各国厕所那些事儿

文 / 宝 安

新加坡：设立世界首家公厕学院

新加坡是世界厕所组织的创始国。新加坡政府向来非常重视公厕问题，早在20世纪90年代中期就倡导了声势浩大的公厕清洁运动，每年还举行公厕的星级评选活动。世界厕所组织的创始人沈锐华在新加坡开设了世界首家公厕学院。

新加坡的公厕设置，基本依附于商场、餐馆、地铁等公用建筑，极少专门的公厕设施。仅在举办大型游行活动时，在路边设置移动厕所。并且，所有的公厕均免费使用。在建筑设计上，新加坡的公厕分为男、女厕所和残疾人厕所三种，残疾人厕所系男女共用。男、女厕所大多没有门，利用建筑的合理分隔设置玄关，达到厕所隐秘性的要求，并避免接触门拉手传染病菌。内部的厕位设置，男厕所与国内类似，分为小便器和大便蹲位；女厕所大多包含一个婴儿整理位。每间男、女厕所内至少有一个蹲位为蹲便器，在人流量大的纯公共建筑内（如地铁），所有蹲位均为蹲便器。内部设施方面，均有洗手盆、洗手液盒、梳妆镜、干手机或擦手纸盒、垃圾桶，在厕所内部设置厕纸盒。值得一提的是，所有的蹲位内几乎都不设置普通的厕纸篓，仅在女厕蹲位里有专门收集卫生巾的纸篓，内置消毒液。在洁具选择上，遵循最大限度避免人流接触传染的原则，洗手龙头和马桶均选择感应式冲水龙头/马桶，或者自闭式冲洗阀冲水龙头/马桶。另外，新加坡公厕的功能正由入厕间逐步向整装间、休息室发展。公厕的管理也十分到位，环境整洁，所有设施均能正常运转，这也是公厕能够有效发挥作用的关键。

新加坡全国有三万多间公共厕所，卫生程度都不相同，如果想知道某个地方的厕所是否干净，只需要动一动手指上网查看就可以了。公众只要登录该网站网页，就可以查到任何一间公共厕所的卫生情况。如果公众发现哪间公厕卫生条件不好，可以登录该网站举报，甚至拍照片或者发送录音链接到网上去，让这间厕所“臭名远扬”；相反，如果对某间厕所的清洁度感到满意，也可以到网站上标出它的位置并给予表扬，作为对业主的一种鼓励。

日本：经历公厕革命 干净是入门标签

日本国土面积不大，人口不多，不过在公共设施的建设上却很积极。在东京这样人口密集的大城市，除了街上和公园有公厕外，超市、百货商店、车站、写字楼等公共场所都有公厕，均可提供给民众使用。在日本二三线城市，远离人群的地方，可以在最近的电车车站解决如厕问题。远离电车路线的地方，可求助24小时便利店。在日本，24小时便利店星罗棋布，无论是繁华的大城市，还是人迹稀少的国道边、工厂旁，走上几百米就能找到一间24小时便利店。如果在高速公路上，也不用担心。日本高速公路每隔一公里就能看到小型的公厕和加油站，每隔两公里就有大型服务区，购物、微型旅馆、餐馆一应俱全。干净是日本所有公共厕所“入门级”的标签。日本的公共厕所给人的第一印象是干净明亮，没有怪味。

在日本，如果业主修建商场、饭店的设计方案包括公共厕所，便可享受一定的税赋优惠。如果厕所因为种种理由停用，政府便会增加税赋。表面上看，这似乎会让政府的财政收入减少，但在实际操作中，政府无需再专门组建一支环卫队伍，节省了很大一笔费用。出于精简人员和节省开支的考虑，这些公厕并不由市政人员打扫维护，而是外包给清洁公司运营。

上世纪80年代之前，日本公共厕所一直管理不善，给人的突出印象就是肮脏、昏暗、熏臭、可怕。1985年，为响应市民和舆论进行“公厕革命”的号召，日本成立了由庆应大学教授担任会长，由城市管理、建筑、美术等领域学者作为成员的“日本厕所协会”，提出了“使公厕干净、清爽，惹人喜爱”的口号。这个倡议得到了环境厅、厚生省、通产省、建设省、东京都及都以下各区的支持。1986年，日本新增一个不易为人想到、但颇有意义的宣传日，即每年11月10日的“厕所日”。第一个“厕所日”的主要活动是在东京都内公共厕所最多的江户区举行。当时，不少厕所内都摆放了鲜花，起初经常被人拿走，但被人拿走了他们就再放，几个回合后就没人拿了。这场轰轰烈烈的“厕所革命”，让日本的社会面貌发生了两点变化，一是提高了公共厕所的整体“质量”，二是加强了使用者的道德观念。

