钱运立
摘 要:在当前城市化进程迅速以及市政设施建设加快的背景下,加强市政设施管理,尤其是做好市政设施档案管理工作迫切而重要。本文主要对市政设施的档案进行分析,在此基础上指出市政设施档案管理的重要性以及档案管理中存在的问题,针对问题提出新形势下的市政设施档案管理措施,希望能够促进市政设施建设,为我国城市化进程和全面建成小康社会提供基础。
关键词:档案;市政设施管理;重大意义
随着我国城市化进程的加快,市政基础设施作为城市建设中的重要组成部分,对于加速推进城市化进程具有重要意义。要提高市政设施的管理水平,提高市政设施应用能力,市政管理部门必须加强市政设施档案的收集与管理。通过科学完善的档案管理为城市规划、基础设施建设、交通管理等工作开展提供有效的基础资料。在当前我国全面小康社会建设的关键时期,推进城市化进程的同时加强市政设施档案管理,对当前市政档案管理工作人员是极大挑战。
1 档案对市政设施管理的重要意义
1.1 为市政设施管理工作开展提供基础性资料
在目前城市化进程和全面建成小康社会的背景下,市政设施建设不断完善,大量市政设施进入人们生活。要想实现市政设施的全面监管,必须要真实了解市政设施的情况,要实现这一目标,需要图纸、设施资料卡等大量市政设施基础资料支持。涉及到的资料不仅仅内容复杂详细,而且形式多样,要通过表格、文字以及图纸等多种形式展示出来。只要明确了这些设施的全面资料,才能保证市政设施管理工作的正常进行。了解了市政设施的详细资料之后,才能明确相关部门管辖内的相关市政设施,为设施问题处理和判断提供重要依据。比如在城市道路开挖中,需要了解道路开发路线以及路线中可能遇到的障碍和建筑物,必须提前做好管道铺设以及建筑物保护工作。
1.2 对市政设施管理工作起着指导性作用
在市政设施的档案中,不仅仅涵盖了市政设施的基本情况,而且还包括了市政设施的运行情况、故障信息等,这些信息对于市政实施故障处理、问题排除能够起到指导性作用,同时还能够为市政设施管理工作下一步进行提供重要依据。例如当辖区内的市政设施出现问题或者需要改造的时候,可以通过已有的市政设施档案来了解市政设施的情况,包括市政设施的基本情况、维修史等;在了解这些信息的基础上结合市政设施当前状况,实施市政设施的升级改造以及故障处理,这些信息具有极强指导性。另外在进行市政设施的管理中,还能够根据已有档案有针对性的进行养护和监管,档案管理也起着指导性作用。
2 市政设施档案管理中存在的问题
2.1 缺乏統一思想认识
城市市政设施包括道路、桥隧、给水、排水、照明、交通安全、强弱电杆线等各类设施,分别由住建、交通、水利、公安、供电、通讯多个职能部门管理,由于缺乏大市政理念,行业部门各自为阵,存在档案收集难、统一难、管理难的“三难”问题。
2.2 档案移交接管缺乏制度约束
市政设施档案移交接管制度不完善,实施部门的档案长期堆放在办公室、疏于管理;管理部门的档案管理人员不熟悉市政工程技术规范,未定期收集档案,导致部分资料缺失,存在收集的档案要用时查不出来,查出来的用不上等各种问题。
2.3 市政设施档案的信息化水平低
这一个层面上受到客观物质条件制约,一方面,很多市政设施档案管理硬件设施较为落后,再加上档案信息化建设进程向前推进的过程中需要完成的软硬件设施升级工作,会耗费数量众多的资金,在经费不是十分的充足的基础上使得市政设施档案资料管理领域中信息化程度十分低下。另外一方面,就是人员的信息化意识水平较为低下,从事档案管理工作的人员仍然习惯于使用人工模式来完成资料的收集、整理及调用工作,从而也就使得市政设施档案资料难以得到充分的应用。
3 完善市政设施档案管理策略分析
3.1 提高市政设施档案管理意识
在当前市政设施管理工作日益重要的背景下,不仅仅市政管理部门要树立档案管理意识,而且各相关部门也要重视市政设施档案收集和管理,按照《档案法》有关要求,结合行业特点,明确收集重点,按时限、要求做好市政设施档案收集整理工作,并统一集中到城市市政管理部门一个平台。
3.2 完善市政设施档案管理制度及流程
我国已经具有比较完善的《档案法》,而且被各行各业充分利用,在市政设施档案管理中也必须充分借鉴和应用《档案法》。通过档案法中的各项条文和制度,建立切实可行的市政设施档案移交办法和利用机制,探索将市政设施档案规范移交工作纳入工程验收重要环节,建立健全市政设施档案科学动态管理体系,避免出现“无档可查、有档难查、有档不查”的恶性循环。
3.3 加快市政设施档案管理信息化建设
在当今时代,市政设施档案涉及的内容越来越多,形式也呈现多样化,档案管理的难度越来越大。而当前信息技术发展以及互联网技术的发展为市政设施档案管理提供了重要基础,可以将信息化技术引入到市政设施档案管理当中去。在市政设施管理部分中,引入数据库以及档案管理系统,对市政设施的各项资料进行整理归纳,并录入到档案管理系统中进行存储。让工作人员能够通过电脑和数据库实现对市政设施档案信息的快速调用和处理,提高档案管理水平。
4 结论
在当前市政设施快速发展的背景下,市政设施越来越多,加强市政管理工作越来越难的背景下加强市政设施档案管理工作重要性也越来越凸显。面对档案复杂、形式多样的情况,可以借用信息化技术来加强市政设施的档案管理,加强档案管理工作人员队伍建设,能够为档案管理水平提高提供重要的保障。同时,对于市政设施管理部门而言,也必须要加强认识,引入数据系统提高档案管理水平。
参考文献
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