秀山县农药使用量零增长行动新进展探析

摘   要   介绍了重庆市秀山县农药零增长行动的技术路径，从农作物病虫害专业化统防统治、绿色防控技术示范推广、生物农药使用等方面总结了秀山县2017年农药零增长行动的做法及成效。

关键词   农药;使用量;零增长;重庆市秀山县

中图分类号：S48    文献标志码：C    DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.10.012

农药使用量零增长是农业产业健康发展、农业生态环保的现实需求。随着社会的发展和人们生活水平的提高，民众的健康意识、环保意识逐步增强，绿色、环保问题越来越受到社会各界的关注。2015年2月17日，农业部发布了《到2020年农药使用量零增长行动方案》（农农发〔2015〕2号），在全国范围开展农药使用量零增长行动（以下简称农药零增长行动）。2015年以来，秀山县农药零增长行动推进顺利，成效明显。

2017年，秀山县牢固树立“科学植保、公共植保、绿色植保”理念，以农药零增长行动为植保工作主线，按照“少用药、用好药、会用药”的总体要求，围绕“控、替、精、统”四字技术路线方针，不断夯实农作物病虫监测预警这一植保工作基础，推进以专业化统防统治为重点的农作物重大病虫综合防控，大力推广绿色防控新技术，积极开展植保新技术、新药械试验示范，大面积推广生物农药、高效长效低毒低残留农药及低用量农药，扎实推进农药零增长行动。

1 技术路径

农药零增长行动的技术路径，就是“控、替、精、统”4个字。

“控”，即是控制病虫发生为害，其内涵包括3个方面。1）单位面积用药数量上要控，如667 m2用100 mL不能随意用成150 mL或200 mL。2）施药次数上要控，1次用药即可控制病虫为害，就不要用药2次或3次。3）施用农药的种类上要控，农药混用可以提高防效，用2～3种农药即可，就不要用4～5种农药。

“替”包含4个方面内容。1）用高效低毒低残留农药替代高毒高残留农药。2）用大中型高效药械替代小型低效药械。3）用生物农药替代化学农药，4）用非化学防治技术替代化学农药，如生物导弹、捕食螨、色诱、性诱、灯诱、生态调控技术等。

“精”可以理解为“精准”，即是推行精准科学施药，重点是对症适时适量施药。1）病虫害识别要准，在准确诊断病虫害并明确其抗药性水平的基础上，配方选药，对症用药，避免乱用药。2）施药时期要准，根据病虫监测预报，坚持达标防治，适期用药。3）施药方法要准，包含使用高效的施药器械和正确的施药方法。按照农药使用说明要求的剂量和次数施药，避免盲目加大施用剂量、增加使用次数。

“统”，即是推行病虫害统防统治。扶持病虫害防治专业化服务组织，以“专防”带动“群防”，以成片统防统治取代零星分散防治，解决一家一户“打药难”“乱打药”等问题。

2 完成情况

根据农业部、重庆市农药零增长行动总体目标，结合秀山实际，经调查研究论证，秀山县农药零增长目标如下：到2020年，秀山县农药使用量（商品量）155 t以下，比2015年减少5.0 t以上;农药使用量（折百量）44 t以下，比2015年减少5.0 t以上;绿色防控技术覆盖率32%以上，比重庆市平均值增2.0百分点以上;专业化统防统治覆盖率40%以上，与重庆市平均值相当;农药利用率达42%以上，比重庆市平均值增2.0百分点以上[1]。

2017年，秀山县农用使用量156.0 t，比上年减少0.5 t、折百量44.0 t，比上年减少0.14 t;主要粮食作物（按照水稻、玉米、小麦统一的统计口径）统防统治覆盖面积4.50万公顷次，比上年分别增加0.13万公顷次、统防统治覆盖率33.1%，比上年（33.0%）增加0.1百分点;主要农作物（按照水稻、玉米、蔬菜、水果、茶叶5种作物统一的统计口径）绿色防控实施面积5.97万公顷次，比上年增加0.10万公顷次，绿色防控覆盖率29.7%，比上年（28.1%）增加1.6百分点。2017年，秀山县农药零增长行动年度目标完成情况良好。

3 主要做法

近年来，秀山县积极开展农药零增长行动技术途径探索。不断进行性诱、色诱、灯诱、食诱、农药减量助剂、生物农药、低用量高效长效农药、新型植保机械等技术试验示范及推广。结合秀山县实际，2017年重点抓好了以下工作。

