朱元璋的救荒思想和荒政措施

彭飞

【摘要】我国古代是典型的农业社会，财富多来自于农业收入，如果农业遭受自然灾害，对于农业产量有着很大的影响。荒政在我国古代有着特殊地位，也是历代朝政都比较关注的重大事件，通过采取不同的措施进行治理。本文将从朱元璋救荒思想和荒政措施方面进行分析，并提出相应的措施。

【关键词】救荒思想；荒政措施；朱元璋

【中图分类号】F092 【文献标识码】A

朱元璋作为明朝的开国皇帝，称为明太祖。朱元璋是在元朝末期参加反元暴政成功之后被拥为皇帝，改国号为大明，年号洪武。我国古代属于典型的农业社会，大多数的财富都是来自于农业，但是农业生产很容易受到自然灾害的影响。当时社会的生产力水平比较低，科学技术水平也是比较低，人们防止自然灾害的能力也是相对比较低，自然灾害很容易造成农业颗粒无收，也就会发生灾荒。灾荒也是当时历代朝政比较关注的重要问题，我国古代在救荒方面也是采取了很多种的措施，救荒也是一项十分复杂的工程项目，从灾前、灾害发生时和灾情发生之后，通过种种措施最大限度地减轻财产的损失和人员的伤亡。在明朝朱元璋统治时期就曾发生了一场严重的灾荒，朱元璋当时采取的措施也是有很大影响，明中期重臣马文升就对朱元璋的救荒思想给予了很高的评价。

一、研究的意义

灾荒是历代朝政都十分重视的一项事件，荒政也是我国古代典型农业社会所面临的重要问题。古代的生产技术和生产水平都是比较落后和低下，人们能够抵御和防止自然灾害的能力相对比较薄弱，严重的灾害也会造成社会的动荡和百姓的死亡。历代发生的灾害考验历代朝政的执政能力，也考验了民众对政府的信任，救荒也是每一个时代都不能回避的重要问题。历代朝政所实行的财政措施和制度等，对于救济灾情有着重要的作用。明朝朱元璋统治时期发生重大的灾荒，当时朱元璋采取的各种措施和制度就很好地控制了当时的灾情，也为历代所效仿。朱元璋采取的救灾措施也是根据元末灾荒中的亲身体验得来的，明朝的荒政措施从朱元璋时期才正式形成一套系统的救荒措施，解决了当时重大的灾荒。

二、朱元璋的救荒思想

（一）朱元璋介绍

朱元璋是明朝的开国皇帝，即明太祖。朱元璋是在1368年称帝，国号大明，年号洪武，是在元朝末期的农民起义中脱颖而出的。他在位期间在各个方面都进行了改革。政治上，废除丞相，通过设布政使司、按察使司和指挥使司分掌权力，加强了中央集权；军事上，北伐残留的元朝剩余力量；经济上，大量屯田和屯军，興修水利，减免赋税；文化上，振兴科举考试，建国子监。朱元璋在位初期，注重发展生产，实行休养生息的政策，鼓励百姓开垦荒地，加大种植面积。在发生的灾荒给农民造成很大的痛苦之后，就通过减免受灾地区农民的赋税，促进社会的稳定发展。

（二）遵循“天人感应”思想

朱元璋与历代封建君主有着一样的信念，笃信董仲舒的“天人感应”思想，他将自然灾害与国家政事联系到一起，每当发生自然灾害时，朱元璋都会对自己推行的各种政事进行反思。朱元璋也会代表人间的最高统治者向上天祈求雨，来解决百姓的疾苦，朱元璋也将自己作为连接百姓与上天之间的桥梁和纽带，代表上天的意愿来统治大众百姓。当时朱元璋身处于元末后期的灾荒中，深知灾荒的发生很容易造成社会的动荡和民众的反抗，也就意味着朝代的更迭，因此，朱元璋也会十分重视灾情的发生，主动采取相应的救灾措施，将灾害降到最低。

（三）体恤百姓疾苦的救灾思想

朱元璋由于遭受过元末灾荒所带来的困苦，也能够深刻体会到灾荒发生之后百姓的贫苦生活，可以说是感同深受，朱元璋对百姓有着很深的情感，他敬天也是为了能够维护天下百姓的利益，朱元璋能够深刻体会到民众在灾荒中所承受的痛苦，灾荒对于百姓是最大的打击，小农经济在面对重大灾荒时也是不堪一击。在当时以农业发展为主的社会生产，要注重维护小农经济的发展，才有利于维持天下的稳定和百姓的安居乐业。

