保定古城地下空间利用研究＊

1 保定古城地下空间开发的社会背景

保定是京津冀地区的中心城市之一，随着保定的城市发展，保定古城在循序渐进中进行了多方面改造和更新，保定古城高密度区域建筑容量已接近饱和，城市发展依旧需要更大的空间，但大范围拆建已不再适合当今城市发展。在这样的状况下，保定古城地下空间的开发和规划，为保定未来的发展提供众多可能性。地下空间的应用能在一定程度上改变城市的命运，它具有地上空间不具有的众多优势。

地下空间的开发和应用在保定的城市规划设计之初，未被当作城市发展工作的重点考虑，导致目前保定地下空间的使用情况无法与经济水平相匹配。在有限的发展空间里，古城需要保护，城市也需要发展，尤其在古城高密度区域，一些建筑虽仍完好，但已经与城市目前的发展需求严重不符，并严重影响城市的环境品质。保定的地面交通目前长时间处于半瘫痪状态，东风路、裕华路、永华大街、莲池大街、朝阳大街等城市主干道长时间处于拥堵状态，严重影响城市居民生活质量，地面交通拥堵大大延长出行时间，急需地下交通空间的疏导和辅助。地上空间道路偏窄、停车位数量稀少等问题也大大增加了交通事故发生的概率。

2 保定古城地下空间利用现状

保定古城地下空间利用主要分为以下3类：地下轨道交通、地下商业空间和商业综合体下的静态交通。

2.1 地下轨道交通

保定发展到今天，尚未有地下轨道交通。而地下轨道交通是舒缓城市交通压力的主要方式。目前保定地上交通秩序混乱，由于缺乏疏导，城市主干道拥堵状况日益突出。

根据《保定市城市轨道交通专项规划》，至2030年，有望规划建成沿裕华路、朝阳大街、恒祥大街、七一路布设“两纵两横”的4条地铁线路。地下轨道交通是城市地下空间发展的核心所在，今后城市地下空间的发展必然是围绕着地下轨道交通站点开展的地铁、停车、商业综合化的模式。目前的北京南站即是这种模式，作为重要的交通枢纽，北京南站目前共设置有地上2层、地下2层，北京4，14号地铁线由地下穿站而过，围绕地铁站点设置有地下停车场，还有大量餐饮、书报商店，实现了地下空间的综合化使用。

2.2 地下商业空间

保定目前已拥有多处地下商业空间，主要集中在裕华路上，其中有天元商城、裕华路小商品城、北京华联生活超市、火车站地下图书城等商业空间。几处地下商业区均只有地下1层，大多处于交通主干道，附近缺少足够的停车区域与商场配套，高峰期时极易造成拥堵。以裕华路小商品城为例，地处莲池南大街和裕华西路交叉口，该路口由于周围有众多地上商圈，车流量较大，车位难求；小商品城内部商铺与顾客众多，走道宽度相对较窄，多数时间并不能顺畅通行，交通流线复杂，初入者容易迷路。

地下商业区内部流线复杂，缺乏统一规划。商业区周边的停车问题急需解决，或可考虑增加垂直方向上的空间利用，如与地下商业区结合设置地下停车场。

2.3 商业综合体下的静态交通

保定市区商业综合体下的静态交通目前主要集中在北国先天下和万博广场的地下停车场，使用频率较高，多为商场顾客使用。整体地下静态交通数量偏少，且大多商业综合体下没有静态交通。现有商业综合体下停车场在白天商场营业期间，由于车流量和人流量较大，能够保证较高的使用率，但夜间商场关闭后，便完全闲置（见图1，2）。此外，目前在北国先天下地下停车场已具有停车与商业结合的雏形，围绕停车场设置了很多车辆保养连锁店，能在人们购物、停车的同时，满足汽车保养的需求。

图1 北国先天下停车场白天停车状态

图2 北国先天下停车场夜间无车状态

总体来看，保定现有商业综合体下的静态交通相对较少，且规模有限，分布零散。夜间基本无人使用，在今后的发展中应当开拓新思路，如在白天作为商场的附属停车场使用，而在夜间作为周围住宅区和城市停车补充空间使用。这样能够有效缓解保定城区夜间无序停车的现象，实现资源充分利用。市区大部分商业综合体的地下空间并没有得到有效利用，这些商业区停车主要依赖地上停车场和路边车位，造成地上空间资源浪费、地下空间搁置等问题。

3 基于保定旧城的地下空间开发规划

地下空间通过合理的设计，能够很大程度上承接地上空间拥挤的压力，能够提供更多冬暖夏凉的空间，增强城市生活的舒适性。

同时，地下轨道交通的开发及沿地铁站周围综合生活措施的建设能够为保定市民提供更多就业机会，通过拓宽道路、美化环境等方式只能提升表面形象，内在资源紧缺仍无法满足，让老城区得以“活化重生”的有效方法是打造高密度区域地下商业开发，利用地下空间给市民提供一个高端舒适的休闲环境，同时也可有效缓解地面人流和交通压力。

3.1 解决保定古城高密度区域发展需求

保定古城原有规划较为超前，截至目前建筑质量仍完好，但普遍存在原有规划不符合现有生活需求的现象。原有规划由于技术、思想等方面的限制，普遍存在环境品质不高、建筑容量饱和、不适应现有产业需求的现状。出于资源节约的要求，无法进行原有建筑的大规模拆除，但可通过地下空间的开发和建设、个别建筑的拆旧建新等措施，对地下空间进行合理有序的规划，由此增加停车、商业、娱乐等空间。同时也可进行现有保定古城区重新规划，增加绿化面积。

3.2 古城新旧结合的综合开发模式

保留部分较新和空间处理较为优化的商业综合体，同时在地下开创新的商圈，如进行地下商业步行街的建设，不仅能降低地上的开发密度，还能为城市的发展留出绿地。结合轨道交通站点，与地上商业建筑结合，形成新的生活圈，实现城市生活、商业和交通的多功能融合，为旧城带来新的活力和商业吸引力，可在保证不给保定旧城高密度区域增加建筑密度的同时，实现地下商业设施的扩容，为地面和地下交通提供转乘枢纽，提升生活效率和经济效益。

3.3 加速地下轨道交通的规划与开发

发达国家的经验证明，优先发展以轨道交通为主干的城市交通系统是解决交通拥堵问题的有力措施。地下轨道交通的开发能对地下空间的开发提供有力支持，地下轨道交通系统可迅速延伸至地下商业系统，同时地下轨道交通系统可建立地下快速路，提升出行效率；二来可容纳大量乘客的地下轨道交通系统可成为城市居民的主要交通方式，一定程度上解决地面交通拥堵问题和空气污染问题。基于地铁站周边环境具体分析，可进行周边一体化设计。

4 结语

高密度地区地下空间必须有效合理利用起来。保定古城地下空间能否被有效、及时、合理的开发决定了保定今后的发展，在城市资源短缺、人口聚集、交通拥堵的今天，地下空间给保定的发展指明了新的方向。

古城的地下空间开发机遇与挑战并存，应当谨慎地规划设计，通过地下商业空间、地下轨道交通和商业综合体下静态交通的使用，为保定古城的发展谋求更大的空间，有效缓解当前城市发展压力。当前城市的发展夹杂着许多混乱和无序的元素，尽管有谨慎和勇气，我们仍可能会走许多弯路。保定古城的地下空间规划和开发，需要集思广益，以人为本，为城市谋求更大的利益和效益。

参考文献：

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