3.1 加强统防统治，抓好示范带动

2017年，秀山县以“政府扶持、部门引导、农民自愿、市场运作”为原则，以减少用药、提高防效、保护环境、保障丰收为目标，以增强专业化防治组织的服务能力为重点，以“水稻病虫害专业化统防统治与绿色防控融合项目”“水稻病虫害统防统治项目”及“农药减量控害增效示范项目”等项目为抓手，以政府采购药剂为引导，以高产示范基地为载体，以农民专业合作社为龙头，在清溪场、溶溪、雅江、石堤等乡镇，组织水稻、油菜、柑橘、莲藕、大蒜、百合等作物重大病虫大面积多方式的病虫害专业化统防统治示范，以片带面，辐射推广，带动秀山县大面积病虫害防治工作。全年完成专业化统防统治示范面积2.33万公顷（按作物覆盖面积统计），实施病虫害专业化统防统治施药面积累计为5.88万公顷（按病虫害防治面积统计），其中，粮食作物统防统治施药面积累计为4.5万公顷，统防统治覆盖率为33.1%。统防统治示范区主要病虫害防治效果提高5.0百分点以上，减少施药次数1～2次，每667 m2减少用药量20%以上。2017年，秀山县统防统治比常规防治直接减少用药6.0 t以上。

1）水稻病虫害专业化统防统治。2017年，秀山县免费发放农药2 600 kg（可防治面积733.3 hm2），組织、指导秀山县100余家农民合作组织或机防队，出动无人机2台、担架式喷雾机2台、机动喷雾器600余台，组织开展大面积水稻病虫害专业化统防统治。其中，部级万亩水稻病虫害专业化统防统治与绿色防控示范区（包含农药减量增效示范区），完成了2次统防统治，面积1 333.3 hm2。2017年，秀山县完成水稻专业化统防统治4.07万公顷（其中，大户或农民合作社承包防治0.4万公顷，代防代治3.67万公顷），比上年增加0.2万公顷，占水稻病虫害累计防治总面积的35.8%。

2）玉米病虫害专业化统防统治。2017年，秀山县完成玉米病虫害专业化统防统治0.43万公顷（其中承包防治0.13万公顷，代防代治0.30万公顷）。近年来，秀山县部分养殖大户（养牛、喂猪等）大面积种植玉米作为饲料使用，组织开展玉米病虫害专业化统防统治，这是近年来秀山县玉米病虫害专业化统防统治的新变化。

3）蔬菜病虫专业化统防统治。2017年，秀山县以成片的蔬菜基地为载体，以农民合作社或农业公司等业主为龙头，以大蒜、莲藕、大宗蔬菜为重点，开展蔬菜病虫害专业化统防统治示范0.44万公顷。

4）油菜病虫害专业化统防统治。2017年2—3月，秀山县以油菜高产示范基地为载体，以农民专业合作社为龙头，以片带面，辐射推广，带动秀山县油菜病虫害防治工作。2017年，秀山县开展大面积专业化统防统治示范0.2万公顷。

5）中药材病虫害专业化统防统治。近年来，秀山县中药材种植面积逐年增加。2017年，秀山县以金银花、百合、白术、南苍术、茅瓜、黄精、银杏等药材为主，开展中药材病虫害专业化病虫统防统治0.27万公顷。

6）柑橘病虫害专业化统防统治。2017年，秀山县在石堤、洪安、雅江等柑橘主产乡镇组织开展柑橘病虫害专业化统防统治0.4万公顷，其中，大户型及农民合作社承包防治0.27万公顷。

7）其他作物统防统治0.07万公顷。其中，西瓜病害0.013万公顷、葡萄0.02万公顷、草莓0.007万公顷、马铃薯0.013万公顷、李子梨子桃子0.02万公顷，以上经济作物统防统治全部由家庭农场、种植大户（农业公司）操作完成。

3.2 加强绿色防控，抓好新技术推广

2017年，秀山县推广性诱、色诱、光诱、食诱、稻田养鸭、生物导弹、生物农药等绿色防控面积6.44万公顷，绿色防控覆盖率达29.7%。

1）“生物导弹”防治二化螟示范。2017年，秀山县共采购“生物导弹”14 400枚，在清溪场镇沙南、南丘村示范33.33 hm2。6月5日调查，玉米型“生物导弹”示范区防治效果94.8%，水稻型“生物导弹”示范区防治效果93.0%，两种类型导弹防治效果均十分显著，两种类型导弹之间的差异不明显。近2年试验示范情况表明，“生物导弹”防治水稻二化螟防效可达90%左右，完全可以取代化学防治，减少防治1～2次，每667 m2减少农药使用100 mL以上。

