由培训管理员负责，主要有课程管理、组织机构、人员管理。课程管理，建立和维护基本授权课程体系目录，在目录子集下根据需要创建课程名称，录入课件等学习材料。组织机构包括福清核电各部门和承包商单位，组织机构的维护内容有创建、修改或删减新机构（部门或单位）。人员管理，主要对授权教员、培训学员、培训黑名单及同级其他管理员和下级管理员进行维护管理，将培训考试中的违纪人员，录入培训黑名单进行管理，有效增加了培训管理手段。

3 基本授权培训管理平台应用的实施效果

基本授权培训信息化管理平台具备强大的信息处理能力和储存能力，简化了培训过程管理，实现了培训需求、培训资源、培训过程三位一体全方位网络化培训管理，提升了培训管理能力，有效提高了工作效率，经济效益明显。

3.1 简化管理——推进培训管理高地建设

基本授权培训管理平台上线后，大部分的培训管理工作都可以通过网络平台进行简化处理。系统后台数据库可记录学员的个人培训信息，包括培训计划、培训课程、培训时间、考核结果、考试试卷和培训成绩证明等，所有这些记录构成了每位学员完整的培训学习档案，由计算机永久保存。企业管理者、培训管理人员、培训工程师及学员本人根据权限不同，能够随时查阅相应的档案资料，及时了解学员对知识、技能的掌握程度，及时改进、优化培训，同时也可以节省大量时间和管理费用，有效提高了管理成本的利用率，推动了福清核电培训管理高地建设。

3.2 在线考试——提高工作效率，凸显经济效益

以往组织考试从出题、组卷、印刷，到试卷的分发、答题、收卷，再到阅卷、公布成绩，统计分析考试结果，整个过程完全依赖人工操作，周期长、工作量大、容易出错，还要采取适当的保密工作，导致整个培训考试管理成本较大。信息化管理平台的在线考试模块，最大化地发挥了计算机的作用，实现了考试的无纸化、网络化、标准化，节省了很多人力、物力和时间，具有明显的经济效益。

福清核电2011-2017年的基本授权培训数据显示，2013-2014年是基本授权培训量的上升期，2015年开始进入培训量的高峰期，如表1所示。2015年4月，基本授权培训管理平台上线，实施在线考试后，以年培训量40000人次/节统计，每天减少教员阅卷工作时间约5小时；节省打印纸质试卷成本，按一份试卷需6页A4纸、0.2元/页计算，每年可节省打印试卷费用约5万元；相应地每年减少4万多份试卷档案录入、管理、保存的人工成本与空间成本；能够减少培训管理工作量，每年可减少四位培训管理人员。实施在线考试后，学员点“交卷”立即得出自己的考试分数，并能查询试卷答题情况，这是人工阅卷所不能比拟的工作效率，且系统自动组卷比人工组卷更加客观、保密，阅卷标准化程度高。

表1 福清核电2011-2017年的基本授权培训数据

4 结 语

基本授权培训管理平台的开发和使用，是福清核电培训迈向信息化发展的重要一步，大大简化了培训的组织管理，充分利用和发挥了网络培训管理平台的优势，切实解决了基本授权培训效率低的问题。同时，基本授权培训管理平台实现了考试的无纸化、网络化、标准化，不仅提升了培训管理水平，而且为企业节省管理成本，凸显经济效益，也为培训领域其他项目的创新实践提供了经验借鉴。

主要参考文献

［1］郭东明.基于培训管理思想的企业网络教学平台设计与研究［J］.科技与企业,2015(2).