开启东风区全面振兴发展的新征程

周政治

习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们做好各项工作的科学指南和行动纲领。开启新时代东风区发展的新征程，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把振兴发展作为鲜明主题，紧密结合实际，着力破解发展不平衡不充分的问题，奋力决胜全面建成小康社会，不断谱写东风区振兴发展的新篇章。

一、着眼把牢振兴发展的主动权，全面实施“四大战略”

发展是第一要务，抓住了发展，就抓住了全部工作的“牛鼻子”。党的十九大报告指出：“实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持把发展作为解决我国一切问题的基础和关键，把握时代大势，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，国内生产总值从54万亿增长到80万亿，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过30%。实践证明，只有牢牢掌握发展的主动权，才能赢得更大的发展空间，推动经济持续健康发展。“肯取势者可为人先，能谋势者必有所成”。推动经济社会持续健康发展，决胜全面建成小康社会，既要深刻认识发展形势，因势而谋、应势而动、顺势而为，更要保持发展定力，把握发展机遇，从容应对困难挑战，谋求新发展，开启新局面。当前，东风区既面临着农业结构不合理、工业结构单一、服务业发展缓慢、基础设施建设滞后，又面临着社会稳定压力较大等诸多困难。要想有效破解这些难题，唯有主动发展、加快发展，才能把握先机，攻坚克难，大有作为。全区上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力将其转化为东风区振兴发展的强大力量，提出了实施工业强区、引资兴区、项目立区、创业富区“四大战略”，牢牢把握发展的主动权。一是实施工业强区战略，通过发展工业拉动农业，通过发展工业支撑第三产业兴旺。一方面，要巩固壮大优势产业，大力发展机械装备制造、食品加工、造纸等传统产业。另一方面，要拓展高新技术产业，突出深加工，延长产业链，积极发展生物医药、精细化工、新型材料等产业，推动产业集群发展。二是实施引资兴区战略，采取定向招商、整体优势招商、依靠中介组织运营招商、以商招商、参加节会招商等多种形式，拓宽引资渠道，广结伙伴，千方百计吸引投资者来我区投资创业。三是实施项目立区战略，向老工业调整改造和启动“四闲”要项目，向优势产业和优势产品扩张要项目，向企业间配套协作要项目，向区域经济合作要项目，向与科研院所合作开发要项目，向各行业利用争取上级政策和资金支持要项目，通过大抓项目、抓大项目实现大发展。四是实施创业富区战略，大力推进全民创业，进一步降低创业门槛，激活创业主体、拓展创业空间、强化创业支撑，以自主创业促进社会就业，以充分就业激发经济内在动力。

二、着眼激活振兴发展的内生动力，全面推进深化改革

习近平总书记指出：“黑龙江发展需要得到国家支持，但关键是把内生动力激发出来。我们要充分发挥主观能动性，加快培育发展新动能，打造发展‘动车组，加快驶向全面振兴之路。”动车之所以又快又稳，正因为动车是自带动力的轨道车辆。动车运行的时候，不光是机车带动，车厢也会“自己跑”。内生动力之要，在于“内生”。改革增添动力、活力。激活振兴发展的内生动力必须进行全面深化改革。新形势下，东风区要树立新发展理念，全面推进深化改革，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得到充分发挥的全面振兴新路子。“九牛爬坡，个个出力”。实现全面振兴发展，光靠一个部门或几个部门推进改革不行，必须集全区之力，主动作为、积极进取，不断激发、释放加快振兴发展的内生动力和创新活力，进而把宝贵的新机遇变成现实的发展成果，在新时代书写新的发展辉煌。一是推动产业转型升级，提升振兴发展能力。通过技术改造推动传统产业优化升级，持续抓好传统产业的升级改造，走出一条产品向中高端攀升、结构布局合理、质量效益好的现代产业体系发展新路子。二是完善现代农业体系，加快振兴发展步伐。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策體系，着力优化产业结构，发展新业态、新模式，走出一条特色明显的现代农业发展之路。三是加快现代服务业步伐，增强振兴发展活力。要充分利用东风区的区位优势，大力发展现代物流产业、商贸服务业，提升城市品质，促进产城融合发展。四是持续改善民生，共享振兴发展成果。要坚持以人为本，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，不断改善教育、医疗等服务水平，努力让群众获得感、幸福感更加充实。五是加大脱贫攻坚力度，夯实振兴发展基础。坚持区、乡、村三级联动，实施产业脱贫，带动贫困户增收，提高生活质量。六是推动全面深化改革，凝聚振兴发展动力。要坚持“问题导向，整体推进，重点突破”的工作思路，加大全面深化改革力度，积极推进改革试点，不断深化自主改革，释放发展潜力，激发内生动力，提升整体竞争力。七是优化发展环境，营造振兴发展氛围。要建立和完善服务机制，完善政府信用、企业信用、个人信用“三位一体”的社会信用体系，营造公平竞争环境。八是加大环境治理力度，强化振兴发展保障。严控燃煤污染、工业企业污染、扬尘污染，遏制露天秸秆焚烧，打赢大气防污战役；落实好河长制各项工作任务，打赢水污染防治战役；科学实施农业“三减”，打赢土壤污染修复战役。

三、着眼提供振兴发展的政治保证，全面抓好从严治党

实现中华民族伟大复兴，关键在党。全面从严治党，是全面建成小康社会的重要战略举措，是各项事业发展的根本政治保证。习近平总书记指出：“当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。当今世界，国际力量对比发生新的变化，世界经济进入深度调整，我国发展面临的国际环境更加复杂严峻。我们前进的道路上有各种各样的‘拦路虎、‘绊脚石。在这样的国内外形势下，我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，就必须把党建设得更加坚强有力，使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。”党的十八大以来，我们党之所以能带领人民取得全方位、开创性成就，一个重要原因就是突出强调党的政治建设。正是通过加强党的政治建设，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的团结统一更加巩固，从而为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。实践表明，党的政治建设事关党的事业发展。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“全面从严治党永远在路上。”在十九届中央纪委二次全会上，他又强调“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”。进入新时代，推动东风区振兴发展，必须贯彻从严管党治党要求，推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中发展。第一，要毫不松懈抓好党的建设。以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全区各级党组织和广大党员积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。第二，要建设高素质专业化的干部队伍。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，充分发挥党组织领导和把关作用，树立正确的用人导向，建立能者上、平者让、庸者下的淘汰机制，不断增强干部队伍的活力。第三，要坚持抓好基层党组织建设。坚持以提升组织力为重点，加强基层党支部建设，切实把各基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。第四，要深入抓好反腐败斗争。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，以坚如磐石的决心夺取反腐败斗争压倒性胜利，努力营造和保持风清气正的良好政治生态。

（作者系中共佳木斯市东风区委书记）

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