2）性诱剂防治二化螟示范。2017年，秀山县在清溪场镇东林居委会开展性诱剂防治水稻二化螟示范6.67 hm2。6月5日普查，性诱剂示范区防治效果为93.8%，比农民自防区（80.8%）增加13.0百分点。试验示范表明，性诱剂防治水稻二化螟防效可达90%左右，完全可以取代化学防治，减少防治1～2次，每667 m2减少农药使用量100 mL以上。

3）农药减量控害技术示范推广。2017年，秀山县大力推广农药减量助剂使用。推广农药减量增效助剂“激健”386.7 hm2，其中油菜160 hm2，水稻160 hm2，除草66.7 hm2，每667 m2减少农药使用量30%左右，效果良好。

2017年，秀山县推广水稻带药移栽1.0万公顷，约占水稻种植面积的52%。推广蔬菜带药移栽0.33万公顷，中药材带药移栽0.13万公顷。

药剂拌种技术方面，秀山县在玉米、水稻上基本普及。玉米种全部为包衣种，面积1.2万公顷，水稻种包衣种占70%以上，面积1.33万公顷。其中，在秀山县承担的万亩部级水稻病虫害专业化统防统治示范区，药剂拌种处理（丁硫克百威、吡虫啉等）达100%。秀山县蔬菜药剂拌种技术推广0.07万公顷、花生0.07万公顷、马铃薯0.07万公顷、中药材0.07万公顷。

4）稻田养鸭。为进一步推广稻田养鸭这一项绿色防控技术，减少化学农药使用次数及用药量，推进农药零增长行动，2017年，秀山县大面积推广稻田养鸭，面积0.47万公顷，其中，水稻病虫专业化统防统治与绿色防控融合项目区推广稻田养鸭技术200 hm2。为抓好稻田养鸭经济效益分析，在前两年大户型调查基础上，2017年，秀山县确定小型基点户，进行详细记载及核算。

调查基点户2017年4月17日购买鸭苗200只，品种为四眼花和北京鸭，单价3.00元/只，鸭苗成本600元;购买后10 d防疫1次，花费100元;鸭苗购买前15～20 d买饲料120 kg（40 kg×3包），單价140元/包，饲料成本420元;4—6月，喂养稻谷125 kg，单价2.6元/kg，玉米1 000 kg，单价2.00元/kg，粮食费用合计折2 325元;2个月出售（注：6月20日前分批销售完毕，鸭子1.5～2.0 kg以后生长慢，食量大，肉鸭一般2个月左右必须销售，产蛋鸭除外），出栏180只，成活率达90%，高于上年度调查的大户水平，平均每只重量为1.9～2.0 kg，肉鸭销售单价16～18元/kg，销售价格30.4～36.0元/只，出栏180只，销售收入合计5 472～6 480元。不计人工成本，防疫费+饲料+粮食=3 445元，每只商品鸭利润折10.1～15.2元，与2015—2016年大户调查经济效益大体相当。

产蛋鸭效益分析：2016年，为验证速生鸭（四眼花及北京鸭等生长快的品种）产蛋情况，该基点户留产蛋鸭11只，购买6个月后开始产蛋，即4月下旬购买，10月份后开始产蛋，母鸭产蛋量为120～150个/（只·年），鸭蛋单价为0.80元/个，产蛋鸭鸭蛋销售效益96～120元/（只·年）。5—9月，由于田间可觅食，投放粮食较少，每只母鸭成本，即防疫费+饲料+粮食，约为40元左右，母鸭年利润折合56～80元/（只·年）（不计3～5年后老鸭子销售收入）。2017年，该基点户留产蛋鸭60只，预计蛋鸭的年收益为3 360～4 800元。秀山县的稻田养鸭经济效益调查方法及效益分析，得到上级部门高度认可。