（四）务实的救荒风格

朱元璋经历过灾荒的这种痛苦，也十分了解百姓在灾荒中最需要什么，对于历代的救荒思想，朱元璋的更有特色。他对于地方官员的行为也是嗤之以鼻，朱元璋在救荒思想中有着高度务实的精神，也是一代明主的作为。在百姓遇到重大灾害时，朱元璋也会顾及百姓的疾苦，也会回想起自己曾经遭受的饥荒。朱元璋作为一代君主，能够体恤到民众的疾苦，这在当时也是十分难得，这样心系天下，注重百姓疾苦也展示了一代君主的气魄。

三、朱元璋的荒政措施

朱元璋的荒政措施也是在其自身经历之后和参考历代救荒思想指导，形成自己一套系统的救荒主张。一是在灾荒到来之前，要采取一定的备荒措施。在朱元璋统治时期，备荒仓储也是当时主要的备荒措施之一。有相关的史料记载，朱元璋派人征收仓粮并开仓放赈救济百姓，在当时洪武年间的备荒仓储也为当时抵御自然灾害奠定了良好的基础，还通过兴修水利和广种桑枣来减轻灾害带来的疾苦，在当时还进行对黄河、漳河等河的整治，在兴修水利工程之时也是动用了大量的军队和民工，通过种植各地适宜的柿、栗等树木来补给百姓的生活，朱元璋根据自己的经验所提出的救荒措施也是十分有效。后人也曾经对朱元璋实施的备仓救荒的措施给予了很高的评价。二是朱元璋对于灾区的赋税都免除，认为百姓已经承受了很严重的饥荒，不能再承担赋税，朱元璋不仅免收灾区的赋税，而且还十分重视对灾区的赈济，他将救济灾民看作自己的责任。在明洪武年间，朱元璋曾救济多处的灾民，通过多种救济措施帮助百姓度过灾荒的难关。三是整治当时的吏治，朱元璋也能够深刻理解荒政措施的施行还需要各级官员政府的配合，能够有效实施各个层级的荒政措施，朱元璋能够从元朝灭亡得到经验，由于地方行政机构的腐败导致，所以通过整治各级地方官吏，来达到对救荒措施的施行。朱元璋对在救荒中有突出贡献的官吏给予一定的赏识，在朱元璋统治时期也是明代荒政制度建设的起步阶段，在赈灾救济方面还有一些部分是不够完善的。

四、古代的荒政与财政之间的关系

在古代的荒政救济中就需要依靠钱粮，对于荒政救济的钱粮主要是来自于政府，财政的收入情况也会影响到对灾害的救济，荒政与财政之间有着密切的联系，国家财政能够为荒政提供一定的物质基础，荒政的发生需要政府对受灾地区进行物质的有偿或者是无偿援助，需要政府的财政拨款来实现，因此，国家财政的好坏都会影响到荒政工作的实施。对于灾害的发生，历代的救灾思想主要包括两个方面：一是改良社会条件；二是改良自然条件的水利，其中改良社会条件思想是重农和仓储，我国古代一直重视农业生产，也是以小农经济为主的一种生产方式，进行仓储也是为了更好地预防灾害发生所带来的一系列问题。改良自然条件主要是通过兴修水利，减轻旱灾发生造成的危害，还通过开垦土地的方式开垦森林，能够有效调节雨量，也会影响水旱灾害发生的频率。在朱元璋统治时期，就通过开垦荒地、存储粮食、减轻赋税等的一系列措施减轻灾害带来的损失。朱元璋通过免除重灾区的赋税，重视对灾区的赈济。明代的荒政制度应该是从朱元璋时期逐渐形成体系，在历代的发展中逐渐完善，吸取前朝的一些经验，不断完善荒政措施。我国的封建社会经历了数千年的历程，其中不断完善的封建社会救荒体系对于稳定社会的经济发展和恢复社会生产力起到重要的作用。在王朝更迭、政治变迁的时代发展下，荒政一直是封建统治者在治国过程中的重要内容，也受到社会的广泛关注，荒政思想是维护国家稳定和社会生产正常进行的重要基础，关系到社会政治、经济的稳定发展。

五、结语

综上所述，中国古代多是以小农经济为主的生产，当小农经济遭受很大的自然灾害时，会对大众百姓和政府财政有着很大的影响，历代朝政都在施行不同的措施减轻灾害带来的损失，救荒措施也随着封建社会不断发展，通过吸取前朝的经验不断完善救荒措施。明代朱元璋统治时期的救荒措施也被历代所效仿，也是明代形成完整救荒體系的开始。

参考文献：

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