办“升学宴”别踩红线

又到一年收录取通知书之时，举办“升学宴”无疑是传递喜悦的一种方式。但党员干部千万别被喜悦冲昏头脑而踩红线，让“升学宴”变成“升学厌”。严禁领导干部违规操办“升学宴”等，是落实中央八项规定精神的切实举措。

什么样的“升学宴”属于违规

严禁各级党员干部和公职人员违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”等，是落实中央八项规定精神的切实举措。那么，什么样的“升学宴”“谢师宴”是违规的呢？领导干部应谨记别踩以下五条红线。

没有严格落实有关报备规定 有的党员干部未按有关规定向组织报备，如西藏自治区拉萨市堆龙德庆区马乡党委书记达瓦次仁未报备就为女儿举办升学欢送会。有的党员干部言行不一，向组织报告事项与实际办理情况不符，如江西省赣州市南康区坪塘村党支部书记蔡康为其子举办“升学宴”，向组织报备酒席10桌，而事实上两次办宴14桌，其中违规宴请本村村干部、村民小组长及管理服务对象并收取礼金。

收受管理服务对象礼品礼金 有些党员干部借子女升学之机以“升学宴”等名义违规办宴，借机敛财。如江苏省射阳县商务局市场体系建设科科长李松杨操办女儿高考“升学宴”，收受本县19个加油站老板每人500元礼金，宴席还在进行中，就被群众举报，“升学宴”办成了“处分宴”。

动用公车公物操办 有的党员干部公私不分，动用公车、公物等公共资源为私人宴请服务，如辽宁省本溪满族自治县动监局工作人员孙某，驾驶执法车辆将其家人送到亲属举办的“升学宴”现场，并将车辆停放在酒店门前。有的还利用公共信息平台群发短信请吃“升学宴”，如黑龙江省五常市公安局民意派出所民警赵玉红为操办女儿“升学宴”，竟利用警务通工作平台群发邀请短信。

提前办、代办、以聚会等名义违规操办 一些地方高考尚未开锣，“升学宴”就已频现，有的党员干部委托或授意、暗示他人代为组织操办。如黑龙江省大庆市大同区安全生产监察大队大队长王倩在女儿尚未被大学录取的情况下，就举办“学子宴”，宴请同事及管理服务对象。

采取化整为零的方式操办 高压态势下，有些党员干部琢磨新招，企图规避组织监督，分批次、多地点操办。如陕西省勉县创建办副主任、党支部书记张明春，先后4次为儿子考上大学举办“升学宴”，违规收受礼金。

为何总有人在“升学宴”上栽跟头

梳理通报的相关违规违纪问题，公开操办“升学宴”现象明显减少，势头已经被遏制，但仍有一些党员干部铤而走险，把“升学宴”变成了“升学厌”。其主要基于以下心理：

心有不甘，捞回本钱。礼尚往来是我们的传统文化，人情社会下，一些党员干部随份子日積月累地送出去不少礼钱，中央八项规定出台后，大操大办的现象少了，自己送出去的钱尚未回本，希望借办宴“挽回损失”。

贪念作怪，借机敛财。一些党员干部，在工作岗位上认识的大小老板不在少数，自己平时也没少为他们办事，就觉得办“升学宴”收取红包是应该的。如2017年8月，安徽省六安市霍山县黑石渡派出所所长张玉心违规操办其子“升学宴”，收受管理服务对象礼金。这种权力变现的做法，都源于一个“贪”字。

自作聪明，试图掩盖。有的党员干部认为小范围的宴请不会被发现，摆得隐蔽些，应该能逃过群众的眼睛和监督检查。如2018年5月，辽宁省沈阳市康平县交通局农村公路管理处原党支部书记、副处长敖某某假借朋友王某婚前宴请的名义，违规操办女儿的“升学宴”。面对处分决定，他懊悔不已：“本以为能够蒙混过关，可还是被纪委监委‘盯上了！早知今日，这个‘升学宴我说啥也不能办。”

从众心理，随波逐流。受风俗习惯的裹挟，有些党员干部觉得大家都在办，为什么自己不能办？再加上亲朋好友三番五次的要求，让这些党员干部觉得理所应当好好操办。

面子文化，追求排场。有的领导干部觉得自己有一定的社会地位，不能失了面子；有的领导干部认为他人子女成绩比自己的子女成绩差，都办了“升学宴”，自己没理由不办；还有的领导干部自以为是个“大人物”，“升学宴”要阔气有排场，习惯了有人围着转、公车出动接送、下属帮忙张罗，因此也就见怪不怪。

如何不让喜事摊上事

“升学宴”最初兴起时，是因为那时考上大学的人少，对于升学之家来说的确是件“大喜之事”。那么，如今人们尤其是党员干部办喜宴如何表达喜悦又不碰红线，值得探究。

中国人讲究人情。但人情和法纪不是“二选一”，也不是搞“零和”，它们之间的关系并非“鱼和熊掌”，不能将人情和法纪进行简单对立。党员干部首先要明白，正常的人情往来需要融入法治精神。“知律法于心，守法律于行”，任何人情往来都必须以法律为准则和前提，超越了法律的“度”，“人情”就要变味，“往来”就会变质。这需要明确规矩，划清公与私的边界，防止人们的行为触碰法治红线，从而将“人情”牢牢拴在安全区。

还需警惕的是，正所谓“近水楼台先得月”，当无法攻破党员干部严密的自身防线时，“围猎”者会转而从身边人下手，利用亲情网、朋友圈使党员干部情不自禁沦陷。

党员干部特别是领导干部要形成“头雁效应”，带头抵制不良风气，带头管好家人，做出样子，以身作则，培育良好家风。防备管理服务对象借机“围猎”，让喜事敞敞亮亮不受污染，不让喜事摊上事。

（《人民论坛》2018年7月下等）