2017年，稻田养鸭示范区调查表明，融合示范区除草效果85%以上，虫害发生为害程度降低1个级别以上，虫情为害明显偏轻。

5）柑橘大实蝇绿色防控技术。柑橘大实蝇是秀山县柑橘生产上的主要害虫，柑橘大实蝇绿色防控技术主要有3项。①仿柑橘青果天然绿色球形诱捕器推广。仿柑橘青果天然绿色球形诱捕器，即仿果球诱捕器是近年来试验示范的柑橘大实蝇绿色防控技术。这项技术是根据大实蝇生物学特点，人为模仿柑橘青果，在仿果球外表涂抹强力粘胶，粘胶内加蛋白质，引诱大实蝇取食，用粘胶物理粘附大实蝇，是一种不用化学农药的物理防控技术，由于这项技术操作简单、诱杀效果直观，业主及果农十分喜欢。2017年，秀山县石堤片区、洪安片区柑橘主产乡镇，30%以上的业主及果农推广使用仿果球诱捕器。秀山县推广面积达0.13万公顷（其中6.67 hm2以上的大户、農民合作社有6家，面积133.33 hm2）。果园每667 m2悬挂仿果球20个，6—7月使用，更换1次，仿果球单价2～3元/个。据秀山县植保站在雅江镇调查，仿果球大实蝇诱集率85%以上，平均诱杀大实蝇12.5头/个，最多35余头。②柑橘大实蝇食物诱剂推广。这项技术在秀山县连续推广了5年，效果明显。2017年，大实蝇食物诱剂全部以业主大户模式推广66.67 hm2，6—7月施药6次，共施药400 hm2。据调查，示范区蛆果率均控制在5.0%以内。③推广厚型塑料口袋处理蛆果。9—11月，每2～3 d捡拾1次，把柑橘类水果的所有落地果，装入10 c（即0.1 mm）厚型塑料口袋密封处理。这项措施简单实用，效果明显，在秀山县柑橘主产区基本普及，秀山县蛆果处理面积0.53万公顷以上。

6）灯诱。2017年，秀山指导业主自行购买杀虫灯20盏、太阳能杀虫灯30盏。近5年来，秀山县在粮油基地、蔬菜基地、茶叶基地、标准果园，共计采购安装太阳能杀虫灯300余盏。控害面积0.1万公顷。据调查，太阳能杀虫灯可诱集昆虫8个目、60余种（类），能有效减轻虫害发生及为害程度，减少防治施药的次数。

3.3 生物农药及低毒低残留高效长效药剂推广

通过宣传培训，结合秀山县植保项目实施引导，秀山县生物农药及高效低毒低残留农药及低用量农药得到大面积推广应用。如选用甲维·虱螨脲、甲维·茚虫威、茚虫威、阿维·氟酰胺（稻腾）、氯虫·噻虫嗪（福戈）、氰虫·毒等药剂防治稻纵卷叶螟、二化螟，选用吡蚜·噻虫胺、烯啶·吡蚜酮、艾美乐、噻嗪酮、噻虫嗪等药剂防治稻飞虱，选用井岗·嘧苷素、春雷·噻唑锌、井冈·蜡蚜菌、井冈·丙环唑、肟菌·戊唑醇（拿敌稳）等防治水稻纹枯病，选用三环唑、肟菌·戊唑醇（拿敌稳）、春雷霉素防治稻瘟病等。秀山县积极开展农药新品种的引进、试验示范及推广，促进农药升级换代。2017年，秀山县推广生物农药、高效低毒低残留农药及低用量农药105.1 t（商品量），占秀山县农药总量的67.4%，农药品种的升级换代逐年加快。

4 主要经验

4.1 提高认识，加强领导

全面推进农药减量控害，已经成为我国推进生态文明建设的重大举措，已经从农业部的项目，上升为国家环保重要战略。重庆市已经把农药零增长纳入了每年政府的目标管理绩效考核，每两年一次的国家环保督察内容中，农药零增长是重点关注的事项。2017年，秀山县农委下发《关于下达农药使用量零增长行动推进计划的通知》（秀山农委发〔2017〕51号）、《关于召开2017年农药零增长行动推进暨绿色防控培训会议的通知》（秀山农委发〔2017〕16号）、《关于印发<重庆市农作物病虫害绿色防控主推技术>技术方案的通知》（秀山农委发〔2017〕99号）、秀山县农技中心下发《关于召开全县农药零增长暨水稻病虫防控现场会的通知》（秀山农技发〔2017〕10号），对秀山县农药零增长行动进行安排部署。

