教育部体育卫生与艺术教育司2018年工作要点

2018年学校体育卫生艺术国防教育工作要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》等文件要求。按照部党组的工作部署，落实立德树人根本任务，大力发展素质教育，持续强化体育课和课外锻炼、加快推进校园足球改革，深入推进卫生与健康教育工作提质增效，提高学生审美与人文素养，提升学生综合国防素质，书写好体育卫生与艺术教育奋进之笔。

一、继续强化体育课和课外锻炼

1.深化学校体育教育教学改革。继续深入贯彻落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》精神。加大推进学校体育场馆向社会开放的工作力度，不断深化学校体育供给侧改革，推进全民健身工作。开展中小学体育教学指导委员会换届工作。不断推进学校体育的教学、训练、竞赛等方面的改革发展工作。开展学生体质健康督查。召开“一校一品”教育改革现场会。积极推进和加强中小学、高校的评价体系与学生体质健康挂钩建设。推进高师体育教育专业改革。加强教师的培训工作。加强学校风险防控体系建设。

2.完善学校体育工作政策和制度体系。全面深入实施《国家学生体质健康标准》，完善学生体质健康标准的抽测、复核、公示、公告等制度，发布学校体育年度报告。研究制定《关于加强高等学校高水平运动队管理的指导意见》，修订《高等学校高水平运动队评估指标体系》，组建高水平运动队专家指导委员会。研究制定《普通高校体育学类教学质量国家标准》。

3.大力推进校园篮球、网球、冰雪运动进校园等工作。推进校园篮球、校园网球等运动项目的改革试点和竞赛培训工作，制定印发校园篮球、校园网球等学生运动项目教学指南和技能等级评定标准。会同北京冬奥组委出台推进冰雪运动的促进计划，研究制定《冰雪运动进校园工作指导意见》，遴选一批全国青少年冰雪运动特色学校，召开冰雪运动进校园集中调研，推进冰雪运动普及推广。

二、加快推进校园足球工作

4.深化校园足球改革。完善校园足球教学训练竞赛体系，指导学校合理组织校园足球课余训练。推进全国青少年校园足球改革试验区、试点县（区）和特色学校建设工作，研究制定相关管理办法和制度文件。研究制定优秀校园足球等级运动员在大、中、小学各阶段相衔接的升学保障机制。研究制定《全国青少年校园足球场地建设指导意见》《全国青少年校园足球特色学校创建规划》《全国青少年校园足球师资培训管理办法》等文件，构建校园足球长效管理机制。

5.加强校园足球竞赛体系和师资队伍建设。推进校园足球“满天星”训练营建设工作，在全国青少年校园足球改革试验区、试点县（区）遴选建设50个左右校园足球“满天星”训练营。组织开展校园足球四级联赛，组织开展全国青少年校园足球夏令营活动，印发《全国青少年校园足球夏令营管理规范》。组织开展校园足球教练员、骨干教师、校长等专项培训，加强校园足球师资与管理人员队伍建设。组织开展校园足球教练员赴英、赴法培训和校园足球欧洲训练营。会同中国教育国际交流协会研究制定《全国青少年校园足球师资海外引智计划管理指导意见》。

三、深入推进卫生与健康教育工作提质增效

6.完善学校卫生与健康教育工作政策和制度体系。树立“大卫生”“大健康”理念，深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，调整、完善、优化学校卫生与健康教育工作政策和制度体系，出台《学校集中用餐食品安全管理规定》，启动修订《学校卫生工作条例》，研制《关于进一步加强和改进学校卫生与健康教育工作的意见》。抓主体责任、抓政策标准、抓激励约束、抓督导评估，通报2017年地方和学校突发公共卫生事件情况。实施健康管理，强化近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不平衡、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见病和传染病防控和干预。加大预防艾滋病知识的普及教育，举办高校艾滋病防控工作集中调研，总结高校艾滋病防控试点经验并面向全国高校推广。开展学校结核病和高校艾滋病防控工作专项检查，以检查促进各项政策要求落地落细。全面深入系统总结党的十八大以来学校卫生与健康教育工作进展与成效、主要经验和规律。

