关于思想文化扶贫的实践与思考

宫秀丽

近年来，佳木斯市全面贯彻落实中央和省委脱贫攻坚的决策部署，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，在重视经济扶贫的同时，也高度重视思想文化扶贫，激发贫困群众内生动力，走出了一条以思想文化扶贫助力脱贫攻坚的新路子。

一、思想文化扶贫的主要做法

抓政策宣传，引导群众“懂脱贫”。把扶贫政策宣传作为思想文化扶贫的切入点，通过组织干部宣讲、媒体宣传、社会宣传等，让党的扶贫政策家喻户晓，深入人心。组织开展了“送扶贫政策下基层”活动，抽调全市理论骨干和扶贫干部，深入到贫困村屯，用通俗易懂的语言宣讲习近平扶贫思想和省、市委的扶贫政策，共举办宣讲活动70余场。各县（市）区开展了扶贫政策宣讲活动，主要宣讲基层扶贫工作的具体安排和实施办法，增强贫困群众脱贫的紧迫感。驻村扶贫工作队通过开展座谈会、恳谈会等形式，点对点宣讲“两不愁、三保障”和产业扶贫等政策，让干部群众深入了解扶贫政策，运用政策解决问题。同时，利用全市各级电台、电视台、乡村广播和微信公众号等，大力宣传党的扶贫政策；利用乡镇文化站、村党建活动室、村宣传栏等载体，将扶贫政策编成歌谣口诀、标语口号，绘成漫画等，进行广泛宣传，让党的扶贫政策入脑人心。

抓思想教育，激发群众“想脱贫”。将思想教育作为思想文化扶贫的突破口，通过开展思想道德教育、精神文明创建等，大力弘扬社会主义核心价值观，增强贫困群众主动脱贫意识。开展移风易俗活动，通过组织贫困村建立健全“一约四会”、党员干部带头抵制“天价彩礼”“大操大办”“封建迷信”“信奉邪教”和“赌博”等活动，节俭办婚丧事宜、办升学“茶话会”等活动，引导贫困群众转变思想观念，追求文明生活方式。开展社会主义核心价值观“七进”行动，通过组织宣传教育和实践活动，增进贫困群众认知认同，培育正确价值追求。实施“志愿+扶贫”工程，组织开展“心愿直通车”“助残阳光行动”“小手拉大手”“结对子献爱心”等活动，鼓励贫困群众振奋精神，自强自立。组织开展“文明家庭”“十星级文明户”和“脱贫典型”“致富能人”等评选活动，推出了宋庆芳、孙洪友、徐玉财等一批身残志坚、自强自立的先进典型，大力宣传其先进事迹，激励贫困群众向先进学习，坚定了脱贫信心。

抓文化建设，促进群众“乐脱贫”。把文化建设作为思想文化扶贫的有力抓手，通过加强文化基础设施建设、创排脱贫文艺节目、送文艺下基层演出活动等，激发贫困群众主动脱贫意愿。加大扶持力度，共建成文化广场691个，为贫困群众参加文化活动创造便利条件。组织广大文艺工作者创作推出小品《咱村有个好书记》、三句半《扶贫七字歌》、情景剧《一壶老酒》等一批反映脱贫攻坚的优秀文艺作品。依托“三江之声”“金色田野”“红色文艺轻骑兵”等群众品牌文化活动，组织开展送文艺演出下基层活动117场，深受贫困群众喜爱。组织扶贫故事展、故事会，邀请知名书法家、作家走进贫困村，来感染激励贫困群众。举办“结对子种文化”文艺辅导培训班40余期，为贫困村培养了一批文艺带头人，带动了贫困村文化活动的开展，提振了贫困群众致富奔小康的精气神。

抓产业发展，确保群众“能脱贫”。将产业发展作为思想文化扶贫的重要举措，通过发展乡村特色旅游、民俗工艺品产业等，帮助贫困群众拓展致富门路。充分挖掘抗联文化、赫哲文化等特色文化资源，引导贫困群众发展乡村红色旅游产业、乡村赫哲鱼皮工艺品产业等，走产业脱贫之路。汤原县依托红色资源丰富的优势，精心推出了一条包含北靠山村、香山村、竹青村等贫困村的红色文化游线路，建成了汤旺乡民族风情园、渠首风景区，以文化旅游助力脱贫攻坚。充分发挥绿色生态优势，鼓励贫困群众建绿色生态采摘园、特色民宿、农家乐等增加收入。富锦市砚山镇打造了“福祥年村”产业扶贫品牌项目，为贫困户提供就业岗位500余个，户均增收近万元。

