2018 年正风反腐释放强烈信号

文_闫群力（北京丰台）

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党中央在开局之年就释放强烈信号，全面从严治党，正风肃纪、反腐惩恶，不松劲、不停步、再出发。

第一，2018年释放强烈信号，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇，重整行装再出发。要以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。

2018年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班仪式上发表重要讲话时明确提出“四个不容易”：功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬始如初不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。习近平总书记强调，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。

目前，全党面对“四大考验”“四种危险”，肩负“四个伟大”“四个重大”，要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，实现“四个全面”。习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时告诫全党，新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神，明确属于自己职责范围内的任务，找准工作方案，排出任务表、时间表、路线图，对做好工作提出明确要求，重点是质量要求。中央政治局的同志要带好头，真抓实干，埋头苦干，把分管的工作抓紧抓实、抓出成效。党的十九大提出的新目标、新要求，全党同志要不忘初心，牢记使命，一定不负人民重托。实实在在，一步一个脚印，扎扎实实，确保一张蓝图干到底。

第二，2018年释放强烈信号，即“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍，坚持受贿行贿一起查，要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，为党的建设和正风反腐重整行装再出发明确了方向。习近平总书记强调，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。要深化标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器，夺取反腐败斗争压倒性胜利。此次全会还提出把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，要作为重大政治任务切实抓紧抓好，坚持精准打击、依法严惩，既打涉黑组织，也打“保护伞”，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

第三，2018年释放强烈信号，要锲而不舍落实中央八项规定精神，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，关注“四风”问题新表现新动向，发扬钉钉子精神，打好作风建设持久战。

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。习近平在十九大报告中要求，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。持之以恒正风肃纪，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众得益的行为都要坚决纠正，加大整治群众身边腐败问题力度。加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础，确保党始终同人民想在一起、干在一起。

邓小平同志曾强调：“我们开会，作报告，做决议，以及做任何工作，都为的是解决问题。”习近平总书记指出：“文风问题上下都有，但文风改不改，领导是关键。”他谈到新闻舆论工作时，强调少一些结论和概念，多一些事实和分析；少一些空泛说教，多一些真情实感；少一些抽象道理，多一些鲜活事例。正如《关于新形势下党风政治生活的若干准则》指出的作风飘浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题，脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题，都是滋生坏文风的土壤。文风、会风、话风体现作风，背后反映党风政风，与党风、政风紧密相连，直接影响工作开展和社会风气。中央八项规定中，改进文风就是其中一项。从上到下抓文风、会风、话风，提倡开短会，说短话，写短文，说真话，说实话，说心里话，说老百姓爱听听得懂的话，解决过去习以为常、见怪不怪的“文山会海”“以会议落实会议，以文件落实文件”等问题。现在，会多现象有所“抬头”，“依赖会议”的“老习惯”“旧思维”有死灰复燃的苗头，我们必须坚决刹住这股风，决不能让“文山会海”卷土重来。

第四，2018年释放强烈信号，中央巡视工作要统筹安排常规巡视，深化专项巡视，强化机动式巡视，“回头看”要成为常态，巡视巡察要紧盯重点人、重点事、重点问题，利剑作用更加彰显。

2月8日中央办公厅印发《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，明确了今后五年巡视工作的总体要求和“路线图”“任务书”，确定了巡视在全面从严治党中的突出地位。巡视是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重大举措，是加强党内监督的重要手段，是党内监督的战略性制度安排，是“党之利器”“国之利器”。要让巡视利剑作用更加彰显，就得统筹安排常规巡视，深化专项巡视，强化机动式巡视，“回头看”要成为常态，以政治建设为统领深化政治巡视，紧盯重点人、重点事、重点问题。

习近平总书记早在2013年就明确指出，巡视工作就是要发现和反映问题。巡视组要当好中央的“千里眼”，找出“老虎”“苍蝇”，抓住违纪违法问题线索。中央巡视组是中央直接派的，要当好“钦差大臣”，善于发现问题，发挥震慑力。十九大报告提出，“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇”，让巡视利剑作用更加彰显。

第五，2018年释放强烈信号，加强反腐败国际合作，持续推进“天网”行动，紧盯重点外逃区域、重点个案，不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。打好政治战、外交战、法律战、舆论战和信息战。

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要加强反腐败综合执法国际协作，强化对腐败分子的震慑。以习近平同志为核心的党中央高度重视反腐败国际合作。习近平总书记走到哪儿讲到哪儿，在美国西雅图讲“让腐败分子在海外永无避罪天堂”；在APEC北京会议上讲“大力推进亚太反腐合作”；在G20峰会上讲“深化反腐败国际合作”“拒绝为腐败官员提供避罪港”，等等。现在，外逃腐败分子成为一些国家的烫手山芋，这是具有历史性的转变、是意味深长的转变。习近平总书记在十九大报告中明确提出坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。

早在2014年，习近平总书记就要求搭建追逃追赃国际合作平台；应加大交涉力度，突破一批重点个案，使企图外逃分子丢掉幻想、望而却步。要摸清外逃腐败分子底数，建立和完善外逃人员数据库。对一些证据确凿、定性清晰的外逃腐败分子，可以考虑向全世界公布，点名道姓公开曝光，使之在世界任何一个角落都成为过街老鼠、人人喊打。