7.切实强化健康教育“龙头”作用。下发《关于遴选全国学校卫生与健康教育特色学校和试点县（区）的通知》，在全国遴选一批在近视眼防控、传染病防控、健康教育、校园食品安全等方面成效显著的特色学校和试点县（区），切实发挥先进典型示范引领作用。深入推进近视眼防控工作，举办近视眼防控工作集中调研。在全国校园深入开展“师生健康 中国健康”主题健康教育活动，提高学生健康素养。开展健康学校建设工作集中调研，将健康学校建设纳入健康城市和对地方政府、教育行政部门、学校的考核指标体系和健康教育督导评估。加强高校校医院、中小学卫生室（保健室）和校医、保健教师队伍建设，强化校医、保健教师等健康教育师资培养培训。筹备2019年开展新一轮国家学生体质健康監测与调研工作。

8.切实抓好校园食品安全管理。深入贯彻落实国务院食品安全委员会第五次全体会议精神，在全国校园深入实施食品安全战略，推动地方和学校严格落实食品安全“四个最严”要求，严格落实《学校集中用餐食品安全管理规定》，确保师生“舌尖上的安全”。

四、提高学生审美与人文素养

9.推进高校美育综合改革。深化高校美育改革，召开全国普通高校美育工作会，研制《关于加强高校美育改革发展的意见》《高校学生艺术社团管理办法》。举办全国普通高校音乐教育专业和美术教育专业学生两项基本功展示。举办好全国第五届大学生艺术展演活动和高校美育改革创新优秀案例报告会，开展大学生艺术创新与实践工作坊展示。加强高校艺术场馆建设，推进有条件的高校博物馆、美术馆有序向社会开放。建设高校美育联盟。

10.落实开齐开足美育课程。贯彻落实《学校体育美育兼职教师管理办法》，加大资源统筹力度，依托高校建立学校美育研究中心及对口支持中小学校美育基地，多渠道破解美育师资短缺问题。以开齐开足课程为重点，新设一批全国农村学校艺术教育实验县，公布一批农村学校美育改革创新优秀案例，建设一批学生艺术实践工作坊，推进一批美育课程信息化优质资源。研制《普通高中音乐、美术教学器材配备标准》。

11.加强核心价值观教育。把社会主义核心价值观融入学校美育全过程，加强中华优秀传统文化教育，实施中国传统节日振兴工程，开展“传承的力量”主题成果展示活动。在全国中小学建设1500所中华优秀文化艺术传承学校，在全国高校建设30个中华优秀文化艺术传承基地。深入实施高雅艺术进校园活动，向中西部地区倾斜，覆盖全国1500所高校200万学生。深入推进全国大学生和中小学生艺术展演活动，深入开展戏曲进校园活动。

12.完善美育改革发展机制。强化省级政府主体责任，与10个省（区、市）及新疆生产建设兵团签署第三批学校美育改革发展备忘录。成立学校美育教育工作者义工联盟，推进京津冀学校美育工作协同发展。加强学校美育评价工作，推进中小学生艺术素质测评，建设好测评实验区，进一步完善艺术素质测评指标、内容和相关配套政策，公布一批中小学生艺术素质测评创新优秀案例，实施学校美育发展年度报告制度。

五、提高学生综合国防素质

13.夯实可持续发展基础。全面落实《国务院办公厅中央军委办公厅关于深化学生军事训练改革的意见》。切实提高学生国防素质，逐步完善学校国防教育和学生军事技能训练，修订《普通高等学校军事课教学大纲》，制订普通高等学校军事课程建设标准。

14.提升国防教育和学生军训教学质量。持续创建国防教育特色学校和示范学校。探索建立学生军事营地长效育人机制，举办第五届全国学生军事训练营和军事课教学展示。大力加强军事课教师队伍建设。举办4期军事课骨干教师研修班。进一步提升教育教学质量，完善军事课骨干教师巡回授课工作。着力提高领导干部的国防意识，举办3期教育行政部门领导干部专题研修班。