市政工程建设的质量安全管理浅述

张涛

摘 要：市政工程作为重要的建设工程，其质量安全管理问题直接关系到人民的生活质量，充分体现了政府的社会公信力和影响力，在使用功能、经济功能、政治功能等方面都具有重要的影响。因此，重视市政工程建设的质量安全管理、健全质量安全管理机制、提高施工质量和安全管理水平，对保证人民的生命财产安全与维护社会稳定发挥着重要作用。本文笔者根据工作实践经验对市政工程建设的质量安全管理进行了分析探讨。

关键词：市政工程建设；质量；安全管理

1 市政工程建设质量安全管理问题

1.1 施工人员安全意识薄弱

市政工程通过招标完成，未审核施工队伍。我国市政工程承建单位人员组织架构较为复杂，其中大多数是工作不稳定的农民工，流动性极大。施工人员对市政工程施工细节了解不够，安全意识薄弱。市政工程施工中施工人员安全技能不足，为了施工进度而忽视安全措施，甚至很多高危作业并未采取安全措施。而市政施工高空作业较多，倘若缺乏安全措施将会导致事故率提升，不利于市政工程有效开展。

1.2 市政工程建设设计方案较为简单

市政工程是一项较为复杂的综合性工程，需要从设计到验收各个阶段协调配合，若出现设计问题将会影响后期施工。例如地基设计出现问题将会导致地基不稳定，影响上层建筑，即使上层建筑质量再好也是昙花一现。市政工程正处于高速发展时期，很多项目施工并未建立在科学有效的体制，施工中未进行实地考察，方案针对性不足，设计方案不完善，存在较多质量安全隐患。

1.3 施工材料及设备存在不足

实际施工中，一旦中标，其施工价格已经标定，不可再行更改，此时施工单位若想提高经济效益只有通过控制造价，降低浪费，通过低成本高质量的建造方针建设市政工程。然而当前市政施工材料采购、人员管理、工期管理、施工管理方面均存在一定问题，导致成本难以控制，无法有效节约施工资金，施工单位承受较大资金压力。因此部分施工单位为降低成本往往在材料上偷工减料，设备维护及保养费用均被取消，设备长时间得不到维护保养，并使用价格较低性能不够的设备。市政工程涌入一些性能不良的材料，工程建设基础不足，直接影响市政工程质量。

1.4 市政施工中存在质量安全问题

施工队伍结构不合理是市政工程施工固有的问题，此外在施工中并未深入考虑市政工程对施工现场适应性，工程施工是否满足施工要求。施工过程中并未做好施工现场质量管理。现场水电、防火等措施并未落实到位，施工人员在施工中并未注重施工细节部分，在施工中为加速工期进度及降低作业难度，一些关键部位施工并未按照施工设计展开。工人对细节隐患抱有侥幸心理，认为其不会造成严重后果，因此在施工中对细节隐患视而不见，施工过程中多处出现隐患将会导致市政工程在长时间承重及环境影响后出现较大质量问题。

1.5 工程施工规划设计不够科学

工程施工规划设计是进行市政工程建设的重要前提，直接影响到施工建设的质量安全管理。市政工程建设发展速度较快，但是其专业工程筹划设计和工程技术人员比较匮乏，没有建立起相应的人才培养机制，不能适应是市政工程建设的发展。政府盲目的追求施工进度，急于树立社会形象，忽视了市政工程施工规划设计的科学性与规范性，为施工建设过程带来严重的质量安全上的问题。

2 解决市政工程建设质量安全管理问题的相应对策

2.1 提高现场施工人员的综合素质

在进入施工现场以前，首先必须对施工作业人员进行一次统一的培训，以保证施工作业人员可以对施工技术进行熟练的掌握，其次，还应当对施工作业人员的整体业务素养进行强化，特别是要提升施工作业人员的自身保护意识，要求其能够掌握安全操作规范，杜绝违章操作。另外，有关的施工企业还应当建立一套完整的管理市政工程建设质量安全的制度，以便组织管理具有较强的流动性的农民工，同时还应当定期对施工现场的安全管理进行巡查，加大监察力度，进而达到从源头上规避市政工程建设质量安全问题的目的。

2.2 对施工设施及施工材料进行严格的检查

施工设施和材料是工程的主要组成部分，因而其质量和管理方式会直接影响到工程的安全性。在管理的过程当中就需要对相应的设施和材料进行科学化的管理，建立较为严格的材料检查和入库制度，对于参与到施工现场当中货物的名称、大小与规格都进行细致的核对与检查，这是一种施工单位自身管理的基本部分。当然有关的市政管理部门也可以和施工企业进行联合性的检查，也可以对实际施工当中使用的材料进行抽样调查和管理，这样不仅能够及时将有质量问题或者是不合格的材料进行上报和更换，同时还能够形成一种规范化管理的制度。况且就施工的推进来看，施工的设备和材料都是需要安放在一定场所当中的，由于这些材料本身都具有一定的特性，因而在管理上也需要进行较为严格的安排，切实做好防火、防潮的工作，这样才能够更好的保证施工设施和材料的科学性和有效性。

2.3 提升市政工程建设设计水平

第一，有关市政部门及施工企业应当与多个院校进行联系，争取让专家或教授提供一些市政工程建设方面的人员名单，挖掘市政工程建设行业的人才，这样可以不必花费太多的时间来筛选与招聘设计人员，又也可以减少财力、物力及人力等方面的浪费。第二，有关用人企业与政府应当在内部建立研究小组，并开展深入的研究与讨论，博采众长，明确目标之后共同探讨应对的对策，并协作完成。第三，进一步做好人才培养工作，培养专业水平高、综合素质强的市政工程建设行业的后备人才。对于现有的市政工程建设人员，也必须对其进行定期培训，使其能够对市政工程建设中的一些新技术和新方法予以了解，在培训中不断加强其质量和安全意识，减少施工过程中由于人为失误而导致的质量和安全问题。

2.4 开发探究相关的市政工程施工技术，并引入国外先进的技术

为了提升市政工程建设的施工技术水平，必须不断地对市政工程建设行业的施工技术进行探究与开发，始终将技术的开发当作首要的任务，同时还应当对市政工程建设有关技术方面的攻关小组加以设立。站在我国实际需要的角度，秉承以人为本的理念来对市政工程的施工技术进行探究与开发。另外还可以对国外先进的技术加以引入，并对其进行消化吸引与探究改进。最后，在市政工程建设中应该积极推行新的工程技术和管理理念，提高市政工程建设的总体水平。

2.5 积极引进先进设备，提高施工技术水平

针对市政施工设备落后、施工技术落后的问题，要求国家发展规划局放眼世界，积极关注科技动态，大力培养自己的發展、创新团队，参考借鉴国外新进设备，结合我国建设过程中的实际经验，积极发明新进设备。市政部门尽量引进先进的生产设备，提高施工设施先进化、国际化，积极导入先进的施工技术，提高施工质量、提高施工效率。

3 结语

综上所述，市政工程建设事业是关系到人民生活、社会生产与国家发展的重大事情，提高市政工程建设的质量，加强对市政工程建设质量的安全管理，是维护社会稳定，创造和谐社会的重要手段，也是国家和政府对人民负责的基本体现所以在市政工程建设中，必须努力克服市政工程建设中存在的一些问题，提高工作人员的质量安全意识，通过一系列措施加强对市政工程建设的安全管理，从而真正做到对人民负责。

参考文献：

[1] 严海勇.浅谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].技术与市场，2016.

[2] 戴安娜.市政工程质量安全管理方法探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015（9）：118.