二、制约思想扶贫深入开展的因素

对思想文化扶贫的重要性认识还有差距。基层党委、政府對习近平扶贫思想学的不深不透，认为经济扶贫见效快，思想文化扶贫来得慢，没有认识到思想文化扶贫是从根上解决贫困问题的重要举措，是“管根本、管长远”的一项重要工作，导致往往重视经济扶贫工作，而轻视或忽视思想文化扶贫工作。部分贫困群众“等靠要”思想还不同程度存在。基层党委、政府对扶贫政策没有理解把握好，认为扶贫就是给钱给物，贫困户需要什么就满足什么，长此以往，给贫困户养成了“饭来张嘴，衣来伸手”的惰性心理；个别贫困户自身不自立、不自强，养成了好吃懒做的不良生活习惯，以致“等靠要”思想还很严重。贫困村文化基础设施还不健全。有的贫困村还没有文化广场和文化活动室，文化基础设施软硬件十分落后。究其原因是贫困村历史欠账较多，没有多余资金用于文化基础设施建设；一些地方党委、政府将大部分文化建设资金投入到交通便利、基础条件好的村屯，往往只注重“栽盆景”，而忽视了“育森林”。文化产业发展相对滞后。贫困群众习惯过“田园牧歌”的农耕生活，认为只有种地才能发家致富，对文化产业致富不了解、不理解。主要原因是贫困群众思想保守，对外界新鲜事物了解的少；基层党委、政府没有把文化产业扶贫摆上位置，对贫困户也没有进行相应的技能培训；缺少文化产业发展带头人。

三、当前做好思想文化扶贫的对策建议

加强教育引导，着力解决思想观念陈旧问题。教育引导是转变贫困群众思想观念的重要手段。我们要通过政策宣传教育、感恩自强教育、移风易俗教育等，彻底拔出贫困群众的思想“穷根”。建议加强顶层设计，在全省组织开展“感恩自强、助力脱贫”大型主题宣传教育活动，引导贫困群众感恩党和政府精准扶贫的好政策，摒弃“等靠要”思想。加大教育引导力度，将教育引导与社会主义核心价值观建设、公民思想道德建设、精神文明建设、移风易俗活动相结合，全面提升贫困群众的文明素养。同时，要充分利用农民夜校、道德讲堂等载体，组织开展典型宣传、身边人说身边事等活动，激励贫困群众自立自强。

加强基础建设，着力解决文化设施不足问题。文化基础设施建设是贫困群众享受文化福祉的重要保障。要进一步执行好《中华人民共和国公共文化服务保障法》，按照公共文化服务标准化、均等化的要求，加大贫困地区的财力支持，补齐基础文化设施建设短板。建议省里将贫困地区基础文化设施建设列入专项财政预算，予以保障。各地也要加大投入，建好贫困地区的文化场馆，让贫困群众共享改革成果。同时，要鼓励社会力量积极参与贫困地区文化设施建设，力争2020年实现贫困地区文化基础设施建设全覆盖。

加强服务供给，着力解决文化活动贫乏问题。发挥“以文化人”的作用，通过开展群众文化活动激发贫困群众对美好生活的向往。组织全省广大文艺工作者，依托“扎根基层扎根人民”主题活动，深入到贫困村贫困户家中，体验生活，创作一批反映脱贫攻坚的文艺作品。要多组织金色田野、红色文艺轻骑兵等送文艺下基层演出活动，让贫困群众在观赏文艺节目时，受到潜移默化的教育。各村之间要组织开展健身操比赛、文艺演出等群众喜闻乐见的活动，吸引贫困群众参与。积极鼓励文化志愿者到贫困地区开展文化扶贫活动，以志愿精神影响带动贫困群众脱贫致富。

加强技能培训，着力解决致富本领不强问题。扶贫先扶智。让贫困群众掌握一技之长，是解决贫困的重要举措。要定期开展“送技能下基层”活动，组织技术骨干和手工艺大师深入贫困村授课，帮助贫困群众增长技能，发展民俗工艺品、文化生态旅游、健康养老、农村电商等产业，确保“脱贫不返贫”。在开展“三下乡”活动时，要多向贫困地区倾斜，提升贫困群众“造血”本领。要组织致富能人与贫困群众“结对子”，传授致富本领和致富经验，不断激发贫困户脱贫致富热情。

加强人才培养，着力解决文化人才短缺问题。文化人才短缺是制约贫困村文化建设的瓶颈。建议出台全省扶持政策，从根本上解决问题。各地要大力开展文化人才培训，将贫困地区热爱文艺并有一定专长的群众纳入培训范围，培养一批农村文艺带头人。要组织专业文艺骨干深入到贫困地区，开展“结对子种文化”活动，留下一批“不走的文艺队伍”，不断壮大贫困地区文艺力量。

（作者系中共佳木斯市委常委、宣传部部长）

责任编辑/贾程秀男