4.2 加强病虫监测，抓好预警信息发布

2017年，秀山县对水稻、玉米、油菜、蔬菜、柑橘等作物的20多种主要病虫害进行监测，其中，“两迁害虫”系统监测任务重、时间长、水平高、成果多，在全国同行业中享有盛誉。全年发布植保情报20期，并与全国20多家植保同行开展情报交流。2017年，秀山县农作物病虫害长期预测预报准确率保持在90%以上，短期预报准确率达95%以上，“两迁”害虫预报准确率100%，秀山县的农作物病虫害监测预警工作在重庆市继续保持领先水平。

4.3 发展及扶持统防统治组织

2017年，秀山县新增规模化专业化统防统治组织3家，即秀山县老营盘农业开发有限公司、秀山县保家楼农业股份合作社、秀山县永平农业专业合作社。目前，秀山县共有植保专业化统防统治组织120家（其中在工商部门、在植保部门备案的有76家、未登记的44家），比上年增加6家。新投放机动喷雾器28台，秀山县目前共拥有机动喷雾器637台，秀山县共拥有机动喷雾器800余台，机防能力达10万公顷以上。秀山县拥有无人机2架，病虫防控年作业能力0.2万公顷。专业化统防统治组织对秀山县农作物病虫害防治发挥了重要作用。

4.4 组织开展植保新技术攻关

农药零增长行动内涵丰富，技术手段多样。近年来，秀山县加强与西南大学、重庆大学等高校及研究机构的合作或协作，每年开展5～8项植保新药剂、新技术试验示范，开展大量调查研究，抓好农药零增长行动理论研究。对农药零增长行动相关的重大技术、重大项目，秀山县组织技术力量，积极开展技术攻关，力争在重庆市同行业中继续保持领先水平。2017年，笔者已经发表了农药零增长相关学术论文4篇，其中国家级刊物2篇，在重庆市同行业中处于领先水平，对推进、指导秀山县，乃至重庆市的农药零增长行动具有现实指导意义。

4.5 加大宣传培训力度

社会公众广泛参与是保障农药零增长有效实施的关键所在。各地要切实抓好舆论宣传引导工作，提高全社会的责任意识和参与意识。充分利用报刊、广播、电视、网络、微信、微博、客户端等各种媒体和传播手段，通过群众喜闻乐见、易于接受的方式，加大科学用药的宣传力度，让以种植大户为代表的农民接受科学用药的意识和技术，成为社会公众的自觉行动，营造全社会关爱环境、珍惜环境、保护环境的良好风尚。1—7月，秀山县植保站出动宣传车1台，走乡串户宣传10 d，发放宣传资料3万份，报市级以上并被采用植保信息共80余条（其中中国农业信息网转载20条），发布手机短信预报2万余条，电视新闻2期。秀山县的信息报道，在重庆市同行业处于领先水平，得到市级业务主管部门高度肯定和认可。

2月23日，秀山县组织召开秀山县2017年农药零增长推进暨绿色防控培训会议，这是秀山县农委2017年第一个大会，各乡镇（街道）农业分管领导、农业（社区）服务中心负责人、全体农技人员、6.67 hm2以上柑橘、茶叶、猕猴桃基地（业主、种植大户）负责人、3.33 hm2以上种粮大户、开展农作物病虫害统防统治工作的农民专业合作社负责人，共计160余人参加会议，反响良好。

7月5日，秀山县组织召开了秀山县农药零增长推进暨水稻病虫防控现场会。各街道、乡镇农业（社区）服务中心负责人或负责病虫害防治工作的技术人员、开展水稻病虫害统防统治的农民合作社负责人、3.33 hm2以上水稻种植业主或大户（乡镇、街道负责通知）60余人参加了会议。会议总结了2017年上半年农药零增长推进工作，并安排部署下阶段农药零增长工作。介绍了2017年水稻中后期病虫害发生趋势，并培训防治技术。秀山县四季堡粮油专业合作社、秀山县惠农农机专业合作社组织开展了无人机及机动喷雾器防治水稻病虫害现场演示。

4.6  强化监督检查

秀山县农委、秀山县农技中心定期或不定期监督检查各级农药零增长行动的组织领导，人员、责任、机构、经费落实情况，特别是各项指标的完成情况，确保化农药减量控害工作不走样、不流于形式，并通过各种媒体向社会公告农药零增长的工作目标、工作措施，公布监督电话，接受社会和群众监督。

参考文献：

[1] 肖晓华.秀山县农药使用量零增长行动目标及其实现途径[J].南方农业，2017，11（16）：29-33.