在日本，如果有人在公共场所随地大小便，那就涉及《轻犯罪法》。该法将危害社会或影响公共秩序的事项都定性为轻犯罪，其中大部分内容是针对城市管理事项，比如随地吐痰、随地大小便、乱丢垃圾等。随地大小便如果正好被警察逮住，一般罚款1000日元到1万日元（约合人民币60元到600元）。

加拿大：达星级饭店厕所标准

加拿大的公厕免费开放相当彻底，厕所无人看守，公厕里的所有设备与用品都是免费供应。厕所比较卫生、整洁、温暖，其干净程度可以把自己的衣服或提包放在地上。其中大部分都能达到星级饭店厕所的标准。

加拿大的公厕管理主要以公共财政投入为主，以出租资源为辅，真正实现公共财政加出租资源的模式。加拿大的公厕广告收入可以支付人员工资和购买部分厕所用品，人流量大的城区，政府基本不需要出资。政府需要投入的基本是人流量较小的郊区。

在管理上实现片区管理制度，公厕在哪个部门的行政管辖范围内，就由那里的管理部门对公厕实行统一标准化的管理，这些管理人员都实行定时管理制度，每隔几个小时去查看公厕内的物品使用情况，更换卫生纸等物品，清洗赃物，拖地板等，随时维持公厕的清洁卫生。公共管理部门有巡视车，随时在大街上巡查，一旦发现有人举报和发现公厕未按照标准来执行，将扣掉管理人员的部分薪水。

新西兰：设公厕比赛提升质量

初到新西兰的人，大多会有一个感觉，就是无论在哪里，厕所都很好找。即使是在一些偏远无人的地方，找一处干净的公共厕所也很容易。

新西兰的公共厕所多是内外两进。进入公厕，第一间是整洁而宽敞的休息室，有桌椅沙发、书报杂志。在休息室的左右两侧，是男厕和女厕。休息室的正对面，往往安排有另一个套间——婴幼儿室。这里冷热水都有，墙上还有一个挂板，放下来就是一张小床，父母可以方便而舒适地给宝宝清洗。

新西兰对公共厕所的保洁，有一整套措施。第一，清洁工每隔20分钟来打扫一次，一些比较热闹的商场或写字楼的公共厕所，通常都有专人随时进行清扫。第二，在每间公共厕所的墙上，都挂着当天负责打扫卫生的值班情况及清洁公司的联系电话，人们可以随时拨打清洁公司的免费电话，叫清洁工来打扫卫生。

新西兰经常开展评比最佳公厕的比赛，旨在鼓励各地区议会提高公厕的质量。每位参赛者必须提供几张厕所室内及室外的照片，以及提交一份300字的文章来形容心目中最佳的公共厕所。

澳大利亚：绘制“厕所地图”

在澳大利亚，免费公厕数量多，且分布合理。在澳大利亚悉尼歌剧院及周边、机场和中央火车站、邦迪海滩及周边都配置了公用厕所，以著名景点悉尼歌剧院为例，占地1．84公顷的景区中有超过20间厕所，分布于剧院内外，毗邻餐厅和酒吧，以方便游客。而在悉尼市中心的中央车站内，就有10间盥洗室，其中男女厕各3间，残疾人士厕所2间，婴儿盥洗室2间，确保数量上的充足。

澳大利亚的公厕在无障碍设施方面做得非常到位，在景区或交通站点内都会加设残疾人士专用的盥洗室和母婴洗手间，室内设计符合人体工程学，使用方便。母婴洗手间设有婴儿隔板、婴儿座位，母亲可以在厕所给婴儿更换尿布；残疾人士专用厕所面积大，厕所内设置了手扶杆等辅助设施。在诸如邦迪海滩这样的海景区附近还会设有专门的洗浴室，方便游客沐浴更衣。厕所内会贴有置物挂钩以及提醒游客谨防小偷或注意地面湿滑的标识，景区内的路牌上也会注明附近公厕的位置，方便游客前往。

除此之外，澳大利亚也绘制了表明全国各地公共厕所位置和开放时间的“厕所地图”，这份“厕所地图”是1999年在澳大利亚的老年人和残疾人向政府呼吁下，政府所绘制的，方便老人和残疾人出行找寻厕所的需要。在澳大利亚北方行政区，有的厕所一年中只能使用半年，在雨季到来的另外半年会被水淹没；有的厕所会在周末和节假日关闭；有的厕所每天只在一定的时间内开放；也有一些厕所出于安全考虑，门通常是上锁的，必须到指定的地点去领取钥匙。这些情况，绘图专家们都在地图上加以说明。另外，绘图专家们还在地图中特意标明了各地的加油站、餐馆和购物中心的位置，因为人们通常习惯于到那里去上厕所。

法国：干净智能数量少

法国的公共厕所可以用9个字来形容：“很洁净、很智能、很难找”。以巴黎为例，无论是圣母院、卢浮宫、埃菲尔铁塔等著名旅游景点和商业街的公厕，还是路边大大小小的饭馆、咖啡厅的私人洗手间，或者是火车上、火车站、机场里的卫生间，尽管每天有成百上千或者更多的来自世界各地的游人要在里面“方便”，但巴黎公厕里马桶内外的清洁，洗手池、地面、墙壁的干净令人惊讶。

