万新颖
“一带一路” 为世界上多个国家提供了合作平台,促进了中国以及周围国家经济的发展。有利于提高对外开放的水平,从而实现多个国家间的共赢。目前西部地区存在产业结构有高度化趋势,而内部结构不合理,东西两地区存在差距,生态环境脆弱基础设施建设相对薄弱等问题。接下来在“一带一路”背景下,西部地区需要通过改造传统产业,大力推进工业现代化,完善基础设施建设、提高公共服务水平,促进西部经济发展。
一、“一带一路”建设背景下西部经济发展机遇
“一带一路” 为世界上多个国家提供了合作平台,促进了中国以及周围国家经济的发展。有利于提高对外开放的水平,从而实现多个国家间的共赢。一方面,“一带一路”使中国经济改革更有质量,目前我国生产能力在建造方面具有优势,通过与广发展中国家共谋发展而获得广泛利益,促进国内过剩产能的转移;另一方面,与其他战略相比,“一带一路”包含了“和平合作、互利共贏、开放包容、互学互鉴”等方面,这些充分体现了丝绸之路的文化内涵。通过“一带一路”,引领新经济全球化,促进区域发展共赢。
二、当前西部经济发展面临的主要问题
(一)产业结构有高度化趋势,而内部结构不合理
自从西部大开发以来,经过建设和规划,西部工业化取得了不错的成绩,其产业结构的不断高度化。第一产业所占比例不断降低,而第二产业所占比例随之提高。但是,目前西部各个地区工业化发展情况并不均衡,具体表现在西部地区的GDP中,第一产业在全国名列前茅,而第二产业和第三产业在GDP中所占比例不尽人意。同时,工业投资产出率较低。从效益角度对投资进行考量时,会考虑到边际资本投入产出率,以此对于资本对经济的促进作用进行评价。边际资本投入产出率也称作增量资本效益,是指GDP 增量在全社会资本形成增量中所占的比例。目前西部地区的投资效益比较低,目前西部地区经济发展粗放,通过增加资本数量促进GDP增长,重工业所占比例大,第二产业所招收生产力不足,第一产业可能有隐形失业问题。
(二)东西两地区存在差距
尽管积极进行西部开发,但目前西部地区的开发程度依旧较低,同东部地区具有很大的差异,具体表现在西部地区区域经济发展方式单一、产业结构薄弱和竞争缺少优势。而开放程度较低,间接影响了经济的发展。自从西部大开发以来,西部地区GDP连续增长,增长速度甚至超过了东部地区,多方面经济发展促进了当地的GDP增长,但是与东部地区相比,经济相对单一,动力空间不足,这种趋势并有扩大的趋势。与同期东部地区相比,西部地区中,城市地区和农村地区的居民的收入存在差距,并有数据表明这种差距在不断扩大。
三、“一带一路”建设背景下的西部经济发展策略
(一)改造传统产业,大力推进工业现代化
“一带一路”沿线区域主题多为发展中国家,其城镇化的程度较低,因此对于基础建设具有很大需求,包括建筑建设、机械设备、电力系统建设、钢铁耗材等。面对这些需求,国内通讯、电力、高铁、家庭电器制造等生产行业需要把握机会,积极发展,提高生产能力和研发水平,充分利用资源优势,进行行业互补,扩展进步空间,强化市场核心竞争力。
通过打造专业化园区,实现共同发展。创建新型工业化产业基地,在产业的空间规划进行优化,以科学合理的方式促进发展,加速产业升级。利用信息、工业融合,完善园区的多项功能,为园区内的包括生物医药、数控机床、大数据、化工新材料等各个产业提供完善的成长空间,促进行业发展的同时兼顾其上下游行业的共同发展,包括供应商、生产商等。
(二)走绿色化的可持续发展道路
前文分析道,相对于东部,西部地区生态环境较脆弱。因此通过“一带一路”对西部进行建设,进行产业转移时,更要明确走绿色化的可持续发展道路,将经济梯度发展与可持续发展有机结合起来。结合之前已有的经验,利用当地的丰富资源,将优势转变成经济优势,通过科技人才的引进,对资源进行合理配置,升级产业结构。进行产业转移时,先依靠优势向技术密集型产业靠拢,利用新技术、新信息对传统产业进行改造,突出自身特色,实现产业转型升级,推动可持续发展,提高全要素生产力,并以此作为新的发展方式。
(三)完善基础设施建设、提高公共服务水平
健全基础设施建设,有助于当地经济发展,是其根本保障,是重要基础。完善公共交通、电子信息、物流配送等基础建设,提高对外开放水平。完善当地城市多项服务职能,建立新兴城市。同时,完善教育、医疗卫生等公共服务建设,促进城乡一体化。综合将产业、市场等环节协同发展,加速形成新格局,推动产业发展,形成金字塔式的城镇体系,与东部地区的经济建设形成纽带联系。在建设交通方面,以部分城市为依托,建设交通联系网。拉近西部城市与全国其他省市的距离,稳固经济发展合作的基础;通过建设交通枢纽,加强全国城市的联系,使物流交通更便捷。(作者单位为四川机电职业技术学院)