新形势下公交企业安全管理工作浅谈

青岛真情巴士集团有限公司 陈 瑜

在城市飞速发展的进程中，交通压力增大，交通环境越来越复杂，公交企业员工情绪波动也随之加大，这给行车安全埋下了隐患。那么，如何做好新形势下的安全管理工作呢？

1 建立健全运行安全管理体制

落实安全责任制，层层签订安全责任状，切实把安全工作抓细、抓实、抓严。

（1）遵守相关安全生产法律、法规和规章制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯穿于运营管理的全员、全方位、全过程，积极推进现代科学技术在安全管理中的应用，筑牢安全防线。

（2）建立健全运营安全责任制，将运营安全目标计划分解为各项考核指标，并逐级落实到基层单位和个人。

（3）制定和实施运营安全规章制度和操作规程，建立、健全安全防范及应急管理制度。完善应急救援机制，建立应急救援队伍，确保突发事件发生后，能够及时赶赴现场进行处置。

（4）建立健全对运营车辆、行车安全、场站及车间、安全设施及特种设备的检查机制，及时发现和消除运营安全事故风险及隐患。

（5）建立安全教育培训制度，加强对驾驶员、停车场保安人员、充电工等从业人员的安全培训，并建立培训档案。定期召开安全生产工作会议，分析运营安全形势，研究解决运营服务中的安全问题。

（6）建立企业安全生产风险分级管控体系和生产安全事故隐患排查治理体系；建立职业卫生健康管理制度，加强职业病防治工作，发放符合国家要求的劳动保护用品，定期组织职工体检，对职工进行职业危害告知及宣传教育培训。

2 有效管控运营安全中两大主要因素

2.1 人的因素

人是运营安全的核心。国内外的交通事故统计表明，有 80%-85%的事故是由人造成的，包括驾驶员的驾驶失误、麻痹大意和违章行驶等；还包括行人和骑自行车人不遵守交通法规等。根据数据与资料分析，因驾驶员失误而发生的交通事故约占交通事故总数的70%，因此人是道路交通中最重要的环节，是预防预控工作的主体。

（1）落实安全培训教育制度，加大培训教育力度。按时召开驾驶员安全例会，利用有关宣传材料、报刊、电子多媒体等，对驾驶员进行安全培训教育，特别要做好季节性（四季行车安全、恶劣天气等）行车安全常识的教育；还要不定期针对驾驶员及其他员工做好道路交通、安全生产、消防安全等相关法律法规的培训，让大家知法、懂法后，才能守法。

（2）做好驾驶员的情绪管控，培育他们的安全责任感。定期组织趣味活动，提高大家的积极参与性，从活动中寻找快乐和自信，降低负面情绪；对于个别情绪波动较大的驾驶员，要实施“一对一”谈心、家访等办法平复情绪，让大家头脑里有强烈的安全意识和安全观念，牢固树立“安全第一”的思想，把“安全第一、谨慎操作”的职业道德要求落实到具体行动中。

（3）抓牢技术培训工作，提高爱车例保质量。加大对新进车型安全操作规程及方法的培训力度，及时发现和排除影响安全的因素，对于个人无法排除的故障或安全隐患应及时上报现场管理人员。

（4）建立良好工作氛围，加大内力宣传，提高员工主人翁意识。树典型，发挥“安全能手”的带头作用，将他们的安全事迹宣贯渗透到职工队伍中，让更多的员工自发提升安全行车意识，塑造企业运营安全的新形象。

（5）充电工、维修技术人员、特种设备操作人员等，都必须持证上岗，在作业时必须按要求佩戴防护用品，熟练掌握灭火器的使用方法，在进行动火作业时，作业区域周围必须放有消防设施。

（6）运营调度人员在遇恶劣天气等突发事件后，及时启动应急预案，科学、合理调度人员和车辆，确保工作人员在运营过程中有适当的休息时间。

2.2 车的因素

（1）对车辆本身的技术要求。车辆的门窗玻璃材料应使用符合GB 9656规定的安全玻璃；车身内饰材料的阻燃性能应符合JT/T 1095的规定；车载智能调度终端应支持视频录像存储功能。车辆的安全性能应符合GB 7258的规定，对不符合安全运行条件的车辆严禁上路运行。车辆的结构安全应符合GB 13094的规定。

纯电动公交车和混合动力电动公交车底盘下部与后围位置的电池、高压电器部件应设置防撞措施，还应安装车辆技术状况远程监控系统终端设备，实现电池、电机、整车电控系统的信息远程管理。远程监控系统功能应符合GB/T 32960的相关要求。

（2）对车辆管控的具体措施。加强车质保障，提高维修质量。由于车辆技术状况、道路状况及驾驶员操作等原因，车辆在行驶过程中会在出现故障或造成机械事故，影响车辆正常运行，造成乘客滞留等。因此，驾驶员要加大对“出车前、行驶中、收车后”车辆状况的检查力度，发现故障及时排除。

车辆管理部门要定期做好车辆的安全综合检查工作，对车辆制动、转向、灯光、轮胎、传动等技术性能进行检查，严格把关，发现问题立即处理，及时修复。

3 对运营过程中突发事件的应急处置

（1）针对可能出现的自然灾害、社会安全、火灾事件、道路交通事故等突发事件，应制定各专项应急预案，拿出对应的具体措施。

（2）将各类应急预案内容列入每年培训计划，进行全员培训，要求熟悉和掌握应急操作规程。

（3）每年应定期组织各种类型的安全应急演练，并针对演练中的问题，及时修改和完善应急预案，做到应急预案能与时俱进。

4 不容忽视的场站安全管理

（1）打造“目视化”规范管理的场站，首先要将场站内的指示、警告、禁令、禁止警告牌、指令安全标志等张贴规范准确，并符合GB 2894和GB 5768的规定。

（2）应确保场站内的消防栓、灭火器、监控系统（实现运营安全监控全覆盖、无死角）等安全设施设备齐全、有效。场站必须留出车辆紧急疏散的安全距离和消防通道。

（3）建立场站的安全值班制度，按停车数量配备昼夜值班人员，坚持半小时一巡查，加强对重点区域的重点监管与防范，发现安全隐患应及时上报。

公交运营，安全是不可逾越的红线。我们应该时刻把安全放在首位，进一步为市民提供安全、便捷、舒适的乘车环境，最大限度地提高市民幸福指数。