此外，法国公厕也很智能，在街边经常能见到一个2米多高、椭圆柱形的密闭、灰绿色的自助洗手间。外部有一个按钮和三个显示灯：“开”，“可使用”“正在使用”“清洗中”。当你进入后会发现里面不仅空间大，而且坐便器、卫生纸、洗手池、干手器、挂钩一应俱全。有趣的是，自助洗手间设置了自动清洁功能，使用后你可以在标有不同程度的清洗档之间选择。当你按下按钮后离开，厕所门会自动关闭，而坐便器则会根据你的选择进行自动清洗。需要提醒大家的是，路边的自动公厕给每个人的使用时间是20分钟，如果超时，小屋的大门会自动打开。

法国的公厕还有一个特点就是少，少到有网站专门画出市中心所有免费公厕的地图。在著名的香榭丽舍大街上，目前只有一座不免费的公厕，在旅游旺季门口总是排长队，并且给门口的管理员0．3欧元（2．4元人民币）后才能进。而香街上的商场、电影院虽然鳞次栉比，但带卫生间的只有麦当劳和几家咖啡餐厅，都是消费了才能使用。

法国从2007年开始实施一条罚款的规定，如果随地大小便，会被处以35欧元的罚款。除了罚款之外，法国政府还在公共建筑上搞起了发明。在市政厅前面，他们准备做有坡度建筑，像一堵小小的围墙。如果有人在上面大小便，尿会溅到自己身上。

美国：政府公厕也对外开放

美国法律规定：所有公共场所和商业用房必须有厕所，而且还要对外开放，这也许是美国不专门大建公厕的原因之一。美国所有公厕都“挂靠”在书店、餐馆、车站等公共设施内。就连政府大楼的公厕都对市民开放，连路边所有的休息区、小商店、加油站，甚至是行程时间只有20分钟的跨海渡轮上都有厕所。即便是在郊区，也很容易找到公厕。

为了方便人们快速找到公厕，所有公厕都有明显的标志。商场的导购图上，会醒目地标注公厕的位置。哪怕是在狂欢节游行的日子，在马路被封锁，商店里的公厕不够用的情况下，许多临时搭建的公厕也十分干净、整洁、方便。除了手纸、洗手液以及随时供应的冷热水这些必备品外，很多厕所还准备了用来预防传染病的一次性坐垫。但最重要的还是厕所没有异味。在美国，几乎每一个洗手间里都点着用来除味的熏香、蜡烛。条件稍好的厕所，墙上一般都错落有致地挂着风景画或其他类型的装饰画，里面摆满了鲜花、干花等，令人赏心悦目。

不过无论你的内急是如何迫在眉睫，都不能成为随地大小便的理由。不然的话，你可能触犯了随地大小便和不雅暴露两条法规。违反者可能受到口头警告，被开罚单，重则被逮捕。有些地方法律规定，随地大小便的禁令对无行为控制能力者和幼童网开一面，但监护人必须负责清理排泄物。

德国：游客“按图索厕”

德国政府规定，城市繁华地段每隔500米应有一座公厕；一般道路每隔1000米应建一座公厕；其他地区每平方公里要有2—3座公厕；整座城市拥有公厕率应为每500—1000人一座。

为了让人们快速找到最近的公厕，德国专门绘制了“公厕地图”，使人们得以“按图索厕”。在德国各城市的城市官网和旅游咨询处还可下载或索取“公厕地图”。被称为“世界博览会之都”的汉诺威，虽然仅有50多万城市居民，但每年的访客却有数百万。为了解决游客和市民的解手问题，汉诺威市政府早于20世纪90年代就开始绘制“公厕地图”，并定期推出新版本。地图中的公厕遍及公园、广场、旅游景点、车站等人流较多的公共场所，也罗列了加油站、商场等消费场所的公厕。汉诺威“公厕地图”提供的内容非常全面。一是在城市地图上用明显的“WC（厕所）”符号展示这些公厕的位置；二是用表格罗列公厕的具体情况，比如地址、开放时间、有无残疾人专用公厕、是否收费等，甚至还有联系电话，可应急回答游客的问题。

德国各个城市都绘制了“公厕地图”。任何人想要查找某个地区的公厕，只要在网上输入关键词或邮政编码就能找到附近的公厕。德国也绘制了全国性的“公厕地图”，游客可下载全图，也可按城市下载，同时也能在网上搜索。不过并非所有德国的公厕都是免费的，在德国的高速公路旁，每5～10公里会设有一个休息站，大约3个休息站之间会设置一个木板隔间式的公共厕所，但是这种公共厕所需要收取0．1～0．25欧元的费用。