2017年11月,陕西省委书记胡和平在全省领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班上首次提出,陕西要加快发展枢纽经济、门户经济、流动经济(简称“三个经济”)。2017年12月,在省委十三届二次全会上,胡和平书记再次强调,要以发展枢纽经济、门户经济、流动经济为突破口,着力打造新高地、拓展新空间,努力使对外开放成为新时代追赶超越的新优势。此后,胡和平书记在多个场合反复强调要加快发展“三个经济”。2018年1月,发展“三个经济”被列为《政府工作报告》部署的重点工作。
2017年,陜西抢抓“一带一路”和自贸试验区建设机遇,开放经济保持了持续向好、快速发展的良好态势,主要指标增速明显高于全国平均水平,正加速从内陆省份向开放前沿转变,经济外向度从2016年的10.3%提高到2017年的12.6%以上。枢纽之势愈发显著,门户作用魅力初现,流动经济活力彰显,正在通过内外双向开放,以实际行动谱写新时代追赶超越新篇章。
但也必须看到,陕西开放经济欠发达的基本省情并未根本改变。陕西对外开放起步晚,经济外向度较低,要素聚集力还不强,开放型经济发展的层次还不高。对外开放是陕西发展的突出短板,开放经济结构、区域发展、城乡发展不平衡,创新引领、对外开放、市场环境和市场主体培育不充分等问题依然比较突出,已成为推动形成全面开放新格局的主要制约因素。这就要求陕西要用好国家加大西部开放力度的历史机遇,进一步拓展开放的范围和层次,进一步拓展开放的思想观念、结构布局、体制机制,深度融入“一带一路”大格局,加快建设内陆改革开放新高地。
“三个经济”发展思路在陕西社科界引起极大反响,专家学者潜心思考,各抒己见,形成多种研究成果和对策建议。3月6日,由中共陕西省委宣传部、陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心主办,西安邮电大学、陕西省电子商务协同创新研究中心、陕西省经济学学会承办的“三个经济”助推陕西“追赶超越”理论与实践研讨会,不仅对推动“三个经济”发展形成良好的舆论氛围,对各行各业的实践探索也具有一定的指导意义和参考价值。