建筑工程项目全过程造价管理

王博

摘 要：对建筑工程实施全过程造价管理工作，需要结合工程施工的特征，确定需要遵循的原则，将造价管理手段贯彻落实到每一个环节中，降低各类因素对工程施工造成的影响，控制好工程量，将造价控制在初步概算范围内，在保证工程施工质量的基础上提高造价管理效率。本文对工程项目全过程造价管理进行了探讨。

关键词：工程项目；全过程；造价管理；措施

1 工程项目中全过程造价应用的重要性

工程造价的有效控制，有助于工程项目投资的节约，更好的为经济建设服务都有着重要的影响。工程造价的管理与控制的主要工作就是工程预算与工程决算，也就是决算工作人员根据设计的施工图纸进行计算工程量、施工图的预算，或者是工程施工完工后依据设计图纸与现场施工的记录等资料进行竣工决算的编制。目前，预算、决算人员的主要工作就是事后算账，单纯的反映已经完成的工程量，只是单纯的反映施工与设计，这些现象的出现显然是不全面的，是不能够出现的，因此，我们必须要对建筑工程的造价进行全过程科学、合理的控制。一个建筑项目的建立经历的程序有： 项目建议书、可行性评估、设计阶段、施工阶段、竣工阶段、以及竣工验收阶段的评估。

2 工程项目全过程造价管理的措施

2.1 决策阶段管理

建筑工程决策阶段主要就是以工程项目为基础，开展投资、决策以及造价控制等工作，确定投资估算作为投资方案选择的依据。在决策阶段进行造价管理，需要从项目建设规模、建设标准以及建筑性能等方向出发，合理确定工程造价额度，为工程项目建设后续工作提供良好基础。决策阶段造价管理是整个工程造价管理的基础，造价管理人员应提高重视程度，为投资者提供各项专業资料，并帮助投资者确定工程建设规模、建设标准以及建设功能等，为其提供最完善的投资方案。

2.2 设计阶段管理

设计方案在根本上决定了工程建设的最终效益，对工程造价管理工作的开展具有重要影响，对于此阶段的造价管理工作，可以通过限额设计的方式对设计方案进行优化管理。与其他阶段相比，设计阶段所需要的资金最少，但是对其他阶段的施工活动造成的影响却十分严重，因此必须要保证设计方案的合理性与科学性。选择限额设计的方式，可以以可行性研究报告与投资估算等作为依据，将设计方案与施工图预算控制在初步设计总概算范围内，减少不合理现象的发生。选择优化设计的方式，需要对建筑功能与成本进行综合分析，确定两者之间的平衡点，在满足工程建设质量要求的基础上降低成本。

2.3 工程招投标阶段的工程造价管理

（1）推行工程量清单计价模式。工程量清单计价遵循的是量价相分离的原则。在工程招投标阶段，招标人可按照工程相关文件的要求，以统一的工程量计算规则为投标人提供工程项目及数量清单，投标人则可以此为据，并结合本单位的综合实力进行报价。这种招投标方式实现了量与价的分离和风险的分担，符合我国现阶段工程造价体制改革的原则，即政府宏观调控、市场竞争定价，使工程项目建设风险获得了有效分散。通过它的推行能够进一步推动我国建筑业的稳定、持续发展。

（2）实行招标代理制度。工程招标代理机构是从事招投标活动的专业组织，其在各个方面有着建设单位不具备的条件。招标代理制度就是通过专门的招标代理机构完成招标工作，这样不但能够确保招标质量，而且还能提高招标效益，更为重要的是可以减少招标过程中的暗箱操作及人力、物力等资源的浪费。为此，建筑工程管理中，应当积极推行招标代理制度，尤其是在技术力量无法满足自主招标要求时，便可通过委托专门的代理机构进行招标，这样能够有效节约成本和时间。

2.4 工程施工阶段的工程造价管理

（1）加强施工合同管理。施工合同管理是确保建筑工程建设质量、工期、投资三大目标实现的重要手段。首先，加强合同意识，详细斟酌和推敲涉及工程造价的各项条款，避免产生工程合同纠纷。其次，建立健全合同管理制度，设置合同管理机构，严格按照程序进行操作，提高合同管理水平。再次，将合同文件作为重要的法律文件进行妥善保管，加快合同管理信息化建设，提高合同管理水平。

（2）严格审核施工组织设计。在工程施工阶段，施工组织设计的编制对工程造价有着直接影响，所选的方案不同，成本也不相同，并且会存在较大的差异。故此，为对工程造价进行有效控制，应当在确保质量的前提下，对施工方案进行技术经济性比选，从多个方案中选出最佳的方案，以此来降低工程造价。此外，为确保施工组织设计的全面性、可行性，应当在施工正式开始前，由建设方和监理方安排专业的工程管理人员对施工组织设计进行审核，并在施工阶段严格按照选择的施工方案进行实施。

（3）加强材料费用控制。材料和设备费用在工程项目投资中所占的比重较大，其也是工程造价控制的重点环节，具体可从以下几个方面对其费用进行控制：一是控制好设备的采购费用。采购设备时要尽可能选择性价比较高的产品。同时，应结合工程进度，保证定期交货，设备到货后要对其进行质量验收，发现问题要及时采取措施处理，确保设备资金的合理使用；二是要对新型材料的选用加以注意，并对主要材料的价格进行严格把关，如钢筋、混凝土等。施工中不得对材料进行随意变更，以免导致造价提高。

2.5 工程项目结算阶段造价管理

建筑工程项目结算阶段是在建筑工程项目建设完成后，对工程质量检查与工程成本支出的总结阶段。虽然此环节已经没有建筑工程项目的施工行为，但也会对工程项目成本造成极大影响，因此做好建筑工程项目结算阶段的造价控制也是非常重要的。在工程结算过程中，相关人员必须要做到严谨、仔细、认真，在保证自身工作行为准确性的基础上，积极配合工程项目各方部门来完成相关审查任务，从根本上保证工程项目决算工作的有效性，避免不必要成本浪费或不恰当成本支出行为出现，为建筑工程全过程造价控制工作效用的有效发挥提供有力支持，为建筑工程项目开发商以及施工企业本身效益提供最有效的保障。

综上所述，无论是从建筑工程项目建设质量角度考虑，还是建筑企业建设经济效益分析，全过程造价控制模式都是最为有效的造价管理模式。对于建筑建设项目而言，造价管理一直贯穿建设全过程，尤其是大型建筑工程项目，因其工期长、投资大、施工条件复杂等原因，使得工程造价难度明显大于其他类别工程，因此，在项目建设过程中，必须加强投资决策、设计、实施等阶段控制，确保全过程控制工程造价，使建筑工程的社会效益、经济效益最大化。

参考文献：

[1] 陈浩堂.对建筑工程全过程造价控制的探讨[J].科技创新与应用，2014（33）.