海南赛马真热起来了吗

本报记者 李炫旻

不久前，海南农业巨头罗牛山发布公告称，位于海口市美兰区占地500公顷的罗牛山农场，将在2020年前建成“海南国际赛马娱乐文化小镇”。该项目包括海南国际马术中心、国际赛马公园、行政办公配套及安居房项目和马匹设备，总投资达287.8亿元。一个多月前，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式对外发布。文件中提到，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。

罗牛山的投资只是近期海南赛马热的冰山一角。谈到赛马运动相关产业的发展，海南鸿洲皇家马术俱乐部经理代健难掩兴奋之情。他指着俱乐部的马术训练场告诉《环球时报》记者，自从4月中旬自贸港政策宣布之后，马术俱乐部的客流量开始增加。与此同时，很多商业考察团和俱乐部联系，想做和马产业相关的供应链，比如马饲料、马用品。

由于赛马产业占地面积大、前期需要几百亿资金投入，且收益周期长，中国的赛马产业仍处于非常初级的阶段。代健告诉记者，海南的土地资源比较稀缺，“赛马要想跑出速度需要至少500亩地，而马术训练场只需要20亩。”他说，目前海南没有一家赛马场，比较成规模的马术训练场仅有2-3家。另一个限制赛马产业发展的原因在于海南乃至全国的马文化普及率很低。代健举例说，2012年鸿洲皇家马术俱乐部刚创立时，整个海南的马运动行业都是空白，没有客人骑马。现在俱乐部的会员大概在300人左右。“在海南，大家对马术运动认识不高，而香港沿袭了英国的赛马文化，有成千上万马迷。”

“在香港，举办一次赛马赛事的利润非常可观，而在内地只要是办赛马基本就是亏钱。”海南省青少年马术协会执行会长梁龙告诉《环球时报》记者，骑师参加赛事主要是为了赢得奖金。没有奖金，根本赛不起来。在香港，奖金是几十万港币，在内地就是几千到几万元人民币，有的俱乐部甚至拖欠奖金。

也就是说，选手要交几千元的参会费用，但基本没什么回报。”

海南赛马协会一位不愿透露姓名的工作人员对《环球时报》记者解释道，之所以内地和香港赛马赛事的奖金相差巨大，主要是由于香港的赛马产业由博彩支撑。“香港赛马会每周举办两次赛马赛事。马彩是收入的大头，赞助费和门票销售也是收入的一部分。”

“现在内地的赛马场大都奄奄一息。没有赛马彩票的引入，企业做赛马就只是烧钱。所以我们‘马圈的人都非常希望国家能够尽快开放赛马彩票，让行业真正运作起来，”梁龙说。事实上，中央的指导意见已经发出信号，提出探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。“这是前所未有的表述”，梁龙告诉记者，在国内举办赛马比赛不需要国家颁发牌照，而发行赛马相关彩票则需要国家立法并特批牌照。

5月20日，海南召开自由贸易试验区(港)百日招商新闻发布会。根据发布会的材料，海南已确定赛马运动、彩票产业招商责任单位为海南省文体厅和财政厅。梁龙猜测，3年之内，海南有可能会先推出和赛马相关的比较简单的即开型彩票，比如在赛马赛事上发布的刮刮乐，主要是和马匹本身有关，中奖之后会以奖品的形式回馈彩民。未来可能会探索和赛马结果相关的竞猜型彩票，但不会太快。“有一点是明确的，国家不会允许海南发展博彩和兴建赌场。”

对赛马彩票的期待也让各路资本蠢蠢欲动，在海南“跑马圈地”。海南赛马协会的工作人员告诉记者，现在宣布进军赛马行业的公司很多都是在炒作，制造噱头。“有的公司根本没有资金实力来运作赛马场。”

因为参与人数众多，巨大的营业收入让香港赛马会成为香港的纳税大户。2016至2017年度香港赛马会为特区政府带来破纪录的217亿港元税收贡献，占香港总财政收入的近1/10。梁龙告诉记者，除了交税、返还彩民和做慈善捐赠之外，剩下的赛事收入养活了香港庞大的赛马产业链和运营团队。“香港赛马产业链是很完整的，除了有跑马师，还有兽医、营养师、训练师、跟跑、运动辅助等细分职业，”代健说，目前内地的马产业链非常单一，且技术水平落后，一个人常常需要身兼多职。梁龙认为，“如果赛马行业真正运作起来了，海南可考虑建设赛马综合体，包括酒店、马术学院、马文化博物馆等，对海南的经济发展转型很有帮助。”▲