金华筑牢浙中森林“防火墙”

董良钜 胡元斌

金华地处“浙江之心”，作为浙中生态屏障和重要林区，森林资源丰富，森林面积983万亩，森林覆盖率达61.01%。近年来，金华各级政府认真践行“绿水青山就是金山银山”科学论断，深入实施“真重视、真担责、真行动、真投入、真有效”的森林防火做法，構筑起了严密的森林火灾防控预警、扑救指挥和支援保障体系，森林火灾发生次数和受害损失持续下降。2015—2017年，金华共发生森林火灾20起，受害森林面积69.05公顷，分别同比下降88.4%和89.4%，无重特大森林火灾和扑救人员伤亡事故，且2017年和2018年春节期间均实现“零火灾”。

工作真重视，始终将林区安全当作头等大事。金华市森林消防指挥部针对森林防火紧要期，定期召开专题分析部署会，全面分析森林消防形势，统一研究部署森林防火举措，牢固树立“森林防火无小事，林区安全是大事”的意识，杜绝思想麻痹和敷衍了事，真正做到令行禁止。同时，为有效应对防火期严峻而复杂的森林火险态势，该市各级政府主要领导都在森林消防重要时间节点就抓好森林火灾防控工作作出专门指示，秉持“一线指挥员、一线督查员”森林消防安全管理理念，动员各地各部门发动党员干部设卡检查劝导、护林员一线巡护、森林消防队伍一线布防和领导带队一线督查检查等积极有效举措，严控野外用火，严防森林火灾发生。

责任真担当，分解森林防火责任至山头地块。金华各级政府牢牢把握森林消防责任落实这根“总线”，在全面部署落实林区“双禁”这一野外火源管控的根本性措施的基础上，层层签订责任状，细化分解压实森林防火责任，不断提升务林人的责任担当意识，并实行森林消防网格化管理，建立起高密度、高精度、高效率的责任落实体系。市、县、乡三级政府和林业部门逐步建立完善责任书考评制度，进一步强化“三化”责任落实，即责任区域划分“明确化”、领导深入一线“常态化”、问题追究落实“具体化”，有效夯实了一级监督一级、一级管理一级的担责和追责工作机制。

保障真投入，着力提升森林火灾扑救现代化。自2011年以来，金华率先引入“引水灭火”森林消防理念，以浙江省丘陵地区金衢盆地森林重点火险区综合治理工程实施为抓手，累计市、县（市、区）财政投入森林消防设施、装备建设和培训演练经费达1.8亿元，正规化、标准化组建170支5300余人的专业或半专业森林火灾扑救力量（含5支隶属市级森林消防指挥部统一指挥的森林火灾扑救应急队伍和37支隶属县级森林消防指挥部统一指挥的森林火灾扑救应急队伍），拥有消防水车、运兵车、运输车等各类专业森林消防用车170余辆，无人机、风力灭火机、高压水泵等各类便携式消防装备1800余台（套），有力提升了森林火灾扑救机械化水平和快速应急实战能力。

预防真行动，坚持督查在一线，劝导在林间。金华各地各部门始终坚持做到督查在一线、巡防在路上、备守在岗位，在每个森林消防重要时间节点广泛发动全市护林员、森林火灾扑救队员和广大党员干部、志愿者重兵把守林区入山口和公墓等重点部位，实行靠前布防、一线作战。同时，不断创新森林火灾防控方式，如林区禁止燃放烟花爆竹、鲜花换鞭炮、集中祭祀、手机短信提醒服务等，建立了较为完善的野外火源督查管控长效机制。仅2017年，该市共送出鲜花76.8万支，收缴祭祀品0.76吨；派出5319名专兼职护林员，在重点时段、重点林区开展巡查；组织1.71万名党员干部设置临时检查点，劝导3.03万人次，制止违规用火3506次。

宣传真有效，实现“被动管”向“主动防”转变。金华始终坚持积极主动的森林消防宣传造势策略，充分应用电视、报刊、横幅、警示牌、电子屏等传统媒体和微信公众号、网络等新型媒体的广而告之作用，不断加大森林消防宣传频率和宣传强度，引导城乡居民牢固树立“千亩林、万亩林，忽视防火等于零”的森林火灾防控意识，实现了森林火灾防控由“被动管”向“主动防”的有效转变。2018年春节期间，该市共刊发报刊宣传文章50余篇，录播森林消防广播电视节目80余期，出动宣传车640辆次，张贴森林消防宣传标语4620条，横幅640余条，分发宣传单5.6万份，累计发送警示短信3万余次，提高了城乡居民的森林火灾防控意识，营造了浓厚的森林消防舆论氛围，更取得了“零火灾”的喜人成绩。